Об утверждении порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни от 16 июля 2021 –
(с изменениями на 17 февраля 2020 года)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 1233 “О порядке финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст.394, ст.394; 2020, N 1, ст.97)
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить порядок и условия оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 февраля 2021 года N 73н “О порядке и условиях оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2021 года, регистрационный N 20221);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 января 2021 года N 26н “О внесении изменения в порядок и условия оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 февраля 2021 года N 73н” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2021 года, регистрационный N 23304).
Министр
В.Скворцова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 августа 2021 года,
регистрационный N 33858
(с изменениями на 17 февраля 2020 года)
1. Настоящий Порядок определяет условия и устанавливает правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации функций по оплате медицинским организациям и иным организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее – медицинские организации), услуг, оказанных женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (далее – оплата услуг), за счет межбюджетных трансфертов, перечисляемых Фонду социального страхования Российской Федерации на эти цели из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также порядок выдачи женщинам родовых сертификатов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
2. Территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – территориальный орган Фонда) перечисляет средства на оплату услуг на основании договора, типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года N 1233 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст.394; 2021, N 1, ст.108; N 37, ст.5002; 2021, N 1, ст.16; N 52, ст.7212), заключенного с медицинской организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую работы (услуги) по:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
а) “акушерству и гинекологии” или “акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)” или “акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности)” – на оплату услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
б) “акушерству и гинекологии”* или “акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)” или “акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности)”, “педиатрии” и (или) “неонатологии” – на оплату услуг по медицинской помощи женщинам и новорожденным в период родов и послеродовой период;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
_______________
* Для лицензий на осуществление медицинской деятельности, выданных до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 291 “О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст.1965; N 37, ст.5002; 2021, N 3, ст.207; N 16, ст.1970).
в) “педиатрии”, “неврологии”, “офтальмологии”, “детской хирургии”, “оториноларингологии”* или “оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации)”, “стоматологии детской”, “травматологии и ортопедии”, “лабораторной диагностике”, “функциональной диагностике”, “ультразвуковой диагностике” – на оплату услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет в медицинской организации (далее – учет).
_______________
* Для лицензий на осуществление медицинской деятельности, выданных до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 года N 291 “О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра “Сколково”)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст.1965; N 37, ст.5002; 2021, N 3, ст.207; N 16, ст.1970).
В случае отсутствия у медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (оказание услуг) по “педиатрии”, и оказывающей услуги по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет, лицензии на отдельные виды работ (услуг), указанных в подпункте “в” настоящего пункта, территориальный орган Фонда заключает договор с такой медицинской организацией при условии наличия договора, заключенного этой медицинской организацией с медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление недостающих видов работ (услуг).
3. Оплата услуг осуществляется на основании талонов родового сертификата, форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2005 года N 701 “О родовом сертификате” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2005 года, регистрационный N 7337), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 октября 2006 года N 730 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2006 года, регистрационный N 8478), приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 240н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 года, регистрационный N 14039), и включает:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
а) корешок родового сертификата, предназначенный для подтверждения выдачи родового сертификата женщине;
б) талон N 1 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг медицинским организациям, оказывающим женщинам в период беременности медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее – женская консультация);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
в) талон N 2 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг медицинским организациям, оказывающим женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период медицинскую помощь в стационарных условиях (далее – родильный дом);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
г) родовый сертификат, служащий подтверждением оказания услуг женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), медицинской помощи женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также проведения профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
д) талон N 3-1 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг медицинским организациям, осуществляющим проведение профилактических медицинских осмотров ребенка (далее – детская поликлиника), за первые 6 месяцев проведения профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
е) талон N 32 родового сертификата, предназначенный для оплаты услуг детским поликлиникам за вторые 6 месяцев проведения профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
4. Организация обеспечения медицинских организаций бланками родовых сертификатов осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в соответствии с Порядком обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2005 года N 701 “О родовом сертификате”.
5. Оплата услуг медицинским организациям осуществляется территориальными органами Фонда на основании талонов N 1, N 2, N 3-1, N 3-2 родового сертификата, заполненных в соответствии с Инструкцией по заполнению родового сертификата, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 ноября 2005 года N 701 “О родовом сертификате”.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
6. Родовые сертификаты выдаются женщинам при предъявлении ими паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, полиса обязательного медицинского страхования и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
При отсутствии у женщины полиса обязательного медицинского страхования, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования либо документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства (пребывания), услуги оплачиваются при наличии в соответствующих графах талонов родовых сертификатов отметки о причине отсутствия документов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
7. Выдача родового сертификата производится женщинам женской консультацией, осуществляющей наблюдение женщины в период беременности, при явке к врачу на очередной осмотр женщины со сроком беременности 30 недель (при многоплодной беременности – 28 недель беременности) и более.
Женщинам, наблюдающимся в период беременности в медицинской организации, не имеющей права в соответствии с настоящим Порядком выдавать родовые сертификаты, для оплаты услуг родильного дома и детской поликлиники родовый сертификат может быть выдан с 30 недель беременности (в случае многоплодной беременности – с 28 недель беременности) и более женской консультацией, расположенной по месту жительства (пребывания) женщины, с соответствующей отметкой в обменной карте женщины и (или) медицинской карте амбулаторного больного.
Женщинам, усыновившим ребенка в возрасте до 3 месяцев, родовый сертификат может быть выдан детской поликлиникой, осуществляющей проведение профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Порядка.
8. Услуги, оказанные женскими консультациями женщинам в период беременности в амбулаторных условиях, оплачиваются указанным организациям в размере 4 тыс. рублей (3 тыс. рублей – за услуги по оказанию медицинской помощи и 1 тыс. рублей – за услуги по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи) за каждую женщину, получившую соответствующие услуги.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
Услуги, оказываемые родильными домами в период родов и в послеродовой период, оплачиваются указанным организациям в размере 6,0 тыс. рублей за каждую женщину, при оказании ей и новорожденному соответствующих услуг.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
Услуги по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на учет, оказываемые детскими поликлиниками, оплачиваются указанным организациям:
а) за первые 6 месяцев проведения профилактических медицинских осмотров ребенка – в размере 1 тыс. рублей за каждого ребенка, получившего соответствующие услуги;
б) за вторые 6 месяцев проведения профилактических медицинских осмотров ребенка – в размере 1 тыс. рублей за каждого ребенка, получившего соответствующие услуги.
9. Оплата женским консультациям услуг, оказываемых женщине в период беременности, производится территориальным органом Фонда по месту нахождения женской консультации, выдавшей родовый сертификат, при условии постановки женщины на учет по беременности и последующего непрерывного наблюдения женщины в амбулаторных условиях данной женской консультацией не менее 12 недель на основании талона N 1 родового сертификата, представленного к оплате в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
При наблюдении женщины в амбулаторных условиях в нескольких женских консультациях оплате территориальным органом Фонда подлежит талон N 1 родового сертификата, представленный в территориальный орган Фонда женской консультацией, наблюдавшей беременную женщину наиболее длительное время, но не менее 12 недель.
Для оплаты услуг, оказываемых женщине в период беременности, в период непрерывного наблюдения женщины в амбулаторных условиях в женской консультации, включаются периоды пребывания женщины по медицинским показаниям в медицинской организации в стационарных условиях и в специализированной санаторно-курортной организации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
10. Оплата родильным домам услуг, оказанных женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, производится на основании талона N 2 родового сертификата, представленного женщиной в родильный дом вместе с обменной картой, содержащей сведения о выдаче ей родового сертификата (серия, номер и дата выдачи родового сертификата), при поступлении на роды.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
Оплата услуг родильным домам производится территориальным органом Фонда по месту нахождения родильного дома, в котором проходили роды, на основании талона N 2 родового сертификата, заполненного родильным домом при выписке женщины из родильного дома и представленного к оплате в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2020 года приказом Минздрава России от 17 февраля 2020 года N 97н. – См. предыдущую редакцию)
Социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел российской федерации в сфере жилищного обеспечения
Большинство социальных гарантий, действовавших до принятия Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ, в сфере обеспечения жильем сотрудников органов внутренних дел на сегодняшний день сохранены. В том числе:
предоставление жилого помещения по договору социального найма сотрудникам, принятым на жилищный учет до 1 марта 2005 г. (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ);
получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2021 – 2021 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153);
предоставление служебных жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции (ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2021 г. № 3-ФЗ).
Федеральным законом от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ предусмотрены следующие социальные гарантии:
единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения (ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ);
предоставление жилого помещения в собственность (ст. 5 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ);
предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам (ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ);
денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ);
Планируется, что с 1 января 2021 г. основной формой жилищного обеспечения станет единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, которая будет предоставляться сотрудникам, имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, жилищные условия которых требуют улучшения.
Так, единовременная социальная выплата будет предоставляться по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, при условии, что данный сотрудник:
не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
проживает в общежитии;
проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД России, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, по их желанию также может быть предоставлена единовременная социальная выплата.
Право на получение единовременной социальной выплаты может быть реализовано только один раз.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел утверждены постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации” от 30 декабря 2021 г. № 1223.
Расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ст. 7 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ, по следующей формуле:
Р = О x С x Кп x Кс,
где:
О – общая площадь жилого помещения;
С – размер средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, определяемый в Минрегионом России;
Кп – поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Минздравсоцразвития России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63. В отношении сотрудников этот коэффициент применяется с учетом места прохождения ими службы;
Кс – поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.
Сохраненная социальная гарантия жилищного обеспечения участковых уполномоченных (ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2021 г. № 3-ФЗ) предусмотрена также в ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ.
Организация учета для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее – органы).
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании его заявления на имя руководителя соответствующего органа. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи;
б) копии паспортов сотрудника и членов его семьи;
в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
г) копия свидетельства о рождении ребенка сотрудника;
д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении;
е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;
ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).
Сотрудник, который с намерением принятия на учет для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками жилых помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.
Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты в органах образуются комиссии по единовременным выплатам.
Принятый на учет для получения единовременной выплаты сотрудник снимается с данного учета в следующих случаях:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;
б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;
в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);
д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).
Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят службу.
Так, для сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, определены три дополнительных варианта решения жилищного вопроса:
1. Территориальный орган МВД России предоставляет сотруднику, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.
2. В случае отсутствия на территории муниципального образования указанного жилого помещения сотруднику орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда.
3. Если нет и такой возможности, тогда территориальный орган МВД России арендует для сотрудника иное жилое помещение.
Для других сотрудников, не имеющих жилого помещения в населенном пункте по месту службы, может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда таким сотрудникам ежемесячно выплачивается денежная компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.
Особое внимание в Федеральном законе от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ уделено членам семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.
Решение их жилищных вопросов будет осуществляться путем предоставления в собственность жилья, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, либо единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Кроме того, для таких семей закреплено право проживания в жилом помещении специализированного жилищного фонда до приобретения (получения) иного жилого помещения.
Сравнительный анализ социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в части жилищного обеспечения до и после 1 января 2021 года
№ п/п | Социальные гарантии до 1 января 2021 г. | Социальные гарантии с 1 января 2021 г. |
1 | Предоставление жилого помещения по договору социального найма сотрудникам, принятым на жилищный учет до 1 марта 2005 г. (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ) | Гарантия сохранена и также предусмотрена ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ |
2 | Гарантия сохранена | |
3 | Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения (ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ). Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при наличии у сотрудника жилищных условий, определенных в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ. | |
4 | 1) в равных долях членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел; 2) инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. | |
5 | Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда (ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ). Сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, может предоставляться жилое помещение специализированного жилищного фонда. Не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ признается сотрудник: 1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы. | |
6 | Предоставление служебных жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции (ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2021 г. № 3-ФЗ) | Гарантия сохранена и также предусмотрена ст. 9 Федерального закона от 19 июля 2021 г. № 247-ФЗ |
ДТ МВД России
