Что изменилось в охране труда в 2023 2024 году для образовательных организаций и учреждений

Какие СИЗ положены ответственному за электрохозяйство

Ответственного за электробезопасность назначают приказом, и это не должность, об этом мы уже не раз говорили в статье. Поэтому ему может быть положена выдача СИЗ по типовым нормам, в индивидуальное пользование по его должности, если таковая указана в нормах.

Важно! Не забудьте с 1 сентября 2023 года заполнять личную карточку выдачи дежурных СИЗ. Это требование приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н.

Приведем несколько практических примеров, которые наглядно продемонстрируют, какие средства защиты и в каких ситуациях должен использовать ответственный з электробезопасность в компании.

Пример 1

Бывают ситуации, когда ответственный за электробезопасность работает в другой организации, и появляется в ЭУ работодателя по определенным дням. Он работает по совместительству, на часть ставки. Даже если у него будет 0,10 ставки, вы должны обеспечить его СИЗ, дежурными или индивидуальными. Выдача СИЗ зависит не от ставки работника, а от его профессии или должности. Работодатель не имеет права уменьшать нормы выдачи СИЗ ни на одну перчатку, ни на один ботинок.

Пример 2

В ООО Алдан выполняют работы по ремонту линий электросвязи. Главного энергетика Болгова В.Р. назначают ответственным за электробезопасность, а старшего электромеханика Капустина В.В. — замещающим ОЭ. По типовым нормам выдачи для этой отрасли Капустину положен большой комплект СИЗ (Приказ Минздравсоцразвития от 18.06.2010 № 454н, пункт 36), но оно и понятно — все-таки оперативно-ремонтный персонал. А вот Болгов сам линии не ремонтирует, смотрит из офиса в окошко и выдает наряды, изредка ездит на объекты. Поэтому СИЗ ему не положено выдавать в личное пользование. Но когда он будет проверять работу бригады, ему нужно надеть дежурные СИЗ — каску защитную, жилет сигнальный, куртку, обувь, и т.д. Состав этих дежурных СИЗ зависит от уровней профрисков, от мощности электроустановки.

Пример 3

Допустим, нашего знакома Болгова В.Р. приняли на работу по внешнему совместительству в соседнюю организацию — ООО Труд. Вот тут ему приходится работать руками, ремонтировать опоры, вешать провода. В нормах выдачи от 18.06.2010 № 454н, пункт 22 указано, что при таких работах главный энергетик обязан получить индивидуальные СИЗ, в том числе страховочные привязи и т.п. Типовые нормы потому и называются так, что являются универсальными, и не учитывают конкретную организацию с ее рисками. Учитывать это обязан работодатель.

Какие изменения произошли в 2021 – 2022 гг?

Предлагаю вспомнить важные изменения, которые произошли еще в 2021-2022 году, и продолжают действовать в образовательных учреждениях в настоящее время.

Изменения 2021 года

Профстандарт специалист по охране труда

Новые обновления в области охраны труда

С 1 сентября 2021 года вступил в силу новый профессиональный стандарт специалиста по охране труда, действующий до 1 сентября 2027 года. Предыдущий профессиональный стандарт по охране труда, утвержденный в 2014 году под № 524 приказ, утрачивает свою силу.

Обновление должностной инструкции

Если у вас есть должностная инструкция специалиста по охране труда, вам необходимо обновить ее в соответствии с новыми требованиями. Также, нужно обновить любые документы, где упоминается профессиональный стандарт, чтобы соответствовать изменениям.

Новые называния должности

В зависимости от обязанностей, штата и задач, специалист по охране труда может иметь различные названия. В образовательных учреждениях наиболее распространены термины: специалист по охране труда и младший специалист по охране труда.

Другие возможные наименования, предусмотренные профессиональным стандартом, включают в себя: эксперт по условиям охраны труда, консультант, инструктор, заместитель руководителя. В образовательных учреждениях эти должности не так актуальны из-за ограниченного финансирования на такие позиции.

Обновления в аптечке первой помощи

С 1 сентября 2021 года вступил в силу новый состав аптечки первой помощи для работников. Изменилось количество рулонов бинтов (теперь по 4 штуки вместо 3), добавлены лейкопластыри и спасательные одеяла (теперь по 2 штуки). Новый состав аптечки утверждается приказом руководителя, и состав должен быть указан в документах компании.

Изменения в пожарной безопасности

Изменения в 2022 году

Дополнительные требования в области пожарной безопасности

Новый порядок обучения по охране труда

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 устанавливаются новые правила обучения по охране труда в образовательных учреждениях.

Новый порядок психиатрического освидетельствования

Обновленные требования к психиатрическому освидетельствованию и проверке знаний требований охраны труда.

Приказ Минздрава от 20 мая 2022 г. № 342н

Приказом Минздрава от 20 мая 2022 г. № 342н “Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование” определено, кто должен проходить психиатрическое освидетельствование.

Таким образом с 1 сентября 2022 года работники ОУ осуществляющие следующие виды деятельности должны направляться на освидетельствование:

• Реализация образовательных программ для детей и подростков с расстройствами психического развития;
• Оказание психолого-медико-педагогической помощи детям и подросткам с расстройствами психического развития;
• Оказание психолого-медико-педагогической помощи детям и подросткам с интеллектуальной активностью ниже среднего уровня.

Периодичность освидетельствования таких работников не закреплена в законодательстве, но судя по Приказу 29н, который устанавливает порядок прохождения медицинских осмотров, мы можем сделать следующий вывод о периодичности проведения ПО.

На периодическое освидетельствование направляются лишь те лица, которых направил врач психиатр или нарколог в ходе проведения периодического медицинского осмотра. В организации должен быть разработан соответствующий перечень лиц, подлежащих психиатрическому освидетельствованию.

Образец перечня лиц, подлежащих психиатрическому освидетельствованию

Нововведения в расследовании несчастных случаев

На волне нововведений по охране труда с 01.09.2022 также вступит в силу новое положение о расследовании несчастных случаев на производстве, утвержденное приказом Минтруда от 20.04.2022 № 223н, действующее до 01.09.2022. Положение действовало с 2002 года.

Новым положением утверждаются другие формы документов и изменяется порядок и сроки расследования НС.

Как накажут организацию, если не назначить ответственного

Если юридическое лицо не назначит ответственного за электробезопасность, речь будет идти о нарушении п.8 ПТЭЭП. Это повлечет за собой административный штраф по статье 9.11 Кодекса об административных правонарушениях.

Если штраф за нарушение относительно невысок, то закрытие юрлица на три месяца может заставить задуматься. Поэтому не забывайте, что перед изданием приказа о назначении ответственного за электробезопасность, нужно подтвердить их группу по электробезопасности.

Новости трудового законодательства. Май 2020 года

Для защиты вашей информации мы ввели строгую политику и определенные меры безопасности.

При введении личной информации на нашем сайте, вы даете нам согласие на обработку и использование предоставленной информации в соответствии с настоящей политикой конфиденциальности.

Мы обязуемся не передавать вашу личную информацию третьим лицам.

Ваши контактные данные будут использоваться только для связи с вами, включая направление уведомлений об изменении статуса заявки.

Кто обязан применять новые Правила выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября 2023 года вступает в силу приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н, которым чиновники утвердили Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее — правила).

В общих положениях к правилам указано, что Правила распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и на работников в случае, если им положена выдача СИЗ.

Новые правила существенно отличаются от прежних. Прежний приказ Минздравсоцразвития № 290н прописывал все обязательства работников по СИЗам в одной строчке, теперь обязанности расширены, в том числе добавлена обязанность проводить осмотр выданных СИЗ.

Работодатели обязаны ознакомить работников с новыми правилами, провести внеплановый инструктаж согласно пункту 16 В Правил обучения по охране труда. Эксперты рекомендуют актуализировать программы обучения с учетом новых требований.

Внеплановый инструктаж

Проводите вне зависимости от перехода на ЕТН и обучение по охране труда. Не проводите внеплановое обучение и проверку знаний, если нет прямого указания. Решение о переходе на новые нормы выдачи принимает работодатель с отражением в Положении о системе управления охраной труда.

Единые типовые нормы

Работодатели могут переходить на новые нормы не с 1 сентября 2023 года, а с 1 января 2025 года. Решение о переходе принимает сам работодатель с учетом законодательства.

Эксперт ЦОКО разъяснила отличия работы с ЕТН от привычных Правил и ответила на вопросы о внедрении новых норм.

Ссылка на видео с разъяснениями

Какие правила и нормативы по охране труда применяются в ДОУ и ОУ?

Распространённый вопрос: какие правила по охране труда применять в 2022 году для образовательных организации, какие инструкции и документы необходимо разрабатывать? К сожалению отдельных правил, по охране труда для образовательной организации не существует. Поэтому обращаемся к межотраслевым правилам по охране труда и читаем, кто обязан их соблюдать и на кого они распространяются.

Межотраслевые правила по охране труда — это такие нормативно-правовые акты, которые устанавливают требования безопасности при проведении однотипных или различающихся видов работ, эксплуатации оборудования, на предприятиях или в организациях, которые относятся к различным отраслям экономики. Таким образом деятельность любой организации может регулироваться различными правила по охране труда, вне зависимости от её профиля.

Посмотрим на правила по охране труда, которые могут касаться именно образовательных организаций, т.е. это детские сады, школы, колледжи, институты, ВУЗы и т.д. Тем не менее, для каждой организации список этих правил будет разный, потому что условия в каждой организации разные. Но из 40 правил по ОТ можно выделить несколько основных, применяемых в ОУ.

1. На транспорте и в дорожном хозяйстве на транспорте;

2. При эксплуатации тепловых и электрических установок: при эксплуатации тепловых энергоустановок; при эксплуатации электроустановок;

3. При производстве специальных работ: при погрузочно-разгрузочных работах; при работе на высоте;

4. При эксплуатации инструментов и оборудования: при работе с инструментом и приспособлениями; при эксплуатации технологического оборудования;

5. Другие правила: в жилищном хозяйстве; в театрах и концертных залах;

Для справки: электроустановка — часть электрической системы. В электроустановке производится, преобразуется, передается, распределяется или потребляется электрическая энергия. Тепловая энергоустановка — энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.

Кого можно назначить ответственным за электрохозяйство

Важно! Ответственный за электрохозяйство, и его заместитель (ОэиЗ) — это не должности, а обязанность. Ее закрепляет приказом работодатель-владелец электроустановки (далее — ЭУ) на праве собственности или на ином законном праве. Назначение приказом необходимо для непосредственного выполнения обязанностей по организации работы в ЭУ.

Кто может отвечать за электробезопасность в компании. Ответственным за электробезопасность в компании можно назначить сотрудника из числа административно-технического персонала (АТП). Для назначения необходимо, чтобы такой работник прошел проверку знаний и получил:

Работодатель может принять решение назначить ответственных за электробезопасность и в структурных подразделениях. Это будет обоснованным решением, если структура управления, численность персонала, количество ЭУ большое, и в пути между ними большая протяженность. Если в компании нет отдаленных подразделений, можете не назначать ОЭиЗ в подразделениях. В этом случае должностные лица будут ездить на отдельные участки по утвержденному графику с проверками, а в аварийных ситуациях — немедленно.

Образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя

Обратите внимание. Если электроустановка потребителя — юридического лица включает в себя только ВРУ (вводно-распределительное устройство), сеть освещения, переносные электроприборы, напряжение которых не превышает 400 Вольт, или суммарная максимальная мощность ЭУ не превышает 150 киловатт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения, ответственность за эксплуатацию такой ЭУ возлагается на генерального директора — единоличный орган управления юрлица. Случаи, в которых осуществляется замещение ОЭ для выполнения его обязанностей, должны быть указаны в приказе. Например, замещение осуществляется, если ответственный находится в командировке, в отпуске или болеет.

Кто может отвечать за электробезопасность в ИП. Бывают ситуации, когда потребителей электроэнергии является ИП. Очевидно, что в этом случае нет необходимости назначать отдельного человека. Сам ИП может организовать эксплуатацию своей ЭУ, при наличии у него соответствующих групп по электробезопасности. Это же касается и физлиц, которые осуществляют эксплуатацию ЭУ напряжением выше 1000 Вольт.

Рубрика «Вы спрашиваете — мы отвечаем»

Вопрос. Можно ли назначить специалиста по охране труда ответственным за электрохозяйство?

Ответ. Нет, нельзя. Специалист по охране труда не может быть назначен ответственным за электрохозяйство. У него другие задачи и требования к квалификации и образованию. Кроме того, СОТ не относится к категории АТП. Поэтому его назначение ОЭиЗ не допускается. Может быть только одно исключение, если этот самый специалист по охране труда ушел на пенсию с должности главного энергетика и его назначили специалистом по охране труда, при условии прохождения профпереподготовки по техносферной безопасности. В этом случае, такой специалист может отвечать за электробезопасность.

Вопрос. Можно ли назначить подрядчика ответственным за электрохозяйство?

Ответ. Нет, нельзя. Согласно п.8 ПТЭЭП № 811, руководитель организации назначает ОЭиЗ из своих руководящих кадров. Им не может быть подрядчик, так как он не состоит в штате. Это следует из второго абзаца пункта 8 ПТЭЭП. Для назначения необходим приказ, а приказ может быть издан в отношении работника, который числится в компании. Вот взять ОЭиЗ по совместительству можно, хотя бы даже на часть ставки. Это тоже является одним из решений.

Таблица правил, которые могут применяться в ОУ

Мы пошли дальше и разобрали в отдельной таблице правила, которые могут применяться в ОУ, а также указали какие ответственные должны быть назначены, и какие документы должны вестись.

Правила по охране труда На кого распространяются Какие ответственные должны быть назначены Другие документы должны вестись (журналы, перечни, планы, графики, технологические карты, ППР)

Правила по охране труда на автомобильном транспорте (Приказ Минтруда России от 09.12.2020 №871н) Они применяются при организации и проведении работ, связанных с техническим содержанием и эксплуатацией автомобильного транспорта. Есть у вас автомобильный транспорт, свой водитель или этот водитель ездит на автомобиле, который стоит на балансе организации, соответственно, все, эти правила на вас распространяются, инструкции по охране труда и другие требования должны составляться согласно этим правилам. при техническом обслуживании и ремонте транспортных средствРаботник, выполняющий функции водителя-перегонщика при отсутствии такого (п.67)при эксплуатации транспортных средствРаботник — старший группы, ответственный за обеспечение соблюдения требований охраны труда (при направлении в рейс водителей двух и более транспортных средств для совместной работы на срок более двух суток) (п.207)при движении транспортных средств по ледовым дорогам и переправам через водоемыОтветственный за соблюдение требований безопасности при переправе колонны транспортных средств вброд (п.244)Инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ (п.4)Схематический план с указанием разрешенных и запрещенных направлений движения, поворотов, выездов и съездов для движения транспортных средств по территории организации и передвижения работников (п.15)Локальный нормативный акт, определяющий порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда- допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ (п.57)Журнал выдачи нарядов-допусков (п.58)Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам (п.60)Инструкции по охране труда для каждого вида работ повышенной опасности, которые могут выполняться без оформления наряда-допуска (одноименные работы с повышенной опасностью, приводящиеся на постоянной основе и постоянным составом работников) (п.61)хранение транспортных средствСхема расстановки транспортных средств (п.253)

Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов, при химической чистке, стирке, обеззараживании и дезактивации (Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 834н) при организации и осуществлении ими производственных процессов и работ, связанных с использованием химических веществ. (неорганических кислот и щелочей, ртути, пластмасс, эпоксидных смол и материалов на их основе, канцерогенных и вызывающих мутацию химических веществ, бензола, жидкого азота) Должностные лица, оформляющие наряд-допуск (выдающий, ответственный за подготовительные работы, допускающий). (п.12) Должностные лица, ответственные за организацию и безопасное производство работ. (п.12) Инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ. (п.3) Локальный нормативный акт, определяющий порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ. (п.12)Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам. (п.14)Журнал регистрации нарядов-допусков. (п.15)Инструкции по охране труда для каждого вида работ повышенной опасности, выполняемых в аналогичных условиях постоянным составом работников, которые допускается производить без оформления наряда-допуска. (п.16)Перечень работ с повышенной опасностью, которые допускается производить без оформления наряда-допуска. (п.16)В местах хранения опасных химических веществ следует размещать памятки (инструкции), содержащие следующую информацию:1) факторы риска для организма человека;2) меры предосторожности;3) классификацию веществ;4) указание, где находится паспорт безопасности химической продукции, являющийся составной частью технической документации на химическую продукцию. (п.33)при хранении химических веществТехнологические карты на размещение химических веществ в складских помещениях, разработанные в соответствии с паспортами безопасности химической продукции. (п.315)

Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (Приказ Минтруда от 28.10.2020 № 753н) Должны соблюдаться организациями, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузо-разгрузочные работы и размещение грузов работниками, выполняющими погрузо-разгрузочные работы. Соответственно, обслуживающий персонал – работники пищеблоков, кухонь и т.д. – так или иначе выполняет эти работы, а если, например, организация большая, учреждение, там есть различные подсобные рабочие и другой персонал, на которые эти правила распространяются. Ответственный за безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ. Ответственный за эксплуатацию, сохранность и ремонт зданий и сооружений (п.25) Инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ. (п.2) Технологические регламенты (технологические карты, проекты производства работ) для работ с применением грузоподъемных кранов. (п.14)Технологические карты на размещение грузов с указанием мест размещения, размеров проходов и проездов (п.105)

Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями (Приказ Минтруда от 27.11.2020 № 835н) Организации, осуществляющие работы с применением следующих видов инструмента и приспособлений: 4) абразивного и эльборового;6) инструмента с приводом от двигателя внутреннего сгорания;8) ручного пиротехнического.при работе с устройствами, механизмами и иными средствами труда, используемыми для воздействия на предмет труда и его изменения, как перемещаемыми работником в ходе выполнения работ, так и установленными стационарноне распространяются ! на работы, выполняемые с применением обрабатывающих станков, технических устройств в составе технологического, транспортного оборудования, испытательных стендов, оргтехники, контрольно-кассовых машин.правила по охране труда 835н инструменты и приспособления Ответственный за содержание в исправном состоянии конкретных видов инструмента (осмотр, ремонт, проверка, испытание и техническое освидетельствование инструмента и приспособлений (за исключением ручного инструмента)) На малых предприятиях и микропредприятиях ответственным за содержание всех видов инструмента в исправном состоянии может быть один работник. (п.25)Ответственный за содержание электроинструмента в исправном состоянии (п.38)Ответственный за содержание в исправном состоянии инструмента с приводом от двигателя внутреннего сгорания (п.75) Инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ (п.5) Журнал осмотров, ремонта, проверок, испытаний и технических освидетельствований инструмента (за исключением ручного инструмента). (п.26)

Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (Приказ Минтруда от 29.10.2020 № 758н) Относятся к образовательным учреждениям, если у вас есть бассейны, какие-то территории, прилегающие к помещениям, складские хозяйства и т.д. Если у вас есть какой-то концертный зал, пример, школа искусств, то, соответственно, эти правила также распространяются и на вашу деятельность. Ответственный за организацию и обеспечения безопасного выполнения работ. (п.7) при эксплуатации подвесной подъемной люлькиРаботник, ответственный за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки. (п.125)при работе в емкостных сооруженияхДля выполнения работ, связанных со спуском работников в емкостные сооружения, необходимо назначать не менее 3 работников, 2 из которых (наблюдающие) должны находиться вне емкостного сооружения и непрерывно наблюдать за работающим внутри емкостного сооружения. (п.160) (в наряде-допуске)при эксплуатации насосных станцийРаботники, ответственные за эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт сооружений и оборудования насосной станции (п.183). Инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ (п.3) План производства работ или технологические карты (в случае, если снижение уровня воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов невозможно или экономически нецелесообразно) (п.7)Перечни профессий работников и видов работ, к выполнению которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда. (п.8)Локальный нормативный акт, определяющий порядок производства работ с повышенной опасностью, оформления наряда-допуска и обязанности уполномоченных работодателем должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ. (п.12)Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам. (п.14)Журнал регистрации нарядов-допусков на производство работ с повышенной опасностью. (п.15)Инструкции по охране труда для работ с повышенной опасностью, приводящихся на постоянной основе и выполняемых в аналогичных условиях постоянным составом работников, которые допускается производить без оформления наряда-допуска. (п.16)при эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведенияИнструкцией или схема ограждения места работ при производстве работ в колодцах (п151);

Правила по охране труда при выполнении работ в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах (Приказ Минтруда от 16.12.2020 № 914н) Организации, осуществляющие деятельность в театрах, концертных залах, цирках, зоотеатрах, зоопарках и океанариумах. при эксплуатации верхнего оборудованияработники, допущенные к управлению электромеханическим оборудованием. (п.174)Ответственное лицо, осуществляющее визуальный контроль за выполнением работ при подъёме, спуске и перемещении работников на нижней механизации сцены. (п.185)при эксплуатации механического оборудованияРаботник, контролирующий подъем или спуск подъемно-опускных площадок с работниками в трюме, в случае невозможности прямого наблюдения машинистом сцены. (п.259) Инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ (п.4) Локальный нормативный акт, регламентирующий порядок допуска и проведения работ в театрах, зоотеатрах, концертных залах, цирках, зоопарках и океанариумах сторонними организациями. (п.12)Локально-нормативные акты, регламентирующие очистку мест хранения от вредных и опасных веществ, а также от болезнетворных микроорганизмов с последующей обработкой обезвреживающими, обеззараживающими и дезинфицирующими средствами. (п.21)при эксплуатации верхнего оборудованияЛокальный акт по выполнению работ с нахождением работников под работающей верхней механизацией в статическом и динамическом режимах с подвешенным на ней грузом (в том числе декорации, свет). (п.184)Локальный нормативный акт, регламентирующий подъем и спуск, а также перемещение работников на нижней механизации сцены. (п.185)при организации и осуществлении производственных процессов в театрах и концертных залахИнструкция по безопасному проведению батальной сцены. (п.229)Инструкция по безопасному использованию оружейного реквизита. (п.230)при эксплуатации оборудования спектакля, концертаИнструкции по безопасному проведению мизансцен. (п.240)при транспортировке и хранении оборудования, сценического оформления, применяемых материаловИнструкциями дирекции театра, концертного зала, регламентирующие хранение декораций и других материалов. (п.276)

Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок (Приказ Минтруда от 17.12.2020 № 924н) На кого они распространяются? Правила применяются при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок. Здесь нас интересуют пункты: тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (камеры, каналы, коллекторы и т.д.);теплопотребляющие установки непроизводственного назначения (системы отопления, калориферные установки, системы приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели) – в образовательных учреждениях, организациях эти установки есть. Инструкции по охране труда (п.3) Перечень профессий работников и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда (п.9)Распоряжение руководителя организации, определяющее порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений. (п.15)Журнал выдачи и возврата ключей произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ. (п.15)На каждом предприятии должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также помещений с наличием вредных веществ, утверждаемый работодателем, и вывешен на рабочем месте персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, а также в цехе (районе, участке) на видном месте. Персонал цехов (районов, участков) должен быть ознакомлен со списком под роспись. (п.21)Локальный нормативный акт, определяющий порядок производства работ повышенной опасности, оформление наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ. (п.23)Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям (рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 2 к Правилам) (п.25)Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам (п.26)Акт-допуск для производства работ на территории организации при выполнении работ подрядными организациями (п.27)

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н)Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.В каждой организации есть электроустановки, и, соответственно, вы должны эти правила соблюдать. В любой организации есть электроустановки начиная от оборудования пищеблока, заканчивая электрическими счетчиками электроэнергии. Разница лишь только в их вольтаже и в назначении. Лицо, ответственное за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносных электроинструментов и светильников, вспомогательного оборудования (п.44.7) Программа обучения (или тема в программе инструктажа) приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок (п.2.2) Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I по электробезопасности. (Раздел I)Журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках (п.2.4)Организационно-распорядительный документ, утверждающий лиц, имеющих право единоличного осмотра электроустановок. (п.3.4)Распоряжение руководителя организации о порядке хранения, учета, выдачи и возврата ключей (в том числе электронных ключей) от электроустановок (далее — ключи), а также количестве комплектов ключей. (п.3.13)Журнал выдачи ключей от электроустановок. (п.3.13)Оперативный журнал (п.6.6)Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям. (п.6.6)

Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ (Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 884н) Правила распространяются на работников, выполняющих электросварочные и газосварочные работы: 1) дуговой и плазменной сварки, наплавки, резки;2) атомно-водородной сварки;3) электронно-лучевой сварки;4) лазерной сварки и резки (сварки и резки световым лучом);5) электрошлаковой сварки;6) сварки контактным разогревом;7) контактной или диффузионной сварки, дугоконтактной сварки;8) газовой сварки и газовой резки металловНе распространяются на ОПО (по признаку количества веществ) Ответственные за содержание в исправном состоянии соответствующего вида оборудования. (п.56) Инструкции по охране труда (п.3) Локальный нормативный акт, определяющий порядок производства работ повышенной опасности, оформления наряда-допуска и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ. (п.23)Журнал регистрации нарядов-допусков (п.28)Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам (п.29)Инструкции по охране труда для каждого вида работ повышенной опасности, которые могут выполняться без оформления наряда-допуска (одноименные работы с повышенной опасностью, приводящиеся на постоянной основе и постоянным составом работников) (п.30)при выполнении работ по газовой сварке и газовой резкеЛокальный нормативный акт, определяющий порядок осмотра и испытания шлангов (п.98)

Правила по охране труда при выполнении окрасочных работ (Приказ Минтруда от 02.12.2020 № 849н) В любой образовательной организации, в чъей собственности есть, здания и сооружения изредка проводятся окрасочные работы. Их может выполнять подсобный рабочий, дворник, рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений. Инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ (п.2) Перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам (п.11)Журнал регистрации нарядов-допусков (п.12)Инструкции по охране труда для работ с повышенной опасностью, приводящихся на постоянной основе и выполняемых в аналогичных условиях постоянным составом работников, которые допускается производить без оформления наряда-допуска. (п.13)Перечень работ с повышенной опасностью, которые допускается производить без оформления наряда-допуска. (п.13)

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте (Приказ Минтруда от 11.12.2020 № 883н) Почему я их сюда включил? Потому что в образовательных учреждениях рано или поздно всё равно приходится выполнять какие-либо строительно-монтажные работы, какой-то мелкий или косметический ремонт, своими ли силами или с помощью привлеченной организацией. Соответственно, вы должны помнить, что как организатор этого процесса вы тоже должны эти нормы соблюдать. Должностное лицо, имеющее право выдачи нарядов-допусков (п.23) при монтаже инженерного оборудования зданий и сооруженийЛицо, ответственное за установку и снятие перемычек (связей) между смонтированным и действующим оборудованием, а также подключение временных установок к действующим системам (электрическим, паровым, техническим и другим). (п.330) Акт-допуск

Правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда от 16.11.2020 № 782н) Работники организаций, выполняющие работы на высоте. Ответственный за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска; Ответственный за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;Ответственные за обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ);работники, выдающие наряды-допуски;Ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (п.15)Ответственный за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки;Ответственный за утверждение ППР на высоте; Лица, имеющие право выдавать наряд-допуск. (п.35) Технологические карты, инструкции по охране труда или производственные инструкциях, регламентирующие выполнение работ на высоте, для которых обеспечен допустимый минимальный риск падения работника, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, которые можно проводить без оформления наряда-допуска. (п.8) План мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ (п.15)План производства работ на высоте и/или технологические карты на производство работ на высоте (п.15)для работников, выполняющих работы на высоте, в том числе с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более (п.28);работникам 1 и 2 групп (п.28);работникам 3 группы (п.29).Перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (п.48)Журнал учета работ по наряду-допуску (п.67)Схемы размещения лесов и подмостей, размещения и величин допускаемых нагрузок; мест расположения анкерных точек и (или) анкерных линий для присоединения соединительных и соединительно-амортизирующих подсистем работников, если это не определено технической документацией изготовителя лесов; схемы эвакуации работников в случае возникновения аварийной ситуации, размещаемые в местах подъема работников на леса и подмости (п.91)Журнал приема и осмотра лесов и подмостей. (п.98)при использовании оборудования, механизмов, ручного инструмента, применяемым при работе на высотеИнструкции по охране труда, содержащие требования безопасной эксплуатации оборудования, механизмов, средств малой механизации, ручного инструмента при работе на высоте. (п.191)при работах на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизацииСхемы строповки, грузов, у которых имеются петли, цапфы, рымы.Способы строповки, для грузов, не имеющих. (п.200)Журнал учета и осмотра такелажных средств, механизмов и приспособлений. (п.228)

На основании этих правил, напоминаю, разрабатываются инструкции по охране труда и другая документация в организации.

Резюмирую, на данный момент правил по охране труда отдельно для детского сада или школы не существует. Поэтому специалисту по охране труда приходится собирать требования по крупицам. Может быть, когда-нибудь выйдут правила по охране труда именно в образовательных учреждениях, организациях, но на данный момент их нет.

Какие изменения планируются в 2024 году?

В 2024 году нас ждет ряд изменений по охране труда, но все они на данный момент существуют в виде законопроектов.

И так, что нас ждет по охране труда в 2024 году, если проекты нормативно-правовых актов будут приняты:

Раздел по охране труда Проект нормативно-правового акта Срок вступления в силу Суть нового НПА

Специальная оценка условий труда ID проекта 02/08/10-22/00132536Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению Планируется Вступят в силу новые документы по проведению СОУТ: ● Методика проведения специальной оценки условий труда● Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов● Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда● Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда

Медицинские осмотры ID проекта 02/08/07-23/00139809Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичности, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры Планируется Утверждение новых правил проведения медицинских осмотров взамен утвержденных, Приказом Минздрава России от 28.01.2021 N 29н

Трудовое законодательство Проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации Планируется с 01.09.2024 Запуск Единой государственной информационной системы учета несчастных случаев на производстве (за исключением легких)

ID проекта 02/04/01-23/00135026О внесении изменений в статью 213 и главу 36.1 Трудового кодекса Российской Федерации Планируется с 01.09.2024 Изменения в порядке проведения государственной экспертизы условий труда, в порядке расследования несчастных случаев и оформления документов по расследованию профессиональных заболеваний. Новая статьи ТК РФ — 214.3. «Личный кабинет по охране труда работодателя».

Правила по охране труда ID проекта 02/08/07-23/139367Приказ Минтруда России от 04.08.2023 «Об утверждении Правил по охране труда при работах в условиях воздействия виброакустических факторов». Планируется с 01.09.2024 Устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда, предъявляемые к организации и осуществлению основных производственных процессов и работ в условиях повышенного уровня шума и вибрации (в том числе общей и локальной), а также в условиях воздействия инфразвука и ультразвука (в том числе воздушного и контактного)

Как по новым правилам заменять несколько СИЗ из ЕТН на одно

Разрабатывая локальные нормы на основе ЕТН, учитывайте результаты СОУТ и ОПР, мнения работников и их представительных органов, требования правил по охране труда, нормативно-технической документации на технологический процесс.

Работодатель имеет право осуществлять замену нескольких СИЗ, указанных в нормах на одно, которое обеспечивает равноценную или превосходящую защиту (п. 11 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 766н). Что это означает на практике?

Плюсы: защита лучше, так как сигнальный жилет может расстегнуться, попасть в движущиеся элементы. Костюм с сигнальными вставками содержит в себе не только функции по светоотражению верхней части тела, но и нижней. Капюшон также обеспечен сигнальной расцветкой. В отзывах о таком костюме работники написали: «нет мороки с застежкой жилета, и чужой его не схватит по ошибке».

//www.youtube.com/embed/KQFH-aDT1oY?si=slOdo9CwAJRvzivO

Обратите внимание! Локальные нормы обеспечения СИЗ не должны уменьшать по сравнению с ЕТН защиту работников. Они должны или полностью совпадать с требованиями ЕТН, или дополнять защиту, то есть превосходить ее по сравнению с приказом Минтруда об утверждении единых типовых норм. Нормы должны содержать сведения о классе защиты. Их возьмите из документации на СИЗ, или из пункта 5.5 Технического регламента «О безопасности СИЗ» 019/2011.

Также нормы должны содержать сведения об эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ). Эти сведения указаны в декларации или сертификате на СИЗ. Вот пример:

Лайфхак: всю необходимую информацию вам может дать ваш поставщик СИЗ. Для них составить нормы не составит труда, это им выгодно. Вам нужно будет только подобрать по своим техническим и финансовым возможностям СИЗ, необходимые для осуществления трудовой деятельности, в том числе при совмещении профессий.

Может произойти такое, что в вашем штатном расписании есть должность, наименования которой нет в ЕТН, но СИЗ нужно выдавать. В этом случае выдавайте СИЗ в соответствии с ЕТН, нормативно—технической документации, руководствуйтесь профстандартами, там указаны смежные профессии.

Как специалисту по охране труда подготовиться к изменениям

Изменения в порядке обеспечения СИЗ происходят глобальные. Поэтому нужно уже сейчас внимательно изучить следующие документы и выполнить обязательные мероприятия:

№ Нормативный правовой акт Мероприятия, которые нужно провести в срок до 1 сентября 2023 года

1 Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» утвердить перечень дежурных СИЗ на рабочих местахутвердить Перечень уполномоченных лиц, ответственных за выдачу и сдачу дежурных СИЗ и ведение личной карточки выдачи дежурных СИЗутвердить и согласовать с представительным органом работников нормы выдачи СИЗутвердить порядок выдачи и сдачи дежурных СИЗутвердить Перечень СИЗ, подлежащих периодическим испытаниям и проверкам

2 Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» определить, применять ли ЕТН с 1.09.2923 года или отсрочить применение до 31.12.2024 года с обоснованием в соответствующем разделе Положения о СУОТпроанализировать результаты оценки профрисков и разработать нормы выдачи СИЗ в соответствии с приложениями к приказу № 767нпровести внеплановый инструктаж, если нормы будут применяться с 1 сентябряопределить, в какой форме вести учет выдаваемых СИЗ – в электронной или традиционной бумажной