- В общем, выделяют несколько типовых этапов проведения добровольной сертификации:
- Гост р 53603-2009 оценка соответствия. схемы сертификации продукции в российской федерации (переиздание) от 15 декабря 2009 –
- Зачем нужен добровольный сертификат соответствия гост р?
- Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них
- Перечень продукции для обязательной сертификации
- Подтверждение соответствия
- Процедура добровольного подтверждения соответствия аналогична процедуре проводимой при обязательной сертификации
- Схемы добровольной сертификации гост р
- Схемы сертификации
- Форма сертификата соответствия при добровольной сертификации услуги (работы) / консультантплюс
В общем, выделяют несколько типовых этапов проведения добровольной сертификации:
- подача заявки (согласно установленной форме в зависимости от системы сертификации);
- рассмотрение и дальнейшее принятие решения сертификационным органом по поданной заявке (в системе ГОСТ Р данный срок, как правило, составляет не более 15 дней);
- выполнение проверки, оценки и испытаний (в присутствии заявителя представителями органа сертификации отбираются образцы). Помимо продукции, может проводиться оценка услуг, систем качества и производственных процессов;
- составление протоколов на основе испытаний и предоставление их копий заявителю;
- проведение анализа полученных результатов и вынесение решений о сертификации. При несоответствии полученных данных заявленным требованиям заявителю предоставляется обоснование об отказе;
- выдача качественного документа (сертификата соответствия);
- государственная регистрация выданного сертификата путём внесения его в соответствующий реестр;
- осуществление планового или внепланового инспекционного контроля.
Каждому выданному сертификату присваивается уникальный регистрационный номер для идентификации самого документа и его получателя.
Сертификат соответствия, полученный на добровольной основе, оформляется на бланке голубого цвета, а продукция, прошедшая процедуру добровольной сертификации маркируется соответствующим знаком «РСТ», на котором должна присутствовать надпись «добровольная сертификация».
Срок действия выданного качественного документа зависит от схемы сертификации, вида продукции и системы добровольной сертификации.
Гост р 53603-2009 оценка соответствия. схемы сертификации продукции в российской федерации (переиздание) от 15 декабря 2009 –
ГОСТ Р 53603-2009
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОКС 03.120.10
Дата введения 2021-01-01
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом “Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации” (ОАО “ВНИИС”)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 “Оценка соответствия и управление качеством”
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2009 г. N 920-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июнь 2020 г.
6 В настоящем стандарте реализованы положения статей 2, 19, 23, 25, 28 Федерального закона “О техническом регулировании”
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2021 г. N 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации”. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе “Национальные стандарты”, а официальный текст изменений и поправок – в ежемесячном информационном указателе “Национальные стандарты”. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты”. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Настоящий стандарт входит в Систему стандартов в области оценки соответствия, аналогичной по целям и принципам международной системе стандартов ИСО/МЭК серии 17000*.
________________
* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. – Примечание изготовителя базы данных.
Под оценкой соответствия в международном стандарте ИСО/МЭК 17000:2004 “Оценка соответствия. Словарь и общие принципы” понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены.
Национальные стандарты, входящие в Систему стандартов по оценке соответствия, гармонизированы с соответствующими международными стандартами ИСО/МЭК серии 17000 в той мере, в которой возможно их эффективное применение на территории Российской Федерации.
Настоящий стандарт разработан с учетом положений Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании” и на основе опыта применения схем сертификации, содержащихся в Порядке проведения сертификации в Российской Федерации, утвержденном постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15, Рекомендаций по выбору форм и схем обязательного подтверждения соответствия при разработке технических регламентов на продукцию, утвержденных постановлением Госстандарта России от 23 июня 2003 г. N 2001-ст.Руководства ИСО/МЭК 67:2004 “Оценка соответствия – Основы сертификации продукции”, Руководства ИСО/МЭК 28:2004 “Оценка соответствия – Указания по системе сертификации продукции третьей стороной”.
Кроме того, при разработке настоящего стандарта были использованы отдельные положения европейских модулей оценки соответствия, содержащихся в Решении N 768/2008/ЕС Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г., определяющем общие условия реализации продукции и отменяющем решение 93/465/ЕЭС Совета.
Настоящий стандарт направлен на создание общего методологического подхода к процедурам сертификации, который может быть использован в обязательной и добровольной сферах подтверждения соответствия.
Настоящий стандарт устанавливает схемы сертификации продукции, их типовой состав, содержание и применение.
Настоящий стандарт распространяется на обязательную и добровольную сертификацию.
Настоящий стандарт предназначен для разработчиков технических регламентов, разработчиков систем добровольной сертификации, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и заявителей сертификации.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования
ГОСТ Р ИСО 14001 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению
ГОСТ Р 51705.1 Система качества. Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования
ГОСТ Р 52249 Правила производства и контроля качества лекарственных средств
Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю “Национальные стандарты”, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты” за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 схема подтверждения соответствия: Перечень действий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям.
3.2 схема сертификации: Схема подтверждения соответствия, применяемая при сертификации продукции.
3.3 орган по сертификации: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.
3.4 испытательная лаборатория (центр): Лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний) продукции в соответствии с областью аккредитации, определенной аккредитующим органом.
3.5 заявитель: Физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.
3.6 заявка на сертификацию: Исходный документ заявителя, содержащий предложения органу по сертификации провести сертификацию заявленного объекта на соответствие указанным требованиям.
3.7 знак обращения на рынке: Обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
3.8 знак соответствия: Обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы сертификации.
Примечание – Знак соответствия применяется в рамках добровольной системы сертификации или системы обязательной сертификации в переходный период (до вступления в силу соответствующего технического регламента).
3.9 испытание: Определение одной или более характеристик объекта оценки соответствия согласно процедуре.
3.10 анализ состояния производства: Операция, проводимая органом по сертификации с целью установления наличия у заявителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия выпускаемой продукции требованиям, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации.
3.11 инспекционный контроль: Систематическое наблюдение за деятельностью по оценке соответствия как основы для поддержания правомерности сертификата соответствия.
3.12 система качества: Система скоординированной деятельности для руководства и управления организацией применительно к качеству (безопасности).
Примечание – В настоящим стандарте применяется термин “система качества”, используемый в Федеральном законе “О техническом регулировании”, который охватывает различные модели систем менеджмента, направленных на обеспечение качества продукции и ее безопасности для людей, имущества, окружающей среды (система менеджмента качества, система экологического менеджмента и др.).
4.1 Схема сертификации является определяющей частью процедуры сертификации, характеризующей необходимый уровень доказательности соответствия продукции установленным требованиям.
4.2 Схема сертификации может содержать одно или несколько предпринимаемых действий (модулей), результаты которых используют для принятия органом по сертификации общего решения о соответствии (несоответствии) продукции установленным требованиям. Такими действиями в общем случае могут считаться:
– анализ представленной документации;
– исследования, испытания продукции;
– оценка производства (системы качества);
– инспекционный контроль.
4.2.1 Анализ документации в различной степени должен присутствовать во всех схемах сертификации и может быть представлен следующими основными видами:
– анализ представленной документации для идентификации продукции;
– анализ представленной документации для определения пригодности ее использования в качестве дополнительных доказательств соответствия;
– исследование проекта.
4.2.2 Испытания могут быть представлены следующими основными видами:
– испытания образцов продукции, предусмотренной к серийному (массовому) производству;
– испытания партии;
– испытания единицы продукции.
4.2.3 Оценка производства может быть представлена следующими основными видами:
– анализ состояния производства;
– оценка системы качества;
– сертификация системы качества.
4.2.4 Инспекционный контроль различают по составу входящих в него операций:
– испытания образцов сертифицированной продукции;
– анализ состояния производства;
– инспекционный контроль системы качества.
4.3 Схемы сертификации должны быть известны заявителю до начала сертификации. Их устанавливают в правилах сертификации определенных видов продукции, содержащихся в технических регламентах, или в документах системы добровольной сертификации.
4.4 В технических регламентах или в документах системы добровольной сертификации, как правило, устанавливают несколько схем сертификации, которые считают равноценными для принятия решений с учетом предусмотренных условий их применения.
5.1 Общий состав (набор) схем сертификации приведен в таблице 1.
Таблица 1
Зачем нужен добровольный сертификат соответствия гост р?
Преимущества добровольной сертификации ГОСТ Р:
- Повысить лояльность покупателей. Современный потребитель больше разбирается в подтверждающих документах и не лениться проверять их подлинность. Наличие сертификата соответствие повышает доверие к компании.
- Повысить шансы на победу в тендерах. Если вы хотите участвовать в тендерах и госзакупках, вам не обойтись без подтверждающей документации.
- Получить возможность размещать продукцию в торговых сетях крупных продавцов. Крупные игроки рынка предпочитают иметь дело с действительно надежными компаниями.
- Улучшить конкурентоспособность. Как частные покупатели, так и серьезные оптовые закупщики скорее обратят внимание на предприятие, способное подтвердить качество и безопасность продукции.
- Получить лояльность финансовых организаций. Для банков и других финансовых организаций сертификаты — это лишнее подтверждение серьезности организации.
Не стоит забывать и про импорт. Наличие сертификата дает возможность не только вести коммерческую деятельность в пределах своей страны, но и выйти на международный рынок.
Прохождение добровольной сертификации регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании» (статья 21). Контролирует данный процесс органы Росаккредитация (Федеральная служба по аккредитации) и Росстандарт (Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).
Об утверждении форм сертификата соответствия и декларации о соответствии и составов сведений, содержащихся в них
В соответствии с пунктом 5 статьи 24, пунктом 2 статьи 25 и пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140;
2020, N 52, ст. 8606) и в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; 2021, N 28, ст. 3791), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
форму сертификата соответствия (приложение N 1);
состав сведений, содержащихся в сертификатах соответствия (приложение N 2);
форму декларации о соответствии (приложение N 3);
состав сведений, содержащихся в декларациях о соответствии (приложение N 4).
2. Сертификат соответствия и декларация о соответствии оформляются на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа.
3. Признать утратившими силу:
приказ Минпромторга России от 28 октября 2020 г. N 3725 “Об утверждении формы сертификата соответствия” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2020 г., регистрационный N 60915);
приказ Минпромторга России от 28 октября 2020 г. N 3726 “Об утверждении формы декларации о соответствии” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2020 г., регистрационный N 60916).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.А. Ученова.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 21 июня 2021 г.
Врио МинистраВ.С. ОСЬМАКОВ
Приложение N 1к приказу Минпромторга Россииот 27 мая 2021 г. N 1934
(форма)
Перечень продукции для обязательной сертификации
Ознакомиться с перечнем продукции, в отношении которой еще нужно получать обязательный сертификат, можно в постановлении Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
В частности, получение обязательного сертификата необходимо на:
- продукцию, оборудование, электрооборудование, машины, инструмент, крепёж, подшипники, провода контактной сети для железных дорог (путей, подвижного состава) сам подвижной состав;
- электрооборудование взрывозащищенное и рудничное;
- трубы полиэтиленовые;
- емкости, армированные стеклопластиком, для сжатых и сжиженных газов;
- цемент;
- высоковольтная электрическая аппаратура;
- кабели силовые для нестационарной прокладки на напряжение свыше 1 кВ;
- приборы неразрушающего контроля;
- устройства, блоки и узлы электронно-физические функциональные ядерные и радиоизотопные;
- приборы, установки, системы для измерения и контроля ионизирующих излучений;
- стекло и стеклопакеты для наземного транспорта (кроме используемого для колесных транспортных средств);
- эксплуатационное оборудование для атомных электростанций;
- насосы для ядерных установок и радиохимического производства;
- радиационные системы и изотопная продукция;
- оружие (спортивное, самообороны, охотничье, служебное, сигнальное и др.) и патроны к нему, ножи;
- сейфы, замки сейфовые, бронеодежда;
- и некоторые другие виды продукции.
С полным списком продукции на которую необходимо оформить сертификат ГОСТ можно ознакомится здесь.
Подтверждение соответствия
Федеральный закон «О техническом регулировании» коренным образом изменил подход к условиям и механизму подтверждения соответствия установленным требованиям. Он определяет подтверждение соответствия, как документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Это закреплено также в Соглашении о единых принципах и правилах технического регулирования в Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2021 года.
Подтверждение соответствия осуществляется в целях:
- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов требованиям технических регламентов, стандартов, условиям договоров;
- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
В отличие от других способов оценки, подтверждение соответствия применяется на дорыночной стадии продукции и может быть осуществлено как изготовителями (поставщиками), то есть первой стороной (декларирование соответствия), так и независимыми от изготовителей (поставщиков) и потребителей (заказчиков) органами – третьей стороной (сертификация).
Подтверждение соответствия в Российской Федерации, как государстве – члене Таможенного союза, может носить добровольный или обязательный характер.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.
Письмо № СП-101-32/6852 от 04.12.2008 руководителям органов по сертификации Системы сертификации ГОСТ Р о коде ТН ВЭД в сертификате соответствия.
Инфографика “Национальная система сертификации”
Процедура добровольного подтверждения соответствия аналогична процедуре проводимой при обязательной сертификации
Выборка образцов поступает на анализы (проверку) в аккредитованную испытательную лабораторию / испытательный центр
После подтверждения критериев безопасности продукта исходящими из области определения объекта добровольной сертификации, составляется протокол лабораторных исследований (протокол испытаний) с выявленными в количественном и качественном эквиваленте характеристиками продукта
По полученным протоколам испытаний и сопутствующей необходимой документацией от производителя импортера аккредитованный орган по сертификации вправе принять решение о соответствие/не соответствие продукта характеристикам безопасности определенными в установленном порядке в нормативно-технической документации
Конечным результатом всей процедуры является получение добровольного сертификата и разрешение на применение специального знака обращения на рынке, что повышает статус продукта в глазах потребителя, тем самым увеличивая прибыль потенциального заявителя
Ни для кого не секрет, что многие торговые сети, позиционирующие себя как продавцы исключительно качественного и безопасного продукта, требуют при заключение контрактов на поставки предоставление в сопроводительно – транспортной документации помимо обязательных сертификатов и деклараций о соответствии, добровольные сертификаты соответствия ГОСТ Р и даже экологические сертификаты. Тем самым, многие заявители зачастую нуждаются в добровольной сертификации.
Наша компания предоставляет полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р
Наша компания готова предоставить полный спектр услуг связанный с добровольной сертификацией ГОСТ Р и не только! Если Вы желаете обозначить и подтвердить характеристики безопасности и качества не являющиеся основополагающими при добровольной сертификации ГОСТ Р, то наши сотрудники подберут для Вас иную аккредитованную в Росстандарте (Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии) систему добровольной сертификации, которая учтет исключительные особенности Вашего продукта и позволит подтвердить безопасность объекта по всем существующим критериям безопасности.
Схемы добровольной сертификации гост р
Выбор схемы сертификации требует специальных знаний. С первого взгляда некоторые схемы могут показаться очень похожими. Разберемся вместе.
- С3, С3а. На производителя (серийный выпуск). Оформляется сроком до 4-х лет с обязательным проведением испытаний. Держатель сертификата и производитель должен быть одним и тем же юрлицом. При сертификации свыше 1-го года проводится инспекционный контроль, то есть повторные испытания продукции. В сертификате нет привязки ни к контракту, ни к инвойсу. С3а предусматривает дополнение к С3 — анализ состояния производства сертифицируемой продукции как на этапе выдачи документа, так и на этапе инспекционного контроля.
- С7. На большую партию продукции. Оформляется без ограничения срока действия с обязательным проведением испытаний. В графе «продукция» указывается не только номер контракта, но и размер партии и инвойс. С7 рекомендуется применять, когда производство или реализация данной продукции носит разовый характер (партия, единичные изделия).
- С9. На малую партию продукции. Сертификат оформляется без проведения испытаний и выдается без ограничения срока действия. В качестве доказательства соответствия используется декларация с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям.
Схемы сертификации
Название схемы | Тестирование продукции | Инспекция производства | Инспекционный надзор | В каких случаях используется |
1С | Тестирование образцов | — | — | Для продукции выпускаемой серийно |
2С | — | |||
3С | — | Исследование отобранных экземпляров | ||
4С | Тестирование образцов и инспекция производства | |||
5С | Оценка системы качества | Исследование отобранных экземпляров и контроль системы качества | ||
6С | Тестирование партии | — | — | Для партии |
7С | Тестирование единичного изделия | — | — | |
8С | Анализ проекта | Анализ отобранных экземпляров и инспекция производства | Для продукции выпускаемой серийно | |
9С | Оценка системы качества | Анализ отобранных экземпляров и контроль системы качества | ||
10С | Анализ проекта, тестирование отобранных экземпляров | |||
11С | Исследование типа | — | Тестирование образцов | |
12С | Анализ образцов и инспекция производства | |||
13С | — | — | Для типа продукции | |
14С | Анализ проекта | — | — | Для проектов |
Форма сертификата соответствия при добровольной сертификации услуги (работы) / консультантплюс
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р │
│ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ│
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ │
│ │
│ (1) N │
│ (2) Срок действия с по │
│ N │
│ │
│(3) ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ │
│ │
│ │
│(4) УСЛУГА (РАБОТА) │
│ │
│ │
│(5) КОД │
│ │
│ │
│(6) СООТВЕТСТВУЕТ ТРЕБОВАНИЯМ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ │
│ │
│ │
│(7) ИСПОЛНИТЕЛЬ │
│ │
│ │
│(8) НА ОСНОВАНИИ │
│ │
│ │
│(9) Руководитель органа _________________ ___________________ │
│ подпись инициалы, фамилия │
│ М.П. │
│ Эксперт _________________ __________________ │
│ подпись инициалы, фамилия │
│ │
│ Сертификат не применяется при обязательной сертификации │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
