Электронная ветеринарная сертификация в ИС «Меркурий» | Инфотекс Траст

Как понять, что мне нужно регистрироваться в «меркурии»

Если вы уполномоченное лицо организации, у вас есть несколько сценариев работы:

• Оформлять ВСД в «Меркурии» самостоятельно. Подойдет, если работаете с продукцией с низким риском.
• Заключить договор с аттестованным специалистом. Он будет оформлять ВСД без вашего участия, но только на продукцию с низким и средним риском.
• Заключить договор с государственным ветеринарным врачом. Он может сам оформить ВСД на любую продукцию или акцептовать заявки, которые вы создаете в «Меркурии».

Что такое фгис «меркурий»

Федеральная государственная информационная система «Меркурий» входит в состав Федеральной государственной информационной системы в сфере ветеринарии ВетИС и управляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору — Россельхознадзором.

До начала следующего года проводить ветеринарную сертификацию можно посредством бумажных ветеринарных сопроводительных документов. С начала 2021 года на смену бумажным сертификатам придут электронные. Компании, участвующие в обороте товаров животного происхождения, будут обязаны заносить каждый этап производства и перемещения продукции в систему через интернет.

Использование «Меркурия» имеет несомненные плюсы как для участников рынка, так и для потребителей — система даст возможность контролировать всю последовательность движения продукции, что обеспечит защищённость потребителя от контрафактных товаров и будет способствовать честной конкуренции среди производителей.

Стоимость надзорных и контрольных процедур уменьшится благодаря тому, что электронные технологии заменят бумажные бланки ветеринарных сопроводительных документов, и в следствие того, что для создания электронного ВСД не нужно будет привлекать высококвалифицированных ветеринарных врачей.

В свою очередь для потребителя внедрение электронной сертификации через систему «Меркурий» будет означать государственную гарантию безопасности товаров животного происхождения.

Основные преимущества использования системы «Меркурий» для электронной ветеринарной сертификации можно обобщить как:

1. Прослеживаемость – государственные органы смогут определить происхождение и путь товара на любом этапе его перемещения.
2. Контроль качества и безопасности – в случае выявления отклонений от нормативов безопасности продукции её можно будет оперативно изъять из оборота или сети реализации.
3. Ускорение и удешевление процесса ветеринарной сертификации — экономия ресурсов станет возможной благодаря автоматизации процессов производства и обращения.

«меркурий» россельхознадзор штрафы: для розницы

Административная ответственность за несоблюдение норм перевозки, хранения и реализации продуктов животного происхождения налагается в соответствии со статьёй 10.8 КоАП.

В частности, за отсутствие ВСД индивидуальным предпринимателям грозят денежные штрафы в размере:

Здесь нужно отметить, что уже разработан и вынесен проект об ужесточении наказаний за несоблюдение ветеринарно-санитарных требований, поэтому в ближайшем будущем, размер денежных взысканий может заметно возрасти.

По планам правительства, штрафные санкции так и не понадобятся — за этот год все предприятия будутвынуждены подключиться к системе «Меркурий», если контрагенты станут требовать друг у друга погашения ВСД через «Меркурий»

Для работы с какой продукцией регистрироваться

С поднадзорной. Ее перечень утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2021 № 648.

Законодатель построил перечень на кодах ТН ВЭД. Прежде чем разбираться, попадает ли продукция в поднадзорный перечень, уточните ее код ТН ВЭД. Он прописан в декларации о соответствии.

Поднадзорная продукция делится на три категории: с высоким, средним и низким риском. Для каждого типа продукции — свой Приказ Минсельхоза.

Добавление заявки на получение сертификата без наличия разрешения

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» операции по добавлению заявки на получение сертификата без наличия разрешения должны быть выполнены следующие действия:

1. Зайдите в раздел «Заявки». В результате откроется окно «Список заявок на получение сертификата для вывоза».
2. На открывшейся странице нажмите на кнопку «Добавить». В результате откроется страница «Оформление груза. Шаг 1» (рис.1).
3. На открывшейся странице выберите необходимые пункты в блоках «Тип продукции» и «Тип транспортного средства». На странице оформления груза автоматически заполнены блоки «Способ добавления заявки» (добавление заявки без разрешения) и «тип заявки» (вывоз).
4. Нажмите на кнопку «Продолжить». В результате откроется страница «Подача заявки на сертификат. Шаг 2» (рис.2).
5. На открывшейся странице подачи заявки заполните необходимые поля.
   • В блоке «Производитель продукции» возможно указать производителя продукции из справочника или ввести информацию вручную.
   • В строке «Пункт пропуска» указывается пункт пропуска, через который продукция пересекает границу. На основании выбранного пункта пропуска определяется вид транспорта, а также территориальное управление.
   • В блоке «Контактная информация исполнителя» укажите ФИО, телефон и адрес электронной почты пользователя, который создает заявку. К редактированию контактной информации исполнителя можно перейти по ссылке «Здесь», находящейся под блоком «Контактная информация исполнителя». После заполнения контактной информации исполнителя данные в блок «Контактная информация исполнителя» будут подгружаться автоматически.
6. Нажмите на кнопку «Сохранить». В результате откроется страница «Просмотр информации о заявке».
7. На открывшейся странице просмотра информации о документе прикрепите необходимые документы. Если данные документы не будут прикреплены к заявке, то такая заявка будет автоматически отклонена. Для прикрепления документов нажмите на ссылку «Редактировать» напротив документа (рис.3). В результате откроется страница «Редактирование документа».
8. На открывшейся странице редактирования документа выберите файл добавляемого документа (рис.4).
9. Нажмите на кнопку «Сохранить». В результате откроется страница «Просмотр информации о заявке».

Заключительные действия

Для заявки доступны следующие функции:

• Отправить – отправить заявку в территориальное управление. Статус заявки становится – «Отправлен в ТУ»;
• Редактировать – изменить информацию о заявке на получение сертификата для вывоза продукции;
• Удалить – удалить заявку;
• Печать – открыть страницу для печати заявки;
• Отмена – перейти на страницу «Список заявок на получение сертификата для вывоза».

После отправки заявки в территориальное управление хозяйствующий субъект уже не может изменить и удалить заявку. Для заявок, отправленных в территориальное управление, доступно действие «Аннулировать». При аннулировании заявки укажите причину.
В территориальном управлении одобряют выдачу сертификата, либо отклоняют заявку, указав при это причину.

Как готовиться к регистрации

1. Изучите сайт территориального управления Россельхознадзора.

Часто там есть информация о порядке подачи заявления. Ссылку на сайт территориального управления региона можно найти на официальном портале Россельхознадзора. 

2. Свяжитесь с сотрудниками территориального управления Россельхознадзора.

Их контакты можно найти на сайте. Если контактов нет, звоните в приемную, вас перенаправят. 

3. Узнайте нужную информацию:

• Какой шаблон заявления использовать.
  Есть стандартный шаблон, но некоторые управления требуют заявление, заполненное по специфическому шаблону. Обычно они размещают его на официальном сайте. 
• Как подписывать заявление. 
  Одни ведомства примут заявление, подписанное квалифицированной электронной подписью (КЭП). Другие — потребуют собственноручную подпись руководителя организации. Третьи могут принять любой из вариантов. 
• В каком виде и куда отправлять заявление.
  Заявление в электронном формате, подписанное КЭП, отправляют в территориальное управление по имейл. Заявление с собственноручной подписью руководителя — заказным письмом почтой России или привозят лично. 

У каждого территориального управления свои требования, например:

• отправить только сканы документов,
• отправить сканы и оригиналы,
• отправить только оригиналы,
• привезти оригиналы документов лично.

Большинство управлений дают на выбор несколько вариантов. Если отправляете почтой России, уточните адрес. Если повезете оригиналы лично, узнайте время работы. В случае с электронными заявлениями уточните имейл. 

• Нужны ли дополнительные документы, кроме заявления.
  Иногда сотрудники ведомства просят:
  • копию договора аренды помещения, где ХС осуществляет свою деятельность,
  • сканы паспорта ИП и свидетельства о его регистрации.

Как ещё могут наказать за отсутствие «меркурия»

Если штраф за работу без ГИС Меркурий не возымел действия, то работу всего предприятия могут остановить на 3 месяца.

Заметим, что такая жёсткая мера ещё ни к кому не применялась, да и сами штрафы отложили на год. Плановая дата введения наказаний за отсутствие ВСД — 1 июля 2021 года. Хотя первые ужесточения могут быть анонсированы уже с 1 января 2021.

ОБНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2021.
Уже есть прецеденты с остановкой деятельности организации.

Как зарегистрировать площадки

Бывает, что доступ к «Меркурию» есть, а площадка не отображается. Тогда нужно проверить, что она: 

• зарегистрирована в «Меркурии»,
• подтверждена Россельхознадзором,
• прикреплена к ХС. 

Если площадки не существует, ее нужно зарегистрировать. Существующую и неподтвержденную — подтвердить. Существующую и подтвержденную — прикрепить к новому ХС.

Регистрация, подтверждение или прикрепление через территориальное или ветеринарное управление Россельхознадзора

Уточните в территориальном управлении Россельхознадзора, что нужно сделать для регистрации, подтверждения или прикрепления площадки. Если ТУ этим не занимается, обратитесь в ветеринарное управление (ВУ). 

Обычно ТУ и ВУ просят составить официальное письмо в свободной форме. У некоторых ведомств есть специфический шаблон заявления. 

Что уточнить в ведомстве?

• В каком виде писать заявление: в свободной форме или по шаблону.
• Как и куда отправлять заявление. Здесь могут быть разные варианты, но скорее всего, попросят скан-копию официального письма, подписанного руководителем. Ее нужно будет отправить на электронную почту управления.
• Нужны ли какие-то дополнительные документы. Например, могут попросить копию договора аренды помещения или официальное письмо-согласие другого ХС, если прикрепляете чужую площадку. 

Регистрация или прикрепление через API

Подтвердить площадку через API-интерфейс нельзя, можно только создать новую или прикрепить существующую. Как это сделать? 

• Создание площадки.
  Площадка появится, но ее статус будет «Не подтвержден». Работать на ней можно сразу, но подтвердить придется в ближайшее время. Для этого нужно обращаться в территориальное или ветеринарное управление Россельхознадзора. 
• Прикрепление существующей площадки.
  Скорее всего, вы будете прикреплять площадку контрагента или организации из своего холдинга. Понадобится указать идентификатор — GUID. Запросите его у ХС, которому принадлежит площадка. 

Остались вопросы? Оставьте заявку на консультацию, эксперты Контур.Меркурия помогут разобраться.

Оставить заявку на консультацию

Как подготовиться к регистрации

Подать заявление можно двумя способами: через техподдержку ГИС «Меркурий» или оператора ВетИС. 

Оператор сразу даст доступы к системе, но площадки не зарегистрирует. Этот вариант подходит тем, кто планирует работать с уже зарегистрированными площадками через API-интерфейс.

* Исключение: площадки могут не зарегистрировать, если у сотрудников управления есть особые требования к их регистрации.

Готовиться к регистрации нужно, если собираетесь подавать заявление через территориальное управление Россельхознадзора. Если подаете через оператора ВетИС, этот раздел можно пропустить.

Как получить электронную подпись для фгис «меркурий»

Чтобы получить квалифицированную электронную подпись для работы в системе «Меркурий», обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр «Инфотекс Интернет Траст». Мы выпустим ЭЦП для работы с «Меркурием» в течение двух рабочих дней.

Оставьте заявку на сайте и дождитесь звонка менеджера, который подробно расскажет о процедуре получения услуги и ответит на ваши вопросы. Далее мы вышлем вам счёт, оплатите его и подготовьте документы для прохождения верификации. Верификация — заключительный этап процедуры получения электронной подписи.

Если вам нужно срочно оформить электронную подпись для системы «Меркурий» или для других целей, воспользуйтесь нашей дополнительной услугой ускоренного получения ЭЦП в течение часа.

Как присоединиться к системе «меркурий»

Подключиться к системе «Меркурий» можно двумя способами — через веб-интерфейс системы или посредством API-интерфейса. Для регистрации в системе необходимо предоставить в Территориальное Управление Россельхознадзора данные о компании или ИП, местах осуществления деятельности и информацию об администраторе компании, который будет работать в системе.

Все заявления в электронном виде на подключение к системе «Меркурий» должны быть подписаны ЭЦП. Индивидуальным предпринимателям достаточно простой электронной подписи, организациям необходимо получить усиленную квалифицированную ЭЦП.

Какие товары подлежат электронной ветеринарной сертификации

С начала 2021 года не только вводится обязательная электронная сертификация ветеринарных товаров, но и расширяется список продукции, подлежащей сертификации. Электронный ВСД необходимо оформлять при обороте, производстве, перемещении, а также переходе прав собственности на животных и продукцию животного происхождения, включающую молочные и мясные продукты, мясные консервы, морепродукты, жиры, растительные масла и другие продукты.

Когда нужно регистрироваться

Регистрируйтесь в «Меркурии», если:

• собираетесь оформлять ВСД самостоятельно,
• заключили договоры с аттестованным специалистом и/или госветврачом и хотите следить за их работой в системе,
• заключили договор с госветврачом и планируете отправлять ему заявки на оформление ВСД. 

Когда регистрация не нужна

Если ВСД за вас будут оформлять аттестованный специалист или госветврач, а вы не намерены следить за их работой. 

Кто может оформлять всд в «меркурии»

Есть три категории пользователей, которые могут оформить ВСД: 

• Уполномоченные лица организации. Сотрудники хозяйствующего субъекта (ХС) с любой должностью и образованием. Скорее всего, вы относитесь к этой категории. 
• Аттестованные специалисты. Ветеринарные врачи, которые прошли аттестацию и работают частно.
• Государственные ветеринарные врачи. Ветврачи на государственной службе.

Кто обязан использовать систему «меркурий» россельхознадзор

Регистрация в системе и заполнение ветеринарно-сопроводительной документации обязательна для всех индивидуальных предпринимателей и организаций, занимающихся производством, транспортировкой, переработкой и реализацией продукции животного происхождения.

Сюда входят следующие хозяйствующие субъекты:

Перечень продуктов, на которые обязательно заполняется ветеринарно-сопроводительная документация можно найти, ознакомившись с Приказом Министерства сельского хозяйства за номером 648.

Меркурий россельхознадзор вход в систему

На какую продукцию могут оформить всд

Уполномоченные лица организации — на продукцию с низким риском.Аттестованные специалисты — с низким и средним риском.Госветврачи — с низким, средним и высоким риском. 

Необходимые документы

Для регистрации могут потребоваться следующие документы:

Особенности электронной сертификации

Система «Меркурий» поможет эффективно взаимодействовать производителям и перевозчикам товаров с государственными органами. В сертификации товаров участвуют сотрудники учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы РФ, уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте животных и товаров животного происхождения, а также аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами учреждений системы государственной ветеринарной службы России.

Сертификацию в обязательном порядке проходят мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов, молочные заводы, магазины розничной торговли, фермы, оптовые базы и племенные хозяйства.

Доступ и работа в ФГИС «Меркурий» бесплатны для всех категорий пользователей. Для проведения электронной сертификации нет необходимости обращаться в госветслужбы — обученные сотрудники компаний смогут самостоятельно вводить данные в систему, что сэкономит время и финансы.

Каждому проверенному товару в системе будет присваиваться уникальный номер —идентификатор электронного сертификата. Зная номер сертификата, можно будет получить данные о товаре, его происхождении и перемещении.

Предназначение операции

В подсистеме Меркурий.ХС реализована возможность подачи заявок на получение сертификата на вывоз продукции без наличия разрешения на вывоз.

Предусловия и подготовительные действия

Для выполнения операции необходимо соблюдение следующих условий:

1. Пользователь должен иметь доступ к подсистеме Меркурий.ХС.
2. Пользователь должен иметь доступ хотя бы к одному обслуживаемому предприятию.

Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:

1. Выполнить вход в подсистему Меркурий.ХС.
2. Выбрать из списка обслуживаемое предприятие.
3. Перейти в раздел «Заявки».

См. также

Вернуться к началу ↑

Титульная страница

Если вы юрлицо, укажите данные об организации: 

• организационно-правовую форму, 
• название, 
• ИНН, КПП, ОГРН, 
• размер предприятия, 
• принадлежность к холдингу, 
• адрес регистрации,
• информацию о руководителе: его Ф. И. О., должность, 
• ваши контакты: адрес электронной почты и телефон. 

Для ИП данные другие:

• Ф. И. О. индивидуального предпринимателя,
• реквизиты паспорта ИП,
• адрес регистрации по месту жительства: регион и населенный пункт,
• адрес электронной почты. 

Поля без звездочек можно пропустить. 

Поле с номером сразу после таблицы можно оставить пустым. Оно необязательное.

Приложение № 1

Укажите все площадки, на которых выращиваете скот, производите, храните и продаете товар. Вид объекта можно посмотреть в приложении № 3, вид деятельности — в приложении № 4. В графе «Вид отношений» пропишите один из двух возможных вариантов: «во владении» или «в пользовании».

Некоторые заявители работают без площадки. Это могут быть представители выездной торговли, дистрибьюторы, трейдеры.

Если площадки нет, укажите это в приложении № 1. Формулировка зависит от того, как и где работаете. Например, можно прописать: «Собственного склада нет, гасить ВСД будем на площадке поставщика, товар доставляем сразу покупателю». Учитывайте, что тогда площадку вам не зарегистрируют, а без нее работать нельзя.

Заявление без приложения № 1 сотрудники Россельхознадзора могут не принять. 

Приложение № 2

Через оператора ветис

1. Убедитесь, что компьютер готов к работе с электронной подписью: установлены программа, драйверы токенов, средства криптографической защиты. Инструкции по их установке и настройке можно попросить у удостоверяющего центра, выдавшего квалифицированную электронную подпись (КЭП). 
2. Перейдите в модуль для регистрации во ФГИС «Меркурий», выберите подходящий сертификат электронной подписи и следуйте инструкциям на экране.

Алгоритм регистрации можно посмотреть в инструкции на сайте Россельхознадзора. 

Через территориальное управление россельхознадзора

Подайте заявление согласно условиям, которые узнали при подготовке к регистрации. Соблюдайте все требования: используйте шаблон, который посоветовали сотрудники территориального ведомства, подпишите и отправьте заявление так, как вас попросили.

Шаг 2: заполнить

Заполнить нужно титульную страницу, приложения № 1–2 и 5. Важно прописать подлинные данные и не пропускать пункты. Иначе в регистрации могут отказать. 

Шапка

В шаблонах, скачанных с сайтов Россельхознадзора, шапка может быть уже заполнена. Тогда ничего исправлять не надо. 

Если у вас общий шаблон, укажите в шапке Ф. И. О. руководителя ТУ и регион, которым заведует ведомство. Данные можно посмотреть на сайте территориального управления или портале Россельхознадзора.