Экологический словарь

Оформление стандарта качества ISO 14001 может иметь следующие опции и варианты

Обязательное или добровольное оформление

Согласно закону, оформление сертификата является добровольным, документ носит предписывающий характер. Однако требования стандарта все чаще внедряются не только на промышленных, строительных, транспортных и других предприятиях, прямо влияющих на окружающую среду, но и в компаниях, занимающихся преимущественно офисной работой.

Наличие сертификата свидетельствует об эффективной организации работы предприятия, четком определении ответственности и полномочий ее работников, профессиональном подходе руководства к экологическим вопросам. Документ позволяет организации расширить сферу деятельности и выйти на международный рынок. Именно поэтому оформлять сертификат предпочитает все большее количество компаний.

Первичное получение или переоформление

Сертификат действует в течение 3 лет с момента его получения. Процедура сертификации проводится аккредитованными организациями и включает в себя следующие этапы:

• Согласование с клиентом
• Предварительная оценка
• Оценка соответствия
• Выдача сертификата и поддержка

Срок действия сертификата составляет 3 года при условии прохождения ежегодного инспекционного аудита. Если аудит не пройден, срок действия может быть сокращен. Процесс получения сертификата по окончании срока его действия аналогичен процедуре первоначального оформления.

Оформление по международным или национальным стандартам

Сертификат может быть оформлен как по международным, так и по национальным стандартам. Первый вариант предпочтительнее для компаний, планирующих привлекать зарубежных инвесторов или работающих с иностранными бизнес-партнерами. Малому и среднему бизнесу в большинстве случаев достаточно сертификата, оформленного по национальным стандартам.

Обработка персональных данных

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ О персональных данных от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО Концепция связи XXI век персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО Концепция связи XXI век гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО Концепция связи XXI век гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Согласие на обработку персональных данных и удаление учётной записи

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО Концепция связи XXI век, что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Содержание

1. Качество воздуха, в том числе в рабочей зоне
2. Cистемы искусственного интеллекта на автомобильном транспорте
3. Искусственный интеллект для навигационных систем воздушных судов

Глава 1: Экологическая экспертиза

Статья 33: Экологическая экспертиза

Согласно этому Закону, экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности. Это означает, что обязанностью заказчика (хозяина намечаемой деятельности) является прогноз воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и обоснование допустимости этого воздействия.

Заказчик также обязан предусмотреть необходимые меры по защите окружающей среды и именно на нем лежит бремя доказательства экологической безопасности намечаемой деятельности. Зарубежный опыт свидетельствует о высокой экономической эффективности экологической экспертизы. Агентство по охране среды в США осуществило выборочный анализ заключений о воздействии на среду.

В половине исследованных случаев отмечено снижение общей стоимости проектов за счет осуществления конструктивных природоохранных мероприятий.

Введение экологической экспертизы

Экологическая экспертиза призвана решать проблемы управления охраной природы, сочетание отраслевого и территориальных принципов. Экологической экспертизе должны подвергаться все проекты хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказывать вредное воздействие на окружающую среду. Эти проекты должны содержать материалы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), которая проводится заказчиком проекта.

Промышленно развитые страны, раньше столкнувшиеся с проблемой ухудшения состояния природной среды, были вынуждены начать разработку методик и систем экспертиз. Они начали проводится с 1965 года – в США, с 1973г. – Канаде, с 1976г – во Франции и Испании, с 1977г – в Нидерландах, с 1979г – в Китае и т.д. В нашей стране экспертные комиссии при Госкомприроде были созданы лишь в 1988 г. В настоящее время для оценки воздействия на окружающую среду используется 6 специальных методов:

Методы экологической экспертизы

Последние 2 метода широко используются при экологических экспертизах в зарубежных странах. Так при матричном методе в матрицу включают

Например, в США, при проведении экспертизы различных проектов хозяйственных сооружений используют матрицы, в которые вводят более 80 компонентов окружающей среды с учетом типов воздействий (шум, вибрации, отвалы, лесоразработки и т.д.)

Задачи экологической экспертизы

Т.о. задачами экологической экспертизы являются:

• Оценка воздействия на окружающую среду различных производственных объектов, строительств и других видов деятельности
• Поиск оптимальных путей решения экологических проблем

Проведение экспертизы

В законе установлено, что Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается федеральным законом об экологической экспертизе Экспертиза проводится органами Госкомэкологии на основе принципов законности, научной обоснованности, комплексности, гласности и с участием общественности.

Участники и принципы

В ней не должны участвовать лица, заинтересованные каким-либо образом в ее исходе. Для оценки процедуры экспертизы и законности составления проекта полезно участие квалифицированных юристов. Следует обязательно включать в состав комиссии экономистов. Экологическую экспертизу должны проходить также по инициативе органов местного самоуправления и ранее принятые программы.

Принципы и решения

Главный принцип: реализация проекта, подлежащего экологической экспертизе, без положительного заключения государственной экологической экспертизы, запрещается и не подлежит финансированию.

Эксплуатация природных ресурсов

Выносимый на экспертную оценку проект отражает, как правило, задачи природопользования – эксплуатацию природных ресурсов в интересах предпринимателя, народного хозяйства.

Закрепление в законе

Закон об экологической экспертизе определяет официально уполномоченные органы в области экологической экспертизы. Это Комитет по охране окружающей среды и его территориальные органы. Эти организации имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы.

Соблюдение законов

Не следует смешивать государственную экологическую экспертизу с иными смежными мероприятиями, не обладающими правовыми статусами: экологическими исследованиями, научными оценками, экологическими прогнозами и т.п., имеющими нередко те же цели, но не обеспеченными соответствующими нормами права.

Влияние сельского хозяйства на окружающую среду

Введение

В отношении этого закона можно сказать, что никакая другая отрасль общественного производства не связана так с использованием природных ресурсов, как сельское хозяйство. Ведь труд земледельца и животноводства – это по существу использование природы, окружающей нас естественной среды для удовлетворения потребностей человека.

Охрана окружающей среды и сельское хозяйство

Поэтому, сельское хозяйство необходимо рассматривать как огромный, постоянно действующий механизм охраны, культивирования живых природных богатств. Подходить к нему следует еще под одним углом зрения – охраны окружающей среды. Плоды труда человека на земле – это самая необходимая предпосылка жизни каждого общества, на какой бы ступени развития оно не находилось.

Создание баланса

В сельском хозяйстве земля выступает не только местом деятельности и территориальной операционной базой, но и, прежде всего, служит в качестве орудия и главного средства производства. Тысячелетиями считалось, что сельское хозяйство является другом природы, ближе к природе по своей сущности.

Негативное воздействие

Однако в прошедшем столетии за короткий срок положение изменилось коренным образом. В результате внедрения в сельское хозяйство индустриальных методов производства изменилось соотношение сил между природой и сельскохозяйственной отраслью экономики. Применение сложной и тяжелой машинной техники, химизация и мелиорация земель, концентрация производства, особенно в животноводстве, сделали природу весьма уязвимой перед лицом современного сельскохозяйственного производителя.

Отрицательное воздействие

В современных условиях развития сельского хозяйства его отрицательное воздействие на природу во многих случаях становится более серьезным, чем влияние других отраслей общественного производства. Именно с развитием сельского хозяйства связаны рост дефицитности водных ресурсов на обширных территориях нашей страны, уменьшение видового разнообразия растительного и животного мира, засоление, заболачивание и истощение почв, накопление в почве и воде ряда особо стойких и опасных загрязнителей природной среды.

Сельское хозяйство и загрязнение окружающей среды

Традиционно считалось, что основными нарушителями природного равновесия являются промышленность и транспорт, а возможное вредное влияние сельского хозяйства на окружающую среду недооценивалось. Однако еще в 60-х годах на первое место по загрязнению выдвинулось сельское хозяйство.

Причины загрязнения окружающей среды

Это связано с двумя обстоятельствами. Первое – это строительство животноводческих ферм и отсутствие какой-либо очистки образующихся навозосодержащих отходов и их утилизации. Крупные животноводческие комплексы и птицефабрики в современных условиях остаются самыми вредными загрязнителями окружающей среды.

Вредные последствия

В зоне животноводческих комплексов и птицефабрик атмосферный воздух загрязнен микроорганизмами, пылью, аммиаком и другими продуктами жизнедеятельности животных, часто обладающими неприятными запахами. Второе – нарушение норм и правил применения минеральных удобрений и ядохимикатов, которые вместе с дождевыми потоками и подземными водами попадают в реки и озера, нанося серьезный ущерб бассейнам крупных рек, их рыбным запасам и растительности.

Окончание

Применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений в целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур заострили экологическую проблему. Агрохимизация, в отличие от загрязнения природы отходами промышленного производства, является целенаправленной деятельностью. Удобрения и пестициды через почву загрязняют продукты питания, что сказывается на здоровье человека. Это в конечном итоге сказывается на состоянии окружающей среды в целом и представляет потенциальную опасность для здоровья людей. Сокращение поставок и объемов применения пестицидов в последние годы привело к существенному снижению загрязнения ими водоисточников, почв и растениеводческой продукции.

Однако потенциальную угрозу для окружающей среды представляют запрещенные, непригодные для дальнейшего использования пестициды, объекты хранения и применения ядохимикатов. Складские помещения, используемые для хранения ядохимикатов, в том числе и запрещенных к применению, зачастую находятся в аварийном состоянии либо не приспособлены для этих целей. Свыше 30% хозяйств в Российской Федерации не располагают специализированными площадками для заправки техники, протравливания семян и мойки транспортных средств. Особую опасность представляет загрязнение окружающей среды в результате нарушения правил хранения, транспортировки и применения минеральных удобрений пестицидов.

Поэтому в сфере общественного производства серьезным источником загрязнения окружающей среды, наряду с промышленностью и транспортом, становится и сельское хозяйство. На мой взгляд, соблюдение требований этого закона необходимо, ведь речь, по существу, идет о здоровье людей и о бережном подходе к национальному богатству страны. Более того, это вопросы и будущего. От их решения зависят условия, в которых будут жить последующие поколения. Игнорирование требований экологического законодательства при организации и ведении современного сельскохозяйственного производства может привести как к огромным потерям для самого сельского хозяйства, так и причинить трудновосполнимый ущерб окружающей среде.

Статья 81. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

По моему мнению Р.Ф. должна осуществлять международное сотрудничество, так как основная особенность глобальных проблем состоит в том, что ни одна страна самостоятельно не может с ними справиться. Наша природная среда является составной частью планетарной экологической системы, и решение таких глобальных проблем, как охрана озонового слоя, борьба с трансграничным переносом загрязняющих веществ, предотвращение антропогенного изменения климата, сохранение биоразнообразия, лесовосстановление и других, в государственном масштабе нереально без объединения усилий всего мирового сообщества. В основе глобальных экологических проблем лежат процессы и явления планетарного масштаба, затрагивающие основы существования человеческой цивилизации, поэтому их решение требует участия всего мирового сообщества.

На необходимость общечеловеческих усилий для предотвращения разрушения экосистемы планеты указывал еще в начале 20 в. В.И.Вернадский в контексте своей концепции ноосферы. Впоследствии результаты моделирования глобального развития подтвердили вывод о том, что страна мира должны более ответственно подходить к решению экологических проблем на основе международного сотрудничества. В наши дни государства добровольно делегируют часть своих прав международным организациям, которые от их общего имени вводят рациональные нормы природопользования. В этом процессе проявляются деидеологизация межгосударственных отношений, «верховенство общечеловеческой идеи», что в значительной степени содействует и оздоровлению международного политического климата.

Современная система международного экологического сотрудничества объединяет следующие основные направления:

Р.Ф. участвует в деятельности международных природоохранных органов и организаций: Организации Объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО); Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП); Всемирный метеорологической организации (ВМО); Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК); Международном союзе охраны природы (МСОП); Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО); Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ); Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО); Глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС).

Контроль природной среды осуществляется в соответствии с национальными и международными природоохранными программами. Наиболее известны программы ЮНЕСКО –Международная научная программа «Человек и биосфера» (МАБ), принятая в 1970 г. в Стокгольме, Международная гидрологическая программа (МГП). Наша страна участвует и в совместной программе ЮНЕСКО и ЮНЕП по образованию в области охраны окружающей среды, в программе Международного комитета по окружающей среде (СКОПЕ).

В решении проблем охраны окружающей среды принимают активное участие специальные организации ООН, Международная организация труда (МОТ), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Комиссия международного права (КМП), региональные экологические комиссии для Европы, Азии, Африки и Латинской Америки.

Большую роль в деле охраны природы играют и межправительственные региональные организации, работающие вне системы ООН: Евратом, Европейский совет, Европейское экономическое общество, Азиатско-Африканский юридический совет. В природоохранную деятельность включилось 545 неправительственных международных организаций: Всемирный Совет Мира, Всемирная федерация профсоюзов, Всемирная федерация по охране животных, Международный туристический союз, Международный союз архитекторов, Международное общество почвоведов, Всемирный фонд охраны живой природы, Международная юридическая организация и др.

Важные вопросы международного сотрудничества в области охраны природы решаются и благодаря многосторонним и двусторонним программам. Двусторонний характер носят большинство проектов ЮНЕП, а многосторонний – МАБ, ГСМОС, ФАО, ВОЗ, ЮНЕСКО, ВМО, МАГАТЭ, Программа исследований глобальных атмосферных процессов (ПИГАП), Объединенная глобальная система океанских станций (ОГСОС).

Глава 2. Органы экологической сертификации. Структура.

Государственным органом, ответственным за формирование и реализацию государственной политики в области сертификации, установление общих правил и рекомендаций по проведению сертификации на территории России, является согласно Закону «О сертификации продукции и услуг» Госстандарт России. Управление сертификацией продукции и услуг в отдельных областях осуществляют уполномоченные министерства и ведомства. В сфере охраны окружающей среды таким органом является Государственный комитет РФ по охране окружающей среды.

С учетом роли Госстандарта России в сертификации Главное управление экономики природопользования Минприроды в декабре 1993 г. вышло в Госстандарт с предложением о взаимодействии Госстандарта и Минприроды в работах по стандартизации, метрологии и сертификации в области регулирования использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экологической безопасности продукции и технологических процессов.

Соглашение о взаимодействии, подписанное в апреле 1993 г., предусматривает его основные принципы и направления по вопросам экологической сертификации:

Существует достаточно развитая система органов экологической сертификации, включающая:

Возглавляет систему органов Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, который:

Для выполнения названных функций Госкомэкология России создает ряд специальных подразделений: Руководящий комитет по экосертификации, Научно-техническую комиссию по экосертификации, Научно-методический центр системы экологической сертификации. На Госкомэкологии лежит задача координации их работы. В случае необходимости Госкомэкология привлекает к работе другие исследовательские и испытательные организации. При этом Руководящий комитет по экосертификации призван вырабатывать общую политику по развитию и совершенствованию системы экологической сертификации в стране и подготавливать программы по разработке природоохранных нормативов для целей сертификации.

Научно-техническая комиссия по экосертификации, формируемая из представителей соответствующих подразделений Госкомэкологии России и органов государственного контроля и надзора, других организаций в соответствии с их специализацией, аккредитованных органов по экосертификации, выполняет следующие функции:

Научно-методический центр системы экологической сертификации отвечает за:

Непосредственную деятельность по сертификации ведут органы по экологической сертификации. Они осуществляют в частности, следующие функции:

Испытательно-аналитические лаборатории (центры) проводят анализы и испытания и результаты оформляют протоколом.

Работа по экологической сертификации организуется путем создания систем сертификации однородной продукции, в которых устанавливаются правила сертификации с учетом особенностей ее производства (то же самое – для технологических процессов объектов и природных ресурсов). Госкомэкология делегирует свои полномочия органам по сертификации и испытательным лабораториям на основе их аккредитации. Если в системе экологической сертификации аккредитованы несколько органов по сертификации одной и той же продукции, то заявитель вправе провести сертификацию в любом из них.

Деятельность органов по экологической сертификации и испытательно-аналитических лабораторий (центров) осуществляется на основе лицензионного договора, заключенного с Госкомэкологией России.

Органами по экосертификации и испытательно-аналитическими центрами, аккредитуемыми в системе экологической сертификации, могут быть территориальные подразделения Госкомэкологии России и подведомственные ему организации или другие независимые организации, имеющие статус юридического лица. Процедура аккредитации испытательно-аналитической лаборатории (центра) может быть заменена решением Госкомэкологии о признании результатов аккредитации этой лаборатории (центра)