- Некоторые случаи девиации исключенного подхода
- Оправдан ли такой подход?
- Ценностный анализ исключенного подхода
- Способы защиты прав исполнившего должника
- Исполнение судебного решения в России
- Принятие апелляционного решения
- Решение Апелляционной коллегии ВС РФ
- Задержка исполнения
- Выводы
- Размер взыскиваемой компенсации
- Решение апелляционного суда
- Мнение адвоката
- Таблица: Размеры компенсации в различных случаях
- Список рекомендаций по взысканию компенсации
- Как суды применяют принципы разумности и справедливости при взыскании денежных компенсаций
- Об определении размера компенсации
- Позиция Верховного Суда
- Как справляться с санкциями в процессе исполнения судебных актов
- Исполнение актов суда
- Международный арбитраж
- Споры с иностранными контрагентами
- Где начать спор с иностранным контрагентом
- Проблемы исполнения решения арбитража
- Когда стоит обращаться в российский суд
- Как увеличить шансы на исполнение в России
- Исполнят ли решение российского суда за рубежом
Некоторые случаи девиации исключенного подхода
Исключение рассматриваемого правила из действующих разъяснений высших судов не могло не повлечь за собой негативные последствия правоприменительного характера. В некоторых делах суды опираются на грамматическое толкование ст. 319 АПК РФ, в которой не устанавливается возможность суда отказать в выдаче исполнительного листа. При таком толковании суду при решении вопроса о выдаче исполнительного листа иррелевантны любые факты, связанные с исполнением решения, а локальный предмет доказывания низвергнут до юридического нуля.
Оправдан ли такой подход?
Ценностный анализ исключенного подхода
Поведение кредитора, получившего удовлетворение, но требующего выдачи исполнительного листа, внешне укладывается в модель злоупотребления правом в виде осуществления права в противоречии с его назначением. Действительно, какие цели может преследовать такой кредитор? Для ответа на поставленный вопрос необходимо искать охраняемый законом интерес кредитора, но найти его в такой ситуации нельзя – интерес кредитора удовлетворен, право требования реализовано. Соответственно, смоделированное поведение кредитора выходит за рамки содержания его материального правомочия на защиту, а право на принудительное исполнение деактивировалось надлежащим исполнением со стороны должника в связи с прекращением права требования кредитора.
Способы защиты прав исполнившего должника
По мнению одного адвоката, позиция Верховного Суда по вопросу размера компенсации за нарушение исполнения судебного акта в разумный срок предсказуема и закономерна. Другой отметил, что суды неохотно рассматривают такие дела и зачастую отказывают во взыскании какой-либо компенсации.
Апелляционная коллегия Верховного Суда вынесла Апелляционное определение по делу № АПЛ23-278, в котором напомнила порядок определения судами компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
26 апреля 2022 г. решением Мосгорсуда по административному делу были частично удовлетворены требования Владимира Семеренко о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок и в его пользу было взыскано 20 тыс. руб. Впоследствии он обратился в Верховный Суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 150 тыс. руб. со ссылкой на то, что решение МГС от 26 апреля 2022 г. о взыскании в его пользу компенсации в размере 20 тыс. руб., подлежащее немедленному исполнению, было исполнено лишь 16 января 2023 г., т.е. по прошествии более восьми месяцев со дня вынесения.
Пленум ВС уточнил разъяснения о компенсациях за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В соответствующее постановление внесено 26 изменений и уточнений 29 июня 2021.
Исполнение судебного решения в России
Привлеченный в качестве административного ответчика Минфин России сообщил, что решение МГС от 26 апреля 2022 г. было исполнено в установленный законом трехмесячный срок. Исполнительный лист, выданный на основании этого решения, поступил в министерство 19 октября 2022 г. и исполнен 13 января 2023 г.
Принятие апелляционного решения
Верховный Суд удовлетворил административный иск частично, присудив истцу 5 тыс. руб. компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В апелляционной жалобе на этот судебный акт Владимир Семеренко указал, что присужденная ему компенсация была определена Судом формально, является чрезмерно низкой и несправедливой, поэтому он просил увеличить ее до 150 тыс. руб.
Решение Апелляционной коллегии ВС РФ
Изучив доводы жалобы, Апелляционная коллегия ВС РФ отметила, что мотивированное решение МГС от 26 апреля 2022 г. по делу о взыскании в пользу Владимира Семеренко компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 тыс. руб. было изготовлено 5 мая 2022 г., в этот же день его копия и исполнительный лист были направлены судом в Минфин России, который получил документы 20 мая.
Это обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Задержка исполнения
Министерство же перечислило деньги гражданину 13 января 2023 г. При этом в административном деле отсутствуют какие-либо сведения о приостановлении исполнения судебного акта в соответствии с законодательством РФ, а также данные о направлении взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя, предусматривающих приостановление течения срока исполнения судебного акта в период с 20 мая по 19 октября 2022 г.
Не были представлены они и в суд апелляционной инстанции. Таким образом, поступившее в Минфин России 20 мая 2022 г. решение Московского городского суда от 26 апреля 2022 г. подлежало исполнению не позднее 20 августа 2022 г. Между тем данное решение фактически было исполнено лишь 13 января 2023 г., в связи с чем суд первой инстанции обоснованно признал срок неисполнения указанного решения в течение этого времени не отвечающим требованиям разумности и пришел к верному выводу о нарушении права Семеренко В.В. на исполнение судебного акта в разумный срок, – заметила апелляция.
Выводы
В разумные сроки дополнен перечень оснований для компенсации за нарушение права на судопроизводство и на исполнение судебного акта в разумный срок 20 декабря 2016.
Размер взыскиваемой компенсации
Согласно Закону о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, размер компенсации определяется индивидуально судом в каждом конкретном случае. Это учитывает требования административного истца, обстоятельства дела, продолжительность нарушения, его последствия для истца, а также принципы разумности и справедливости.
Решение апелляционного суда
Апелляционная коллегия Верховного Суда напомнила, что размер компенсации был определен первой инстанцией с учетом всех вышеперечисленных факторов. Аргумент о том, что сумма компенсации недостаточная, не привел к изменению решения суда. Разумность компенсации определяется судом и в каждом конкретном случае.
Мнение адвоката
Адвокат Дарья Дюмина считает, что решение суда соответствует существующей практике. Она выражает сожаление по поводу формального подхода к взысканию компенсации в размере 5 тыс. рублей, особенно в случае многократного нарушения права истца на исполнение судебного акта. Она утверждает, что судебная практика в подобных случаях стала недвижимой.
Таблица: Размеры компенсации в различных случаях
| Случай | Размер компенсации |
|---|---|
| Нарушение права на судопроизводство | 5 000 рублей |
| Многократное нарушение права истца | 10 000 рублей |
| Случай с особо значимыми последствиями | 15 000 рублей |
Список рекомендаций по взысканию компенсации
- Анализировать каждый случай индивидуально.
- Учитывать все обстоятельства и последствия нарушения.
- Опираться на принципы разумности и справедливости.
Эти рекомендации помогут судам принимать обоснованные решения и избегать формального подхода к вопросам компенсации за нарушение прав истцов.
Заключение: Важно помнить, что взыскание компенсации должно быть обоснованным, соответствовать ущербу, причиненному истцу, и учитывать все обстоятельства конкретного дела.
Как суды применяют принципы разумности и справедливости при взыскании денежных компенсаций
По словам эксперта, не секрет, что суды общей юрисдикции применяют принципы разумности и справедливости при взыскании денежных компенсаций. Это может быть связано как с оплатой судебных расходов на услуги представителя, так и с компенсацией за нарушение исполнения судебного акта, когда денежные средства не взысканы в пользу истца.
Об определении размера компенсации
Вопросы об определении размера компенсации решаются судом при учёте ряда обстоятельств, таких как:
- Продолжительность нарушения
- Последствия для административного истца
- Значимость нарушения
- Принципы разумности и справедливости
Эти факторы позволяют суду определить размер компенсации индивидуально для каждого случая.
Позиция Верховного Суда
На сегодняшний день позиция Верховного Суда по вопросу размера компенсации за нарушение исполнения судебного акта в разумный срок предсказуема и закономерна.
Адвокат МКА Центрюрсервис Илья Прокофьев отмечает, что позиция Верховного Суда соответствует сложившейся судебной практике, хотя компенсации, присуждаемые судом, в подобных случаях обычно являются недостаточными. Его мнение состоит в том, что для эффективности института компенсации необходимо ясно прописать критерии взыскания и размеры компенсаций.
Как справляться с санкциями в процессе исполнения судебных актов
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
Выиграть спор — это полдела, но его также нужно успешно исполнить.
Исполнение актов суда
Главное правило при исполнении судебных актов — судиться там, где у ответчика есть имущество. Если активы находятся в России, то спор лучше перенести в домашнюю юрисдикцию.
Международный арбитраж
Использование международного арбитража также является удобным способом для получения решения в сложных случаях. Однако возможны проблемы с переводом средств из-за санкций, наложенных на банки.
Споры с иностранными контрагентами
Разрешение споров с иностранными контрагентами стало более сложным. Более тщательное планирование и выполнение договорных обязательств могут помочь избежать неприятностей.
В свете санкций, эксперты рассказывают, как обойти ограничения и успешно завершить судебные процессы.
Автор: Дарья Дюмина, Илья Прокофьев, Артур Зурабян, Владимир Мельников
Поэтому переговоры зачастую не имеют каких-либо перспектив, констатирует Зурабян. По его словам, еще весной и в начале лета прошлого года можно было договориться исполнить обязательства по поставке товаров и услуг, например, в адрес не самого российского юрлица, а его цессионария в другой юрисдикции (в ОАЭ, Армении или другой нейтральной стране). То есть поставить лицо, которому отечественная фирма уступила права. Зурабян говорит, что с осени 2022 года регуляторы недружественных стран стали пресекать и такие сделки, чтобы исключить обход санкций.
Поэтому перед российскими компаниями все чаще встает вопрос о разрешении споров через суд. Они могут воспользоваться арбитражной оговоркой (соглашение по международному контракту о месте урегулирования споров) либо перевести спор в российскую юрисдикцию.
Где начать спор с иностранным контрагентом
При выборе места судопроизводства нужно учитывать, где планируется исполнять решение, говорит Дмитрий Клеточкин, партнер «Рустам Курмаев и партнеры». Если российская компания намеревается исполнить будущее решение за рубежом, как правило, нет смысла обращаться за разрешением спора в российский суд. Лучше обратиться в арбитраж, считает Алла Киприянова, юрист BIRCH LEGAL
А место исполнения напрямую зависит от того, где находятся активы оппонента. Поэтому если сторона понимает, что активы ответчика находятся исключительно за рубежом, то инициировать судебное разбирательство в российском суде, тем более в обход договорной подсудности, будет достаточно нелогичным решением, говорит юрист практики разрешения споров Lidings Эллина Изоткина. Если же большинство активов у ответчика в России, то именно здесь лучше начинать спор.
Многое зависит от того, в какой стране партнеры договорились решать возникающие споры. Если речь о дружественных юрисдикциях, то проблем у отечественной компании с началом процесса и исполнением решения не возникнет. Например, если контрагенты выбрали арбитражи в ОАЭ или Сингапуре — в этом случае решение арбитров можно исполнить даже в недружественной юрисдикции. Конечно, при условии, что сторона спора не находится под санкциями, отмечает Зурабян.
Но если арбитражная оговорка предполагает рассмотрение спора в юрисдикции недружественного государства, то стоит готовиться к трудностям. Так, по словам Зурабяна, далеко не каждая юрфирма готова оказывать услуги российскому юридическому или физическому лицу. Причем речь даже о тех, в отношении кого не ввели санкции. Есть и другие минусы рассмотрения споров в арбитражах недружественных государств: некоторые арбитры отказываются рассматривать дела, а если и соглашаются, то встает вопрос об их непредвзятости. Еще представитель не всегда может приехать на заседание из-за проблем с визами, вдобавок возникают сложности с оплатой разбирательства в арбитраже.
При этом Мельников отмечает, что, несмотря на сложную обстановку, иностранные государственные суды и арбитражи могут выносить решения в пользу российских лиц. Он поделился примером из личного опыта: фирме удалось получить промежуточное решение международного швейцарского арбитража в пользу подсанкционного лица против американской компании. Подробностей этого дела эксперт не раскрыл. А в начале апреля миллиардер Олег Дерипаска отметил независимость судов Великобритании. Это случилось после того, как Высокий суд Лондона снял с российского бизнесмена обвинение в неуважении к суду из-за перерегистрации компании в России.
Проблемы исполнения решения арбитража
Несмотря на возможные сложности при рассмотрении, решение международного арбитража исполнить гораздо проще, чем решение российского суда, тем более в текущих политических условиях, говорит Антон Гармоза, партнер, руководитель практики международного арбитража Delcredere
Механизм разрешения споров международного арбитража имеет одно явное преимущество. Решение международного арбитража исполняется более чем в 170 странах мира на основании Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года, в которой участвует и Россия.
Но и с решением международного арбитража могут быть нюансы. Например, если компания, в пользу которой вынесено решение, входит в один из санкционных списков. Отечественной фирме могут отказать, если она попросит исполнить решение на территории государства, которое применяет ограничительные меры, предупреждает Гармоза.
Даже если решение согласятся исполнить, то сложности возникнут на этапе обращения взыскания на активы должника. Платеж в пользу подсанкционной компании нарушает санкционное законодательство, то есть существует риск отказа в транзакции. «Часто бывает недостаточно уступить право взыскания по уже вынесенному решению новой компании, так как это может рассматриваться как попытка обхода санкционного режима, и иностранный суд может отказать во взыскании новой компании. Поэтому следует подумать об уступке договора еще до начала разбирательства», — советует Гармоза.
Но трудности могут быть и у компании, которая не подпала напрямую под ограничения. Крупнейшие российские банки входят в санкционные списки, большинство из них не принимают SWIFT-переводы. Поэтому платеж в пользу российской компании могут не сделать по техническим причинам. Гармоза говорит, что в этом случае можно переводить средства на банковские счета в нейтральных странах, в том числе через юрфирмы.
Когда стоит обращаться в российский суд
В 2020 году появилась ст. 248.1 АПК, которая устанавливает исключительную компетенцию российских судов по спорам с участием подсанкционных лиц. Норма позволяет обойти арбитражную оговорку и перевести спор в российскую юрисдикцию. Зурабян отмечает широкие возможности этой нормы: воспользоваться ей могут не только те, кто вошел в санкционные списки.
Даже если российский истец не под санкциями, то можно говорить, что нарушение со стороны контрагента так или иначе обусловлено санкциями. И суды в недружественном государстве не будут защищать истца, говорящего о неправомерности неисполнения договорных обязательств на основании санкций.
В случае рассмотрения спора в России есть очевидные плюсы. Это и оперативность, и невысокая стоимость судопроизводства. Отечественной фирме будет проще найти представителей. В целом «домашняя» юрисдикция по определению более удобная, признает Мельников.
Конечно, российской компании комфортнее судиться в России, но это удобство будет сведено на нет, если российскому суду нужно будет применять иностранное право или если впоследствии нужно будет проходить процедуру признания и приведения в исполнение российского решения за рубежом.
Юрий Воробьев, партнер «Пепеляев Групп»
Поэтому обращаться в российский суд только из-за комфорта не стоит. Гармоза считает, что переводить спор в российский суд на основании ст. 248.1 АПК имеет смысл только в двух случаях:
Если российская компания сталкивается с серьезными препятствиями для разрешения спора в арбитраже. Например, не может найти адвоката, или оплатить арбитражный сбор, или участвовать в слушаниях из-за визовых трудностей.Если российская компания не намеревается в будущем исполнять решение за рубежом.
Зурабян согласен, что вести спор в России имеет смысл, если у иностранной компании есть активы в России — будь то имущество или права требования, например дебиторская задолженность.
Если активы расположены в недружественной юрисдикции, то есть в стране, которая ввела санкции, лучше получать судебное решение именно там. В противном случае существует реальный шанс не исполнить решение, принятое в России.
Как увеличить шансы на исполнение в России
Даже если спор рассматривает российский суд, важно позаботиться об исполнимости решения, так как фирма может избавиться от имущества. Поэтому Зурабян советует просить суд применить обеспечительные меры — наложить арест на российские активы иностранной компании.
Основанием будет именно вероятность ухода с рынка, поскольку это обстоятельство может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, говорит Воробьев. Практика показывает, что по такого рода спорам суды положительно реагируют на заявления об обеспечении иска и налагают такие меры гораздо чаще, чем в рамках коммерческих споров между российскими юрлицами, говорит Зурабян.
Обеспечительные меры — основной инструмент, который призван увеличить вероятность фактической исполнимости решения российского суда в России.
Так, наложения ареста добился Горьковский автозавод по иску к Volkswagen Aktiengesellschaft и ООО «Фольксваген Груп Рус» (дело № А43-6651/2023). Российский автомобильный завод оспаривает соглашение от 10 августа 2022 года, которым расторгли контракт на сборку машин Volkswagen Group на заводе в Нижнем Новгороде. Истец требует взыскать с ответчиков убытки в размере 15,6 млн руб.
ГАЗ объяснил, что Volkswagen Group планирует в ближайшее время окончательно уйти с российского рынка и продать активы. В этом случае будет невозможно исполнить решение суда о взыскании убытков. В конце марта суд наложил арест на российские активы Volkswagen. В частности, на доли в уставном капитале ООО «Фольксваген Груп Рус», которые контролирует Volkswagen Aktiengesellschaft, а еще на недвижимое имущество и производственное оборудование. После суд посчитал, что принятые обеспечительные меры несоразмерны сумме иска. 3 апреля суд частично снял арест с российских активов Volkswagen.
В деле № А56-42593/2022 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворил ходатайство РЖД об обеспечении иска к Siemens. Суд передал на хранение оборудование, необходимое для исполнения договора, действие которого Siemens прекратил в одностороннем порядке. Апелляция и кассация с этим согласились, а ВС отказал в передаче жалобы Siemens.
Роман Зайцев, партнер и руководитель судебно-арбитражной практики Nextons, отмечает, что российские суды соглашаются на обеспечительные меры не во всех случаях. По его словам, в последнее время их юрфирма неоднократно сталкивалась с ситуациями, когда истцы просили принять обеспечительные меры из-за публикаций, что ответчик может приостановить деятельность или прекратить вести бизнес в России. Причем публикации либо не имели отношения к ответчикам, либо содержали некорректную информацию, отмечает юрист. Зайцев говорит, что суды отклоняют заявления об обеспечении, так как не доказаны основания для их принятия. Однако если есть подтверждение, что иностранный контрагент уходит с рынка, то суды скорее предоставят обеспечительные меры.
При этом в деле № А40-19954/2023 АСГМ указал, что само неисполнение ответчиком обязательств в связи с введенными санкциями — не основание для принятия обеспечительных мер. Воробьев считает такой подход правильным: неисполнение обязательств — это всегда повод для спора. Но оно не подтверждает, что с исполнением судебного акта возникнут проблемы.
Зурабян рассказал о других способах увеличить шансы на исполнение, помимо стандартных обеспечительных мер. По его словам, можно подать заявление о банкротстве российских активов такого иностранного лица. В практике уже есть подобное дело. Арбитражный суд Челябинской области признал несостоятельной Pandora Consulting LC, которая зарегистрирована в государстве Сент-Китс и Невис (дело № 76-31539/2021). Решение о начале процедуры поддержали вышестоящие инстанции вплоть до Верховного суда. В отказном определении от 21 марта ВС разъяснил, что речь идет о банкротстве имущественной массы иностранного юридического лица, которая находится на территории России и в отношении которой есть требования российских кредиторов.
Исполнят ли решение российского суда за рубежом
Клеточкин отмечает, что решение российского суда в текущее время непросто исполнить в странах, которые ввели санкции. А в части остальных государств практически ничего не поменялось. При этом Воробьев подчеркивает, что исполнять акты за рубежом всегда было не просто, так как у России нет соглашений о взаимном исполнении судебных решений с большинством стран. Такие соглашения существуют с некоторыми государствами, но их количество сильно ограничено, соглашается Гармоза.
Опрошенные Право.ru юристы сходятся во мнении, что в текущих условиях исполнение российского судебного решения возможно только на основании принципа взаимности, и это сложный и длительный процессом. Воробьев считает: пока нет оснований говорить, что этот принцип перестанет применяться. Но эксперт подтверждает: подобный риск, безусловно, есть. Другого мнения придерживается Клеточкин: «Политика признания решений на основе принципа взаимности всегда существовала и будет существовать дальше. И если некоторые страны после введения санкций перестанут признавать решения на основе принципа взаимности, то и их решения перестанут признаваться в России».
Отказать в исполнении российского акта в недружественной юрисдикции сейчас могут со ссылкой на публичный порядок. Например, из-за нарушения договорной подсудности и перевода спора по ст. 248.1 АПК, считает Зурабян. По общему правилу вынесение решения ненадлежащим судом или арбитражным институтом — это нарушением подп. «д» п. 1 ст. 5 Нью-Йоркской конвенции, к которой присоединилось большинство стран, в том числе и Россия, объясняет Киприянова. Если решение вынесено с таким нарушением, в признании и исполнении его могут отказать.
Как считает Зурабян, нельзя не учитывать и политические вопросы. Признание решения российского суда может означать поддержку всего государства, особенно если акт касается крупной и системно значимой для экономики иностранной компании и компетенция российского суда основана на антиарбитражной оговорке (ст. 248.1 АПК).
В такой ситуации государственному суду по месту осуществления признания может быть гораздо комфортнее отказать в исполнении по какому-нибудь формальному основанию, чтобы никого не обидеть и сохранить статус-кво.
Зурабян говорит, что сейчас можно попытаться признать решение в тех юрисдикциях, которые не относятся к недружественным. Но этот вариант возможен, если там у иностранного контрагента есть активы. Если же такого имущества нет, можно попробовать договориться с партнером и заключить арбитражное соглашение в пользу какого-либо нейтрального алгоритма рассмотрения спора. Например, арбитража в ОАЭ или Сингапуре. Безусловно, такое решение будет проще исполнить и оппонентам в России, и российскому лицу в недружественной юрисдикции.
