- Основные понятия
- Что такое отказное письмо и как оно может пригодиться
- Что будет, если нарушить законы, действующие в сфере сертификации?
- Что из производимого обязательно требуется сертифицировать?
- Базовая документация
- Вариативность стоимости и сроков оформления
- Дальнейшие шаги
- Для чего нужна обязательная сертификация
- Документы, необходимые для получения сертификата
- Законодательное руководство
- Затраты и сроки проведения
- Как долго длится процедура?
- Как понять, для какой продукции нужна сертификация
- Какая выгода в получении сертификата?
- Какой срок действия у сертификата?
- Классификация: деление сертификации на виды по разным критериям
- Кому и зачем требуется оформлять?
- Контроль качества продукции в системе тр тс
- Кто нуждается в получении сертификата соответствия?
- Об объектах стандартизации
- Обязательная сертификация продукции
- Обязательность сертификации изделий
- Организация-исполнитель
- Органы, занимающиеся выдачей сертификатов
- Перечень документов
- Подтверждение безопасности товаров по гост
- Положительные аспекты
- Порядок добровольной сертификации
- Порядок осуществления сертификации
- Продукция, требующая обязательного подтверждения соответствия
- Сертификационные органы
- Сертификация безопасности продукции
- Сертификация производства
- Сертификация услуг
- Системы сертификации продукции
- Срок действия сертификата соответствия
- Стандартизация и сертификация изделий
- Стоит ли обращаться к посредникам?
- Сферы применения
Основные понятия
Многоступенчатый процесс сертификации продукции предполагает:
- составление списка продукции, требующей сертификации (определяется путем многосторонних соглашений между РФ и
странами-импортерами); - формирование и интегрирование в соответствующую документацию сертификационных требований к определенным видам
товаров; - подготовку регламента проведения;
- аттестацию производства предприятий-экспортеров, выпускающих сертифицируемые изделия (чтобы гарантировать
стабильность качества и правдивость контроля); - аккредитация испытательных центров (в целях обоснования их правомерности);
- тестирование сертифицируемых продуктов (может быть совмещено с другими тестированиями, закрепляется знаком
соответствия при успешных результатах); - подготовка и выдача сертификата;
- мониторинг соблюдения правил проведения, качественных параметров изделий и данных о результатах
сертификации.
Сертификат, выданный на продукт, удостоверяет его улучшенные потребительские качества и конкурентоспособность на
мировом уровне, что высоко ценится покупателями.
Что такое отказное письмо и как оно может пригодиться
Искать свои товары, услуги или работы в перечнях может быть долго и сложно: списки огромные. Иногда бывает, что товар есть в списке, но, возможно, в сертификации не нуждается. Например, магазин продает ножи. В целом их не нужно сертифицировать, но придется это сделать, если нож относится к холодному оружию. Чтобы это узнать, можно либо провести экспертизу холодного оружия, либо запросить отказное письмо. Второе сделать дешевле.
Запрос Роспотребнадзору оформляют в свободной форме, но в нем следует указать:
- ФИО и адрес отправителя запроса.
- Цель запроса — например, для реализации продукции.
- Описание продукции — вид, сырьевой состав, свойства, назначение.
- Нужную для получения информацию — продукция нуждается в обязательной сертификации или нет.
- Перечень приложений, например документы о характеристиках сырья.
- Дату и подпись.
Роспотребнадзор выдает отказное письмо бесплатно по запросу изготовителя.
Можно также обратиться за отказным письмом в аккредитованные лаборатории, их услуги стоят примерно 2000—4000 Р.
Запросить отказное письмо также может компания или ИП, в которые самозанятый поставляет товар. Если окажется, что продукция нуждается в сертификации, то ИП или компании, через которые самозанятый реализует товар, придется оформлять сертификат соответствия.
Что будет, если нарушить законы, действующие в сфере сертификации?
В зависимости от тяжести совершённого проступка или преступления, виновные подлежат дисциплинарному, административному, материальному или уголовному наказанию. К нарушителям всегда принимаются строгие меры, потому что ответственность вместе с ними несёт и центр сертификации, а негативные последствия направлены на широкий круг людей — потребителей.
Наиболее часто совершаемые правонарушения такие:
отступление от стандартов качества после получения сертификата;
предоставление о компании недостоверных сведений;
необоснованное декларирование вместо прохождения процедуры, регламентированной законом.
Все меры наказания, какими бы строгими они ни были, государство считает оправданным ввиду опасности, которую представляет собой бизнес, отступивший от честных правил ведения дел.
Выявленные нарушения оборачиваются и отзывом сертификата или приостановлением его действия.
Что из производимого обязательно требуется сертифицировать?
Перечней продукции, которая обязательно сертифицируется, несколько. Но они целенаправленно систематизированы в единый список, внутри которого поделены по отраслям экономической и хозяйственной деятельности.
Открывая бизнес, важно до начала производства или поставок выяснить, потребуется ли оформлять сертификат на конкретный вид товара или технологию производства.
Традиционно любое государство мира сертифицирует изделия, использование которых по назначению может привести к угрозе жизни потребителей. Например, бытовые электроприборы, табачная продукция, покрышки для автомобильных колёс, игрушки и другие товары, предназначенные для детей и многие другие.
Базовая документация
Для запуска оценочных процедур соответствия производства предприятию-заказчику требуется предоставить:
- регистрационный документ (копия);
- лицензия (копия, по требованию);
- документы, удостоверяющие качество и безопасность изготавливаемых продуктов (сертификаты, декларации);
- список заказчиков выпускаемой продукции;
- справки о претензиях к качеству (при наличии таковых);
- общий список основных устройств и оборудования, используемых в производстве;
- сведения по ИТР сотрудникам (справка);
- номенклатура используемой документации;
- состояние системы контроля (справка).
Возможность рассматривать сертификацию производства, как составляющую системы менеджмента качества производства
(СМКП) очень своевременна и актуальна. Она все чаще используется отечественным бизнесом, поскольку позволяет
отказаться от тотального контроля и сосредоточиться на обнаружении дефектов и нейтрализации причин их появления.
Вариативность стоимости и сроков оформления
Вид продукции является самым важным фактором, оказывающим прямое влияние на стоимость сертификата соответствия, которая начинается от 10 000 рублей. Более точную цену можно узнать, заполнив специальную форму и указав в ней наименование сертифицируемой продукции. Оформление документа занимает от 3 дней.
Дальнейшие шаги
Проанализировав документы, эксперты определяют оптимальную сертификационную схему, отталкиваясь от типа выпуска
товара (серия, партия) и страны-изготовителя. После выбора схемы, описанной федеральным законом 184-ФЗ, производится
расчет стоимости, и предприятие-заказчик заключает договор с компанией-исполнителем.
В лабораторию направляют опытные образцы, предоставленные заказчиком. Запускается комплекс проверочных процедур по
подтверждению соответствия продукта. Он охватывает идентификацию, анализ документации (иногда производства) и
тестирования в лабораторных условиях.
Для чего нужна обязательная сертификация
Обязательную сертификацию ввели для продукции, которая теоретически может навредить здоровью людей или окружающей среде. Например, ножи, которые относятся к холодному оружию, радиаторы отопления, различное промышленное оборудование и спецтехника.
Товары, которые нужно сертифицировать, перечислены в специальном перечне. Но полагаться только на него нельзя. Регистрацию, сертификацию или получение декларации соответствия может предусматривать технический регламент на конкретную продукцию.
Документы, необходимые для получения сертификата
Порядок проведения процедуры является одинаковым вне зависимости от вида продукции. Если товар изготовлен российским производителем, в центр нужно направить эти документы:
- Заявление о получении бумаги. На нем должны стоять подпись руководителя и печать фирмы.
- Бумаги о постановке на налоговый учет компании.
- Устав.
- Бумаги на изготовленный товар (ТУ или ГОСТ).
- Паспорт к товару, инструкция по его использованию.
- Соглашение об аренде производственного помещения или бумага, устанавливающая право собственности.
Если продукция иностранная, в дополнение к приведенным документам нужно направить в центр доверенность, если сертификат получает не сам иностранный производитель. Инструкция по использованию должна быть переведена на русский язык.
В зависимости от типа товара могут потребоваться дополнительные бумаги:
- Сертификат структуры менеджмента качества.
- Документ, свидетельствующий о соблюдении пожарной безопасности.
- Свидетельство о государственной регистрации товара.
- Копии прочих сертификатов.
Сертификаты нужны для установления соответствия продукции некоторым специфическим требованиям. Центр не может провести все экспертизы сразу, а потому нужно подтверждающие документы от других государственных органов.
Законодательное руководство
- Решения Комиссии ТС от 28.05.2021 г. № 299 и от 7 апреля 2021 г. № 620
- Письма № 01/9848-0-32 от 02.07.2021 г. и № 01/9950-0-23 от 05.07.2021 г.
- Правительственное постановление № 982 от 1 декабря 2009 г.
Затраты и сроки проведения
Заявитель может самостоятельно обратиться в аккредитованную лабораторию и получить результаты исследований. Можно обратиться в центр с этими результатами. В этом случае срок сертификации сокращается до недели. Стоимость процедуры будет составлять около 5 000 рублей. Если же понадобятся дополнительные исследования, стоимость и сроки мероприятия увеличатся.
Как долго длится процедура?
В нормативно-правовых актах сроки не регламентированы строго. Они зависят от того, какие документы представлены в центр сертификации, какие испытания должны пройти до момента подтверждения качества. Поэтому процедура может занять несколько дней, а может растянуться и на несколько месяцев.
Сократить время на прохождения могут консультирующие специалисты в области сертификации, которые разбираются в нюансах процедуры. Они наверняка знают:
какие эксперты быстрее осуществят процедуру;
как правильно контактировать по вопросу сертификации с государственными органами;
какие документы следует представить вместе с заявлением на получение сертификата продукции.
Как любая посредническая деятельность, эта оплачивается заявителем, который хочет, чтобы его интересы в вопросе подтверждения качества товара или технологии представляли специалисты.
Как понять, для какой продукции нужна сертификация
Чтобы определить, нужна ли сертификация — регистрация или декларация соответствия — нужно сделать вот что:
- Найти технический регламент на вашу продукцию, если он есть.
- Изучить регламент, посмотреть требования к продукции и уточнить, что нужно делать: проходить регистрацию, сертификацию или декларирование соответствия.
- Если регламента нет — обратиться к единому перечню продукции и посмотреть, нет ли там вашей продукции. Если есть — действовать, как предписано: регистрировать, сертифицировать или декларировать.
Если продукции в техрегламентах и едином перечне нет, сертификация не нужна. Но ее можно сделать добровольно, например, чтобы подтвердить безопасность товара и тем самым увеличить его конкурентоспособность.
Подтверждают безопасность товара специальные организации. В своих лабораториях они проверяют, безопасен ли товар, и если да — выдают подтверждающий документ.
Если сертификация обязательна, то без сертификата соответствия продавать продукцию нельзя — за это могут оштрафовать, причем по разным основаниям.
Это правило касается только ИП и компаний. Самозанятый может поставлять свою несертифицированную продукцию любым покупателям. Но если его покупатели — ООО или ИП, которые собираются перепродавать товар, то им придется провести сертификацию за свой счет, чтобы не попасть на штрафы.
Какая выгода в получении сертификата?
Правильно, честно и эффективно работающая система сертификации выгодна всем: и государству, и бизнесу, и потребителям. Но только предприниматели пользуются широким спектром преимуществ от подтверждения качества производимого, ввозимого товара используемой технологии. Возможности, которые открывает для бизнеса сертификация следующие:
Изменение конкурентоспособности товара, технологии в лучшую сторону. Об успешном прохождении процедуры проверки принято рассказывать в корпоративных новостях. Так реально привлечь внимание потребителя, расширить аудиторию покупателей, заявить конкурентам о том, что на рынке им придётся потесниться.
Эталонное качество, подтверждённое сертификатом, открывает перед бизнесом новые горизонты в виде приглашений на отраслевые выставочные мероприятия, возможность участвовать в крупных тендерах и некоторые другие.
Партнёры и покупатели иным образом относятся к товару, чье качество подтверждено экспертным мнением, сделанным на основании испытаний. Первые могут стать акционерами компании, вторые уверены, что не будут обмануты, а в случае выявления несоответствия стандартам их интересы защитит государство по Закону о защите прав потребителей.
Особое доверие со стороны финансово-кредитных учреждений, которые располагают денежными активами и могут кредитовать бизнес, чья продукция сертифицирована. Для банков наличие сертификата у кредитуемого субъекта — гарантия серьёзности компании.
Изменение стратегии развития путём выхода на международный рынок. Огромный ассортимент продукции нуждается в расширении рынка сбыта, но реализовать эту возможность могут только те компании, чья продукция качественная. Выйти на зарубежного потребителя невозможно, не пройдя процедуру сертифицирования.
Положительная репутация компании в лице контролирующих органов. Сертифицированный товар, технология — «лицо» всей предпринимательской идеи. Российский бизнес контролирует множество разных органов, их доверие к проверяемым будем выше, если те уже имеют подтверждение качества своей работы.
Получение сертификата по одной из схем упрощает его получение по другой. Например, подтверждение качества для выхода на международный рынок, потребует оформления на продукцию сертификата ISO. Получить его гораздо проще, если компанией уже оформлен сертификат ТР ТС/ЕАЭС. Напомним, что это не привилегия, а только избавление от некоторых сложностей ввиду того, что единожды процедура уже была пройдена.
Обращаем внимание на тот факт, что обязанность проходить сертификацию лишена такого количества выгод, и все перечисленные преимущества, скорее, касаются тех компаний, которым предстоит выбрать добровольное согласие на процедуру.
Какой срок действия у сертификата?
Выбранная схема сертификата определяет его действие во времени. Обычно качество товара или технологии подтверждается для отечественных производителей сроком на три года. Но если речь о сертифицировании контрактной продукции, то на нее выдается документ на период до одного года или на другой срок, в зависимости от страны, из которой идёт поставка.
По истечении срока действия сертификата, процедуру проходят повторно. Причем заявителю важно задумываться об этом заранее, ведь он не вправе производить или ввозить новую партию товара или использовать технологию, по ранее полученному документу — действие сертификата распространяется только на старую партию.
Повторная процедура не отличается от первичной, если за прошедшее время не поменялись ее правила на законодательном уровне. Преимуществ заявителю ранее пройденная сертификация не даёт.
Классификация: деление сертификации на виды по разным критериям
Сертификация классифицируется по видам в зависимости от особенностей товаров и технологий, требованиям к проверке их качества и другим условиям.
В базовой классификации деление процедуры на виды происходит по следующим критериям:
по государственным или территориальным стандартам, когда подтверждается качество по ГОСТ, действующим в отдельно взятой стране, сообществе государств или во всем мире;
по принципу добровольности или обязательности, когда производителей потенциально опасных товаров и технологий обязывают проходить сертификацию, а необременённые таким обязательством предприниматели делают это добровольно, чтобы иметь конкурентное преимущество на рынке;
на серийную продукцию или партию, когда сертификат оформляют на конкретный объем произведённого или импортируемого товара.
Кому и зачем требуется оформлять?
Россия и другие страны мира приоритетным направлением в развитии производственного сектора экономике считают работу над качеством продукции. Обеспечить эту цель возможно через сертификацию. Контролируя качество, государства могут быть спокойны за безопасность потребителей внутри стран, а на импорт предлагать только продукцию, отвечающую самым высоким требованиям стандартов.
Добросовестным производителям и поставщикам тоже выгодно сертифицировать продукцию, даже если их категория товара или технология не попадает под обязательное подтверждение качества. Оформив сертификат, бизнесмены упрочивают репутацию компании-производителя или поставщика: они публично заявляют об эталонном качестве своих товаров, технологий.
В случае, если производителя или поставщика обязывают сертифицировать продукцию, это гарантирует, что на рынок не будут выпущены товары, способные навредить покупателям, не будут применены вредные технологии производства.
Контроль качества продукции в системе тр тс
В системе международных технических регламентов ТС, регулирующих изготовление и реализацию товаров, существует только обязательная форма контроля соответствия. Сертификаты и декларации, выданные согласно ТР ТС, действительны во всех странах ЕАЭС.
Каждый документ имеет определенный срок действия, не превышающий 5 лет, либо равный сроку годности партии изделий.
Сертификат оформляется на бланке строгой отчетности и заверяется подписью и печатью аккредитованного органа. Декларация выдается на простом белом листе формата А4 и подписывается заявителем, ведь он сам несет ответственность за предоставленные сведения.
Кто нуждается в получении сертификата соответствия?
Поставщики, ввозящие изделия импортного производства на территорию РФ, не смогут реализовать ее без наличия сертификата соответствия на продукцию.
Продажа отечественных товаров также требует оформления аналогичного разрешительного документа, без которого их продажа невозможна.
Об объектах стандартизации
Стандартизация охватывает:
- Товары (от сырья до готовых изделий) могут стандартизироваться по отдельному виду или группе однотипных
продуктов, по техусловиям, и методам контроля, по правилам хранения и перемещения. - Работы (процессы) стандартизируются по конкретным разновидностям, отдельным жизненным циклам (от проектирования
до нейтрализации), требованиям экологии. - Услуги (материальные/нематериальные) стандартизируются по каждому отдельному виду или группе однотипных услуг,
по квалификации персонала и прочее.
Государственной системой стандартизации устанавливаются алгоритмы взаимодействия предприятий друг с другом и с
федеральными органами управления.
Обязательная сертификация продукции
Обязательная сертификация – это подтверждение соответствия продукции требованиям стандартов. Эта форма подтверждения соответствия распространяется как на товары отечественного производства, так и на импортную продукцию, если она входит в Единый перечень продукции подлежащей обязательной сертификации.
В перечень продукции подлежащей обязательной сертификации входят те товары, которые тем или иным образом могут повлиять на безопасность потребителя, его здоровье, имущество, на окружающую среду. Обязательная сертификация товара может осуществляться по различным схемам, как правило, сертификат оформляется на контракт, на серийный выпуск, на партию продукции.
Товары, подлежащие обязательной сертификации, включены в Единый перечень определенный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Наличие сертификата на товары, подлежащие обязательной сертификации, проверяется различными контролирующими органами. Кроме того, наличие сертификата является обязательным условием для ввоза на территорию России и дальнейшего выпуска к реализации импортной продукции.
Обязательная сертификация товаров требуется в следующих случаях:
1) С целью таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации. В этом случае сертификат соответствия представляется в таможенные органы вместе с таможенной декларацией. В том случае, если на территорию России ввозятся товары, не подлежащие обязательной сертификации, их соответствие может быть подтверждено принятием декларации;
2) для ведения торговой деятельности. Товары, подлежащие сертификации, не могут быть выпущены в реализацию без наличия сертификата.
Товары, не вошедшие в перечень продукции подлежащей обязательной сертификации, но требующие обязательного подтверждения соответствия, к этим товарам применяется процедурадекларирования соответствия продукции. В ходе этой процедуры происходит оформление и выдача декларации соответствия продукции — документа, который подтверждает ее качество.
Декларация соответствия продукции по своей сути является гарантией производителя (или продавца) продукции соответствия ее качества требованиям, предъявляемым к данному типу продукции. В Российской Федерации сертификат соответствия и декларация о соответствии продукции обладают равной юридической силой. Декларирование соответствия продукции (равно как и выдача сертификатов соответствия) осуществляется на срок до 3-х лет. Принципиально процедура декларирования соответствия мало чем отличается от процедуры сертификации соответствия. Все шаги и этапы обоих процедур строятся по одинаковой модели: сперва — проведение испытаний в лаборатории контроля качества, а затем уже — оформление и выдача сертификата или декларации.
Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера продукции согласно ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ, на иностранного производителя данный документ не оформляется. То есть, если та или иная продукция подлежит декларированию, но производителем и заявителем является иностранная компания, то в таком случае вместо декларации оформляется добровольный сертификат. Однако, для ввоза и реализации продукции, подлежащей декларированию соответствия на территории РФ, импортер продукции должен зарегистрировать декларацию на свою компанию. Напомним, что декларация о соответствии продукции требованиям нормативных документов требуется как для таможенного сопровождения продукции, так и для реализации.
Для того чтобы узнать, требуется ли для той или иной продукции обязательное декларирование соответствия, нужно изучить номенклатуру перечня товаров, подлежащих обязательному декларированию (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2021 N 906) и найти в ней данную продукцию. Если же продукция в данном перечне отсутствует, принято считать, что обязательное декларирование соответствия данной продукции не требуется.
Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов (сертификат, декларация) на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.
Правонарушение | Ответственный исполнитель | Вид наказания (штраф от – до, руб.) | Статья КоАП РФ | |||
Для граждан | Для должностных лиц | Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | Для юридических лиц | |||
Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству | Заявитель – продавец | 1 000 – 2000 | 3 000 – 10 000 | 10 000 – 20 000 | 20 000- 30 000 | 14.4 |
Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 3 000 – 5000 | 10 000 – 30000 | – | 20 000 – 50 000 | 14.7 |
Не соблюдение обязательных требований технических регламентов или иных обязательных документов | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 1 000 – 2000 | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 30 000 | 100 000 – 300 000 | 14.43 |
Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате или декларации о соответствии | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 20 000 – 40 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.45 |
Маркировка продукции единым знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой не подтверждено требованиям технических регламентов | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 10 000 – 20 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.46 |
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть удвоен.
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть увеличен до 50 000 руб. для должностных лиц и до 1 000 000 руб. для юридических лиц.
Обязательность сертификации изделий
Для подтверждения безопасности продукции, а также ее соответствия действующим регламентам и стандартам была введена
обязательная сертификация. Ее успешное проведение гарантирует достойное качество исследуемого продукта, что
одинаково значимо, как для изготовителя, так и для потребителя.
Закон определяет обязательную сертификацию как проверку соответствия нормативам действующих техрегламентов
тестируемого объекта:
- товары;
- производственные технологии;
- процессы проектирования, изготовления и применения.
На данном этапе процесс обязательной сертификации демонстрирует непрерывное стремление к упрощению, что ускоряет
развитие российской экономики и облегчает ее интегрирование в глобальный рынок.
Организация-исполнитель
Правом на осуществление обязательной сертификации обладают аттестованные организации с аккредитацией на
соответствующий вид деятельности, внесенные в специальный реестр Россаккредитации.
Органы, занимающиеся выдачей сертификатов
Обязательная сертификация осуществляется исключительно аккредитованными компаниями. Аккредитация выдается специальным органом. Также фирма должна быть включена в Реестр органов, имеющих право на выдачу документа о соответствии. Если все эти условия соблюдены не будут, сертификат не признается подлинным.
Перечень документов
Предприятие должно предоставить в экспертам «АльфаГОСТ» следующие сведения:
- заявление;
- учредительные (устав) и регистрационные документы (ИНН, ОГРН, коды статистики);
- документы о праве собственности на помещения, цеха или договоры аренды;
- технические характеристики продукции собственного производства (инструкции по эксплуатации, описание внешнего вида, области применения);
- технология производства;
- нормативно-техническая информация (ТУ, ГОСТы);
- макет этикетки;
- ассортимент товаров (буклеты, каталоги);
- сертификаты на используемое сырье.
Обратитесь к нашим экспертам для получения любой дополнительной информации. Консультации бесплатны!
Подтверждение безопасности товаров по гост
Соответствие характеристик продукции национальным нормативам осуществляется реже, чем в системе ТР ТС. Сертификат ГОСТ Р действителен на территории РФ в течение 3 лет, декларация – 5 лет. Перечень изделий, требующих обязательной оценки представлен в ПП №982.
Если изделие не регулируется ни одним ТР, а также не внесено в перечень обязательного декларирования и сертификации ГОСТ Р, то на него можно составить отказное письмо или добровольный сертификат. ОП можно предъявлять при прохождении таможенного контроля во избежание спорных ситуаций и проволочек, а также интересующимся потребителям, заказчикам и партнерам.
В свою очередь, полученный добровольно сертификат дает следующие преимущества:
- рост доверия покупателей к надежности и качеству продукта;
- возможность участия в государственных тендерах;
- лояльное отношение надзорных органов;
- интерес инвесторов.
Положительные аспекты
Предприятие готовое к сертификации производства, уже на подготовительном этапе получает первые плюсы:
- Фиксируются составляющие технологических процессов, влияющие на конечные свойства продуктов, для которых
сертификация обязательна. - Разработка и доработка достаточного объема качественных и количественных факторов, гарантирующих бесперебойное
производство. - Расширение связей и укрепление доверия потребителя.
Порядок добровольной сертификации
Для получения бесплатного сертификата можно обратиться в частную или государственную фирму. Однако компания должна быть обязательно аккредитована. Как правило, центры сертификации специализируются на отдельном виде товара.
В рамках добровольного установления соответствия нужно подать в центр заявку и перечень необходимых документов. Этот перечень включает в себя:
- Контракт на поставку продукции.
- Руководство по эксплуатации.
- Каталог.
- Различные сертификаты, которые были выданы ранее.
- Протоколы исследований товара.
- Иностранные сертификаты, выданные ранее.
Документы предоставляются не только на саму продукцию, но и на комплектующие. После того как заявка рассмотрена, производителю понадобится направить в центр образцы товара.
ВНИМАНИЕ! Сколько времени займет добровольная сертификация? Если будут проводиться сложные испытания, установление соответствия займет 1-3 недели.
Порядок осуществления сертификации
Рассмотрим порядок установления соответствия требованиям и выдачи сертификатов:
- Нужно направить соответствующую заявку в центр сертификации. В какой центр обратиться? Соответствующие сведения можно получить в органах Госстандарта.
- Центр рассматривает заявку, а затем выносит решение о возможности установления соответствия. Решение включает в себя информацию о предполагаемых материальных расходах, указание ряда лабораторий для проведения испытаний. Лаборатории должны иметь аккредитацию.
- Производитель имеет право выбрать лабораторию по проведению испытаний или центр по сертификации систем качества. Выбор органов осуществляется из перечня, предоставленного центром ранее.
- После того как орган выбран, оформляется соглашение об осуществлении сертификации.
- Лаборатория производит отбор нужных образцов, которые понадобятся для исследований.
- Структура по установлению соответствия требованиям системы качества или производства анализирует фактическое состояние субъекта. Составляется заключение, которое направляется в центр сертификации.
- В центр направляется протокол испытаний. Оформляется он на основании ранее проведенных испытаний. Копия протокола передается заявителю.
- Центр анализирует протокол исследований, заключение о фактическом состоянии субъекта. Исследуется вся информация, касающаяся установления соответствия товара требованиям.
- Выдается лицензия. Она дает право на пользование знака о соответствии. Этот знак можно использовать в маркировке продукции.
- Центр регистрирует сертификат, а затем выдает его и лицензию производителю.
- Знак о соответствии требованиям применяется в маркировке продукции. Такая маркировка для ряда товаров является обязательной.
Рассматриваемое мероприятие проводится по определенной схеме. Она определяется в зависимости от объема партий продукции, страны, в которой изготовлен товар. Этапы различных схем изложены в статье 25 ФЗ от 27.12.2002 №184.
Продукция, требующая обязательного подтверждения соответствия
Согласно действующим системам оценки качества, обязательную сертификационную документацию потребуется оформлять на большинство выпускаемых в обращение товаров.
В системе ТР ТС проверкам подлежат:
- детские изделия;
- пищевые продукты;
- парфюмерия и косметика;
- текстиль;
- обувь;
- бытовая и промышленная техника;
- средства передвижения;
- смазочные материалы;
- бензин;
- аттракционы;
- табак и другое.
В рамках системы ГОСТ Р разрешения потребуются на:
- спортивный инвентарь, плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности;
- цемент;
- фильтры для кондиционеров;
- посуда для взрослых;
- сухие строительные смеси
- медицинские изделия;
- и другое.
Стоит отметить, что особое внимание уделяется помещению, в котором изготавливаются изделия, ведь домашняя обстановка не может обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм. Поэтому предпринимателю придется покупать или арендовать специальные производственные цеха, отвечающие действующим стандартам.
Сертификационные органы
Участниками процедуры подтверждения соответствия являются:
- заявители;
- органы по сертификации;
- испытательные лаборатории (центры).
Среди обязанностей сертификационных органов:
- Образование систем сертификации.
- Установление сертификационных нормативов и процедур.
- Определение оценочных форм.
- Организация центральных сертификационных органов.
- Аккредитация лабораторий и центров с лицензированием по некоторым видам работ и определением алгоритма выдачи
аттестатов. - Ведение соответствующего госреестра.
- Установление правил для признания зарубежных сертификатов.
Центральным сертификационным органом:
- координируется взаимодействие участников процесса;
- рассматриваются апелляции, связанные с неправомерными действиями любого органа сертификации.
Ключевые действия сертификационных органов заключаются в аутентификации изделий, выдаче сертификатов и лицензий на
знаки соответствия, инспекционном контроле и реализации санкций за нарушения (досрочный отзыв сертификата).
Сертификация безопасности продукции
Закон о сертификатах безопасности обязывает каждого производителя товаров и поставщика услуг заботиться о
безупречном качестве и соответствии результатов своей работы нормативам Госстандарта. Такой подход к оценочным
мероприятиям максимально важен для потребителя, поскольку каждому из нас свойственно заботиться о собственном
здоровье и защищенности своей семьи.
Данный сертификат официально удостоверяет безопасность и полное соответствие каждого качественного параметра
продукции (услуг) требованиям ГОСТ 33030 – 2007. Его наличие улучшает имидж компании, повышает ее шансы в
конкурентной борьбе и приносит доверие покупателей.
Сертификация производства
Данная разновидность независимой оценки может рассматриваться и как отдельная процедура, и как элемент системы
менеджмента качества. Но в любом случае ее главным оценочным критерием соответствия остается способность
сертифицируемого производства гарантировать выпуск продукции, не отклоняющийся от требований.
Процедурой предусмотрены проверочные мероприятия в отношении основных информационных групп:
- готовый продукт (оценка качества и анализ обнаруженных дефектов);
- производственно-технологические системы (установки, проведение работ с грузами);
- организация ремонтных работ и техобслуживания;
- системы техиспытаний и контроля.
Сертификация услуг
В отличие от готовых изделий услуги невозможно потрогать и проверить на вкус. Но именно их качество является
ключевым аргументом в процессе выбора. Это заставляет большинство компаний, задействованных в данной сфере,
добровольно сертифицировать свою деятельность.
Сертификация – это процедура подтверждения соответствия услуг действующим нормативам, которая регулируется
Росстандартом. К ее проведению могут быть допущены сертификационные органы (ИП, юрлица) с соответствующей
аккредитацией, действующие на основе нормативных документов:
- законы РФ от 07.02.1992 № 2300-1 и от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ;
- постановление Госстандарта РФ от 5 августа 1997 г. № 17;
- регламенты ТС, ЕврАзЭс и РФ.
Для услуг в сфере здравоохранения, общественного питания и некоторых других видов деятельности, законодательством
предусмотрена обязательная сертификация. Обладатель сертификата заметно увеличивает свою конкурентоспособность,
которая помогает ему участвовать и побеждать в тендерах.
Добровольно оценивать качество готов не каждый поставщик услуг, что чаще всего обусловлено:
- отсутствием достаточного объема документации;
- проверкой организации рабочих мест (оснащенность оборудованием, комплектация запчастями), квалификации
персонала, наличия складов, диспетчеризации и филиалов: - слишком высокими расценками, предлагаемыми специализированными центрами.
В результате добровольно сертифицируют свои услуги в основном ответственные компании, способные гарантировать
безупречный сервис.
Системы сертификации продукции
Сертификация – это не только гарантия качества, но и способ контроля изделий и услуг на отечественном рынке. Она
проводится независимой стороной в целях подтверждения соответствия исследуемого объекта действующим нормативам,
регламентам и стандартам.
Переход России к рыночной экономике, обусловил непрерывность гармонизации отечественных стандартов с их
международными и европейскими аналогами. Но процесс этот неравномерен. Для одних групп товаров он практически
100%-й, для других – невозможен в силу их специфики.
Помимо участия в международных сертификационных системах, Россией были образованы и запущены в действие национальные
системы обязательной и добровольной сертификации.
Срок действия сертификата соответствия
Термин юридической силы документа варьируется от 1 года до 5 лет в зависимости от вида сертифицируемого товара. Сертификат соответствия на продукцию, оформленный в системе ТР ТС, обладает сроком действия от 1 до 5 лет. В системе ГОСТ Р период действия длится от 12 до 36 месяцев. Документ, полученный на добровольной основе, остается в силе от 1 до 3 лет.
Стандартизация и сертификация изделий
В системе управления качеством особое место отводится стандартизации и сертификации продукции (услуг). Они являются
частью государственной системы менеджмента, подразумевающей:
- законодательную основу, устанавливающую права и обязанности изготовителя и потребителя;
- национальную систему стандартизации;
- государственную статистику в данной сфере.
Стоит ли обращаться к посредникам?
Руководитель может обратиться в консалтинговые центры, специализирующиеся в том числе на получении сертификатов. Это посредник, за услуги которого придется заплатить. Обращение в такие центры – вполне выгодное решение, так как этот специализированный орган организует взаимодействие с самыми разными структурами, такими как сертификационные центры, лаборатории, эксперты, государственные органы, дающие разрешение на ту или иную процедуру. Если предстоят сложные испытания, обращение в консалтинговый центр поможет сохранить и средства, и время.
Сферы применения
Сертификация – это своего рода экспертиза качества, востребованная в самых разных сферах и охватывающая:
- предприятия;
- производство;
- менеджмент качества;
- товары и услуги;
- импорт и экспорт.
Это независимая оценка, которая может производиться на обязательной или добровольной основе.
