Когда объявят должника по исполнительному производству?

Розыск могут объявить не только следователи по уголовному делу. В исполнительном производстве заложена возможность приставов вводить аналогичную меру для того, чтобы найти должника и его имущество.

Розыск имущества должника проводится с целью его последующей реализации, а также для принудительного исполнения решения суда. Розыскные мероприятия могут проводиться в любом регионе страны. Если имущество не найдут, пристав сможет окончить дело по этому основанию.

Чтобы исполнить судебный акт, приставу нужно найти неплательщика и его активы. Чаще всего эти данные будут отражены в документах взыскателя, исполнительном листе или приказе. Но если должник не проживает по прежнему адресу, скрывается сам или прячет свое имущество, то судебный пристав может приступить к розыску.

Розыск — это специальная процедура, которая может начаться по решению ФССП или по обращению кредитора. Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляется постановлением. О правилах совершения розыскных действий читайте в нашем материале.

Может ли должник обжаловать введение розыска имущества

Должник может обжаловать любое постановление в рамках исполнительного производства. При обжаловании он может ссылаться:

• на отсутствие объективных причин для введения розыска (например, если неплательщик добросовестно сотрудничает с ФССП, не переезжал в другое место, сам представлял информацию о своих активах);
• если пристав необоснованно продлил розыск, хотя все возможные мероприятия были проведены за первые 6 месяцев;
• если сотрудник ФССП отказывается отменить постановление, хотя по итогам розыска найдено имущество, достаточное для выплаты долгов.

Также можно подавать жалобы на отдельные мероприятия и действия в рамках розыска. Например, если приставы незаконно изъяли чужие вещи и предметы, заведомо не принадлежащие должнику, жалобу может подать их реальный собственник.

По всем вопросам, связанным с введением и проведением розыска по исполнительному производству, вы можете проконсультироваться у наших юристов. Звоните, мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Бесплатная консультация по списанию долгов

Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты

Причины для объявления в розыск

Заявление о розыске должника

Функцией Федеральной службы судебных приставов (ФССП) является исполнение судебных актов — изъятие вещей должника, принудительное взыскание долга, перерегистрация прав. Взыскатель вправе сообщить приставу место работы и проживания неплательщика, список его собственности. Эту же информацию пристав получает самостоятельно, подав запрос в государственные органы.

Должник обязан оповещать ФССП о переезде или о смене работы. Если местонахождение неплательщика и его имущества неизвестно, объявляется розыск. Это касается и случаев, когда человек уклоняется от явки в ФССП.

Согласно закону № 229-ФЗ, розыск объявляют в соответствии с такими правилами:

• Пристав вынес постановление о начале розыскного режима, постановление утвердил руководитель отдела ФССП.
• Когда постановление издано, начинается комплекс розыскных мероприятий, в числе которых ограничения для должника: запрет на выезд в другую страну, лишение водительских прав, арест и др.

Розыск имущества должника в исполнительном производстве объявляют по месту:

• исполнения — там, куда подан исп. лист;
• хранения активов неплательщика;
• адресу кредитора;
• по последнему известному адресу проживания обязанного лица.

В постановлении перечисляют розыскные мероприятия. Когда имущество найдут, документ будет отменен. Далее производство продолжат по обычным правилам — собственность арестуют, изымут, оценят и продадут с торгов.

Есть ли смысл скрываться от пристава?

Многие уверены, что уклониться от выполнения присужденной обязанности проще простого. Достаточно не иметь официального дохода и имущества, на которое можно обратить взыскание, постоянно менять адреса и не отвечать на звонки с «незнакомых» номеров. Пристав через два месяца все равно закончит дело и перестанет доискиваться, ведь у него сотни других дел в производстве. С этим трудно поспорить. Возможно, кому-то и удается успешно «бегать» от ФССП.

Но такой образ жизни не позволит в дальнейшем купить или унаследовать что-то более или менее ценное, устроиться на официальную работу, открыть счет в банке или начать откладывать деньги на депозит. Даже если пристав закроет дело, кредитор не перестанет следить за судьбой должника и, скорее всего, не оставит попыток найти его самого или его имущество. Ведь этот субъект напрямую заинтересован в возврате своих денег. Нельзя забывать и том, что даже скрывающемуся должнику при долге более 10 тысяч рублей пристав запретит выезд из страны.

Скрываться или нет, каждый решает сам. Можно несколько лет «бегать» и получать зарплату в конверте, а можно взять свою судьбу в свои руки и выйти из положения жертвы. Избавиться от долгов может абсолютно любой гражданин РФ с помощью персонального банкротства. Позвоните нам или оставьте сообщение в форме — мы бесплатно расскажем, как можно списать ваши задолженности.

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.

Возможно ли спрятаться от приставов при розыске должника в исполнительном производстве?

Последняя редакция 06 июля 2022

Время на прочтение

Чтобы исполнить решение суда, при открытии производства пристав для начала должен выяснить местонахождение должника и его имущества. С этим нет проблем, если тот проживает по тому же адресу, который указан в заявлении взыскателя или в документах суда. Но если гражданин намеренно скрывается сам и вместе с тем скрывает свое имущество, пристав объявляет человека в розыск. Об особенностях и правилах проведения розыска должника в исполнительном производстве — в нашем материале.

В чем заключается суть розыска

Цель производства ФССП — заставить ответчика (должника) выполнить решение суда, чтобы рассчитаться с взыскателем. Если местонахождение неплательщика известно, приставы могут арестовать его активы и счета, направить документы на работу, начать реализацию имущества. Если таких данных нет, сотрудник ФССП объявит исполнительный розыск.

Общие правила проведения розыска имущества должника в исполнительном производстве регламентированы статьей 65 закона № 229-ФЗ:

• розыск можно ввести только по возбужденному производству — пока взыскатель не представит документы в ФССП, пристав не вправе использовать розыскные действия;
• в законе перечислены ситуации, когда представитель ФССП вправе или обязан приступить к розыскным мероприятиям — если пристав не пытается найти должника, это может требовать взыскатель;
• до введения розыска или в ходе его проведения взыскатель может подавать в ФССП сведения о местонахождении неплательщика, его активов — пристав обязан перепроверить все данные, учесть их при проведении дела.

Если должник не пытается скрыться, но у него не найдено имущество, приставы все равно могут ввести процедуру розыска. Многие неплательщики пытаются скрыть свои вещи или ценные предметы, для чего передают их на временное хранение другим лицам. С недвижимостью и автотранспортом это сделать сложнее, но они не всегда числятся в федеральных реестрах. Поэтому розыскные мероприятия являются нормальной и законной практикой, направленной на защиту взыскателей.

Кто может объявить розыск

Такие полномочия есть только у приставов. Коллекторы могут собирать информацию о неплательщике и запрашивать данные об его активах из открытых источников. Но это не является официальной процедурой по исполнительному производству.

Выявлением имущества в рамках банкротства могут заниматься кредиторы и управляющий. Но их полномочия не столь значительны, как у приставов в исполнительном производстве. Например, управляющий или кредитор не могут направлять поручения в подразделения ФССП или МВД других регионов, чтобы их сотрудники сделали осмотр имущества, определили его реального владельца.

Проводить розыск могут только приставы в ходе исполнительного производства

Они наделены максимально возможными полномочиями, от запроса сведений и наведения справок до проверки паспортов, проведения оперативно-розыскных действий. Коллекторы, кредиторы и управляющий в банкротстве могут собирать информацию о должнике, но не имеют права проводить розыск.

Порядок проведения исполнительного розыска

Основания для введения розыска появятся, когда пристав возбудит производство, проведет первоначальные действия. Для возбуждения дела приставу нужно получить заявление взыскателя, а затем — и сам исполнительный документ. Также взыскатель может просить суд о передаче документов в ФССП после их вступления в силу.

Возбуждение производства

Сотрудник ФССП обязан принять решение по документам, полученным от взыскателя, в течение 3 дней. Если оснований для открытия производства нет, об этом сообщается заявителю. Естественно, в этом случае должнику не грозит розыск.

Если же документы соответствуют нормам закона № 229-ФЗ, то пристав обязан:

• возбудить исполнительное производство;
• оформить постановление, внести сведения в Банк данных на портале ФССП;

На этой стадии розыскные действия еще не проводятся. Общие сведения о неплательщике, указанные в заявлении кредитора и исполнительном документе, сотрудник ФССП внесет в постановление. Фактическая проверка местонахождения и выявление имущества начнется позже.

Проверка сведений о должнике и имуществе

Взыскать долги или исполнить иное требование по решению суда пристав может только при взаимодействии с ответчиком (должником). После открытия дела пристав проводит следующие мероприятия:

• делает запрос в МВД о месте регистрации неплательщика (запрос делается по адресу, указанному в исполнительном листе или судебном приказе);
• запрашивает информацию в ЕГРН, базе данных ГИБДД о наличии или отсутствии недвижимости, автотранспорта;
• выезжает по месту проживания неплательщика, проверяет наличие имущества, составляет опись (акт);
• вводит арест активов, передает их на ответственное хранение должнику, другому лицу.

На этой стадии пристав может узнать, что неплательщик фактически не живет по адресу своей регистрации, и понять, что его местонахождение неизвестно. Это будет являться основанием для введения розыска, но не имущества, а именно самого должника, если действия пристава не помогли найти реальный адрес.

Искать имущество специалист ФССП будет в следующих случаях:

• если нет информации о местонахождении должника;
• если по итогам запросов, при осмотре жилого или иного помещения не обнаружено никаких активов, которые можно реализовать;
• если стоимости выявленного имущества недостаточно для погашения всех долгов;
• если пристав не обнаружил вещь или предмет, который он обязан изъять и передать взыскателю по решению суда. Например, должник проходит по данным учетных баз как владелец автомобиля, но найти этот автомобиль пристав не может.

На практике розыск имущества судебными приставами может и не проводиться, если у должника есть стабильная работа и постоянный источник заработка, из которого он может гасить долг.

Намного проще арестовать то имущество, которое было сразу найдено при осмотре жилья, направить документы для удержания на работу. Так как взыскатель заинтересован в максимально быстром получении долга, он может требовать розыска, если располагает данными о другом имуществе неплательщика.

Постановление о розыске

Розыск должника по исполнительному производству или его активов может проводиться по инициативе ФССП или по ходатайству кредитора. Согласно ст. 65 закона № 229-ФЗ, обязанность начать розыскные мероприятия возникает:

• если долг превышает 10 тыс. руб., и этот долг присужден в доход государства или муниципалитета (например, это могут быть административные штрафы);
• если речь идет о неуплате алиментов (сумма требования в данном случае не имеет значения);
• если взыскивается компенсация вреда жизни или здоровья, ущерб от преступлений;
• если должника приговорили к обязательным работам, либо назначили штраф за совершение преступления.

Если пристав не проявляет инициативу и не вводит розыск по перечисленным основаниям, это может требовать взыскатель. Для этого подается заявление, которое ФССП рассматривает в течение 10 дней. Если пристав необоснованно отказал в розыске или проигнорировал ходатайства взыскателя, можно подать жалобу.

Пристав сам решает, в каком объеме объявить розыск. Он может искать только неплательщика, либо только его имущество, либо использовать сразу оба варианта. Например, для взыскания текущих платежей по алиментам нужно найти плательщика и его место работы. Если же у должника заработков нет, нужны данные о его счетах и активах, чтобы начать погашать задолженность.

В законе перечислено несколько ситуаций, когда пристав вправе начать розыск:

• если исполнить решение с неимущественными требованиями нельзя без личного присутствия (например, если ответчик должен подготовить и разместить публичное опровержение после вынесения решения суда о клевете);
• если долг превышает 10 тыс. руб., а требование носит имущественный характер.

Фактически, это позволяет начать розыск по любым требованиям, если их общая сумма выше 10 тыс. руб. Если пристав сам не принимает решение о начале розыска, такое заявление вправе подать кредитор.

Еще раз отметим, что в данных ситуациях у сотрудника ФССП есть право, а не обязанность, проводить розыск. Если пристав не видит в этом необходимости, он может отказать взыскателю. Окончательно разобраться в этом вопросе поможет обжалование.

Розыск должников судебными приставами объявляется постановлением. В нем указывается:

• общие данные о неплательщике, известные на момент издания постановления;
• номер производства, суть требований взыскателя;
• срок, на который объявляется розыск;
• список мероприятий (впоследствии он может дополняться);
• перечень поручений, которые будут направлены в службы ФССП, МВД.

Постановление утверждает старший пристав отдела ФССП. После этого копия документа направляется сторонам. Если реальное местонахождение неплательщика неизвестно, документ направят по последнему известному адресу.

Проведение розыскных мероприятий

Розыскные мероприятия может проводить сам пристав, а также сотрудники других ведомств, если им даны такие поручения. Например, по постановлению о розыске приставы могут давать поручения специалистам ФССП и МВД в других регионах, отличных от того, где проходит дело.

Для поиска имущества могут осуществляться следующие мероприятия:

• запросы в любые государственные и частные структуры, базы данных;
• опросы лиц, которые могут располагать информацией о неплательщике и его имуществе;
• работа с персональными данными;
• проверка документов, удостоверяющих личность граждан;
• наведение справок;
• обследования участков, объектов недвижимости;
• осмотр имущества (недвижимость, транспорт, иное движимое имущество);
• отождествление личности;
• оперативно-розыскные действия с привлечением сотрудников МВД.

Список действий, которые будут проводиться для поиска неплательщика, зависит от добросовестности пристава. Поэтому взыскатель имеет право знакомиться с ходом производства и подавать жалобы, если ФССП бездействует.

Закон позволяет взыскателю представлять документы и сведения, которые могут помочь в поиске. Это могут быть и материалы, полученные в ходе детективной частной деятельности. Если пристав отказывается принять документы и сведения без обоснования причин, взыскатель вправе подать жалобу.

Что грозит должнику

Если должник умышленно пытается скрыться и прячет имущество, ему может грозить уголовная или административная ответственность.

Например, за умышленное уклонение от погашения долгов могут назначить наказание по ст. 177 УК РФ. При этом размер задолженности должен превышать 2 млн. 250 тыс. руб.

За уклонение от выплат алиментов ответственность наступает по специальным нормам закона. При просрочке от 2 месяцев нарушителя сначала привлекут к ответственности по КоАП РФ. Если он продолжит уклоняться от выплат, еще через 2 месяца могут возбудить уголовное дело.

Если неплательщик узнал о претензиях ФССП и кредитора только в ходе розыска, он может избежать ответственности. Для этого необходимо представить информацию о своем адресе, другие данные. После этого пристав начнет исполнительные действия по обычному порядку.

А что будет в том случае, если или когда имущество найдут?

По мере выявления имущества пристав сможет наложить на него арест, приступить к реализации. Материалы розыска должны однозначно подтверждать, что найденные вещи, предметы и объекты принадлежат лично неплательщику. Арест можно наложить на любые активы.

Реализация будет проводиться через специализированную организацию или на торгах. В ст. 446 ГПК РФ есть перечень объектов и вещей, которые нельзя реализовать. Если сотрудник ФССП включит активы из этого перечня в опись для реализации, должник сможет подать жалобу.

После реализации вырученные средства направят на выплаты взыскателю, на погашение исполнительского сбора. Также за счет должник оплачиваются расходы, понесенные на розыск.

Помните, что очень опасно хранить средств на счетах в банках, если против вас возбуждено исполнительное производство. В России нет таких банков, которые бы игнорировали запросы приставов. Держите в голове еще и тот факт, что взыскатели тоже могут иметь информацию, где вы храните свои деньги. Ведь о наличии счетов и вкладов в банках вы сами часто сообщаете в заявке на кредит.

Что грозит должнику, если приставы имущество не найдут?

Если должнику нечем платить, а розыск имущества не дал результата, наступают следующие последствия:

• пристав вправе продлить розыскные мероприятия, если есть такая необходимость;
• если исполнение невозможно по причине отсутствия имущества, сотрудник ФССП окончит производство, направит постановление сторонам;
• если в течение года не найден неплательщик алиментов, пристав обязан уведомить взыскателя о возможности признать должника безвестно отсутствующим (это дает право на получение пенсии по потере кормильца).

Если впоследствии у неплательщика изменится имущественное положение, производство могут возобновить. Это может сделать сам пристав, либо заявление вправе подать взыскатель.

Окончание производства ввиду отсутствия имущества может оказаться выгодным для должника. Он сможет обратиться в МФЦ и пройти внесудебное банкротство. Проверить факт окончания дела по причине отсутствия имущества можно из постановления, по запросу в ФССП, через Банк данных на сайте приставов. Подробнее о прохождении банкротства вы можете узнать у наших юристов.

Могут ли банки и коллекторы помогать приставам в розыске имущества должника?

В 2016 году России был принят закон о коллекторах, который привел в порядок деятельность таких компаний. Коллекторские агентства подконтрольны ФССП. Служба проводит проверки и ведет реестр действующих фирм-взыскателей, а также тех, кто лишился права выкупать и собирать с граждан долги.

Нельзя сказать, что коллекторские бюро сотрудничают с судебными приставами, хотя цели их работы совпадают. По факту, это разные организации, с различным набором полномочий. Прав у коллекторов куда меньше, а ФССП, как надзорный орган, может накладывать на коллекторские фирмы штрафы и исключать их из реестра.

Здесь не идет речи о сотрудничестве, как таковом. Коллекторы, выкупившие долг, имеют равное с прочими кредиторами право подать на должника в суд и привлечь ко взысканию приставов. И вот на этом этапе они могут снабдить сотрудника ФССП всей информацией, которой они располагают. Тогда взыскание пойдет быстрее.

Сами коллекторы не могут объявлять розыск или арест имущества должника.

Полиция

В 2018 был издан приказ о сотрудничестве судебных приставов и полицейских. Эти органы получили инструкции, как разыскивать неплательщиков, их имущество, защищать права пострадавших, пресекать действия нарушителей.

Служба судебных приставов и полиция — это два разных, мало связанных между собой ведомства, но они сотрудничают при розыске должника. По запросу пристава МВД может сообщить сведения о регистрации гражданина, участковый может съездить по адресу места пребывания должника.

Например. Производится розыск автомобиля приставами, нужна информация о ТС, сделан запрос в ГИБДД. Пристав отправляет запрет на регистрацию — чтобы машину нельзя было продать, подарить.

Проверить, находится ли машина в аресте или розыске, можно онлайн на сайте ГИБДД.

Помощь полиции требуется приставам в таких случаях:

• разыскать должника, его местоположение, его родственников;
• неплательщика нужно выселить из квартиры, но он отказывается покидать помещение;
• есть автомобиль, но приставы не могут его найти.

Взаимодействие с МВД делает розыск должника и его имущества быстрее.

Наши услуги и цены

• Вы рассказываете о своей проблеме, задаете вопросы;
• Юрист уточняет необходимые сведения, анализирует ситуацию, рассказывает варианты развития событий;
• Вместе выбираете выгодный вариант — банкротство, рефинансирование, просто жалоба на коллекторов или банк;
• Юрист рассказывает, как подготовиться, где взять документы, и что делать, в вашем случае.

Внесудебное банкротство в МФЦ под ключ

25 160 ₽

• Проверка и фиксация долгов и производств в ФССП, оценка имущества и оспоримости сделок за 3 года
• Составление заявления и списка кредиторов
• Подача заявления о банкротстве в МФЦ по доверенности
• Работа с банками и коллекторами — уведомление об отказе от взаимодействия, жалобы в прокуратуру и в ФССП при нарушениях
• Представление интересов юристом в случае возражений со стороны кредиторов
• Через полгода получение в МФЦ решения о признании вас банкротом и списании долгов.

Банкротство физического лица под ключ

от 8 460 ₽/мес.

• Составление заявления о банкротстве
• Сбор необходимых документов
• Госпошлина и вознаграждение арбитражного управляющего
• Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
• Полное сопровождение процедуры банкротства финансовым управляющим

Действия кредитора, если пристав не ищет должника

Прежде, чем ответить на этот вопрос, разберемся в причинах, по которым пристав может не начинать или не продолжать искать должника.

• Во-первых, розыск может быть начат по официальному постановлению и прекращен в связи с тем, что предпринятые меры
  оказались безрезультатными. В такой ситуации исполнительное производство оканчивается на основании п. 3 ст. 46 № 229-ФЗ.
• Во-вторых, если пристав не усматривает объективной необходимости в проведении розыскных мероприятий. Например, когда действительный адрес гражданина не установлен, однако известно место нахождения его имущества или денежных средств.
• В-третьих (и это повод для жалобы), когда причиной остановки поисков явилось халатное отношение к делу.

Возвращая кредитору исполнительный лист, пристав прикладывает копию постановления об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания. Из содержания этих документов взыскателю станет ясно, на каком основании окончено производство. Затем он может ознакомиться с материалами исполнительного производства и снять копии или фотографировать на телефон для подробного изучения. Особенно рьяно этим занимаются кредиторы-физлица — как правило, они легко не сдаются и являются настоящей головной болью как для должников, так и для сотрудников ФССП.

Кредитор имеет право подать в канцелярию отдела службы заявление об ознакомлении с материалами дела в двух экземплярах. Один остается у приставов, другой со штампом о принятии передается взыскателю. Также сделать это взыскатель может удаленно:

К слову, любые обращения и заявления в адрес судебных приставов можно направлять именно таким образом, не отходя от компьютера. Сделать это могут не только кредиторы, но и должники, если в их отношении пристав ведет себя некорректно или же вовсе превышает полномочия.

Порядок объявления и проведения розыска

В законе № 229-ФЗ можно найти только общие правила проведения розыскных мероприятий. Точный порядок действий пристава и других лиц описан в приказе ФССП № 198. В рамках розыскного дела у взыскателя и должника есть право подавать жалобы на бездействие, решения и действия специалиста ФССП. Также участник производства может в любой момент ознакомиться с материалами дела, представить дополнительные документы и сведения.

На какой стадии производства могут объявить розыск

Сразу после возбуждения дела пристав не будет объявлять розыск. До этого выполняются следующие действия:

• по адресу должника направляется постановление с требованиями пристава;
• в Росреестр направляется запрос о недвижимости, принадлежащей должнику;
• в ГИБДД направляется запрос о правах на автотранспорт;
• в МВД направляется запрос об адресе постоянной или временной прописки неплательщика.

До объявления розыска представитель ФССП организует выезд по месту возможного проживания должника. Если копия постановления не получена, а человек не проживает по ранее известному адресу, рассматривает вопрос о начале розыска.

А вот искать имущество могут, даже если должник не скрывается от приставов и проживает по прежнему адресу. Пристав может получить данные о сокрытии каких-либо ценных вещей, передаче их другим лицам. Достаточно часто должники пытаются спрятать автомобиль или иное транспортное средство.

Пристав узнает о наличии транспорта по сведениям из ГИБДД. Но если при выездных мероприятиях автомобиля не окажется в распоряжении должника, есть все основания для возбуждения розыска.

Постановление ФССП

Постановление об исполнительном розыске должника издается в срок до 3-х дней после выявления соответствующих оснований. Документ обязательно утверждается старшим приставом. В течение одного дня после утверждения постановления пристав направляет копию документа сторонам.

В постановлении специалист ФССП обязан указать:

• основания для открытия розыскного дела;
• цели, которые преследует розыск (например, выявление местонахождения автомобиля, адреса проживания неплательщика);
• список поручений для специалистов ФССП по другим городам и регионам, а также — представителям иных ведомств;
• территория, на которой будут проводиться розыскные мероприятия (например, один конкретный регион);
• срок проведения розыска.

Цели розыскных действий могут дополняться. Например, если сначала ФССП будет искать автомобиль, зарегистрированный на должника, но потом пристав узнает о наличии другого имущества, перечень мероприятий может быть расширен.

Срок розыска

Розыскное дело открывается на период до 6 месяцев. Точный срок может быть и меньше, если такое решение примет пристав. Если на протяжении полугода не удалось найти активы или самого должника, специалист ФССП может:

Если цели розыска будут достигнуты ранее срока, указанного в постановлении, сотрудник ФССП может в любой момент отменить его.

Действия для розыска должника

Основная цель розыска — совершение исполнительных действий не только по ранее известному адресу должника, но и в иных городах и субъектах РФ. По нормам 229-ФЗ розыскное дело может включать:

• дачу поручений приставам из иных территориальных отделов;
• поручения об определенных розыскных и оперативных мероприятий силами специалистов МВД;
• опросы граждан (родственников, друзей, соседей и т.д.);
• запросы в гос. реестры и регистры, адресные и справочные базы данных;
• проверка документов;
• наведение справок в местах, где может находиться должник;
• проверка автотранспорта, в том числе в ходе совместных рейдов с ГИБДД;
• обработка персональных сведений;
• размещение публикаций в СМИ, в социальных сетях.

Взыскатель тоже может оказывать содействие розыску. Например, он может в любой момент передать документы и данные, которые помогут найти неплательщика. Также закон позволяет направлять в ФССП материалы, полученные через частных детективов.

Действия для розыска имущества

Есть разные способы обнаружения имущества в ходе розыскного дела. Примерный перечень таких действий можно найти в законе № 229-ФЗ и приказе ФССП № 198:

• запросы в госучреждения и коммерческие организации;
• опрос лиц, у которых предположительно находится имущество должника;
• осмотр земельных участков и объектов недвижимости;
• проверка и осмотр транспортных средств.

По итогам розыска имущества может приниматься решение о привлечении к ответственности должника, других лиц. Например, если неплательщик спрячет вещи после ареста, чтобы избежать реализации, в его отношении могут возбудить административное или уголовное дело. Иные лица, оказавшие содействие в сокрытие имущества, тоже могут понести наказание.

Окончание розыска

Если в течение 6 месяцев розыск не принес результата, специалист ФССП может не продлевать его. Также дело может прекращаться:

• если должник узнал, что его ищут, сам известил ФССП о месте проживания;
• если достигнуты цели исполнительного розыска (например, должника нашли в другом городе);
• если производство по взысканию закрыто по любым основаниям.

Если дело о взыскании приостановлено, розыскные действия будут временно прекращены. Поручение о возобновлении розыска пристав укажет в новом постановлении.

Последствия — как пристав проводит торги

После нахождения активов неплательщика пристав решает вопрос об аресте. В отношении недвижимости все просто: приставы-исполнители выезжают по адресу, описывают, отправляют распоряжение на арест в Росреестр. Если недвижимость — не единственное жилье, а стоимость жилплощади соразмерна величине долга, ее оценят и продадут.

Единственную квартиру или дом могу арестовать, но запретить пользоваться и изъять не вправе, поэтому в Росреестре будет значиться запрет на регистрационные действия — ее нельзя продать, подарить, обменять.

Если приставы-исполнители арестовали движимое имущество (например, автомобиль), пристав просит должника предоставить его для описи, далее принимает решение, кому его передадут на хранение. В качестве ответственного лица может выступать и сам должник, особенно если машина — источник его дохода, но право пользования ею будет ограничено.

Если есть подозрения, что имущество может быть специально испорчено, скрыто, отчуждено или растрачено, в качестве ответственного за хранение лица назначат специальную организацию. Пристав определяет порядок хранения, предупреждает об уголовной ответственности при нарушении законодательства.

После этого пристав проводит оценку имущества. Если в результате предварительной оценки получилось больше 30 тысяч рублей, он должен привлечь к процедуре оценщика.

Если рыночная цена арестованных средств не выше 30 тысяч рублей, пристав может предложить неплательщику продать собственность, а потом перечислить средства на указанный расчетный счет. Так гражданин получает возможность продать вещи быстрее и выгоднее.

При стоимости свыше 30 тысяч организуются торги. Сроки реализации — от трех месяцев до года.

Что будет, если скрываться от приставов, и как легально выйти из ситуации? Не стоит бегать от приставов, это уголовно наказуемое деяние. Даже если нечем платить — нужно явиться в отдел ФССП. Сообщить, что не получали повесток, не видели звонков, не открываете дверь из-за коронавируса (самоизолировались на даче). Законно списать долги можно через банкротство, тогда претензии банков, МФО и коллекторов будут сняты.

Как действовать в вашей ситуации, как поступить, если вас объявили в розыск — спросите наших юристов. Консультация по телефону бесплатно! Позвонить.

Руководитель отдела подготовки и клиентского сервиса

Ведущий юрист по банкротству

Старший юрист по банкротству

Юрист по банкротству физ. лиц

Розыск имущества должника

Последняя редакция 13 сентября 2022

В России резко вырос невозврат кредитов. Вместо открытого диалога граждане придумывают способы, как избежать встречи с приставом: не живут по прописке, работают неофициально, получают деньги на электронный кошелек или в конверте.

Тогда приставы начинают розыск имущества должника, подключают полицию, и ситуация становится серьезной. Как происходит розыск по исполнительным листам в 2023 году, и что делать должнику? Рассказывает наш юрист.

Популярные статьи

Рассчитать примерную стоимость банкротства

Обнаружили ошибку? Пожалуйста, выделите ее.

Срок розыска должника и его имущества

Розыскные мероприятия вводятся на срок до 6 месяцев. Если информация будет получена раньше этого срока, пристав аннулирует постановление и прекратит розыск. Но впоследствии его могут ввести вновь, если неплательщик скроется от приставов, либо будет прятать имущество.

Если за 6 месяцев сведений о неплательщике и его активах не получено, пристав вправе продлить розыск. Для этого издается новое постановление на тот же срок. Закон не запрещает продлять розыскные мероприятия несколько раз. Эти вопросы пристав решает по мере необходимости.

Что происходит до того, как должника объявят в розыск

Прежде, чем приступить к розыску, пристав-исполнитель проводит все мероприятия, направленные на установление местонахождения гражданина или его имущества, а именно:

• Запрашивает в адресно-справочном бюро Управления или Главного управления внутренних дел региона и в местном Военном комиссариате сведения о регистрации гражданина по последнему месту жительства и предполагаемом адресе выбытия.
• Направляет запросы в местное подразделение Пенсионного фонда, ФНС, Росреестра, ГИБДД и других уполномоченных органов для того, чтобы установить, имеется ли у должника имущество на праве собственности, открытые банковские счета и доход, из которого удерживаются пенсионные отчисления. Через ФНС сотрудник службы также узнает место работы своего «клиента».
• Устанавливает круг близких и родственников должника и опрашивает их о возможном месте его нахождения.
• По возможности, выезжает по всем известным адресам, где может находиться разыскиваемый или его имущество.
• Осматривает помещение, где прописан должник и находящееся там имущество, фотографирует, производит опись, устанавливает собственника ценностей.

Обратите внимание: пристав не уполномочен обыскивать жилище, заглядывать в шкафы и т.д. Он имеет право описать только то, что находится в пределах его видимости — и то не все.

Если указанные мероприятия не дадут результата, пристав выносит постановление об исполнительном розыске.

Оспаривание постановления пристава о розыске или об отказе

Итак, изучив документы исполнительного производства, заявитель поймет, по какой причине закончен розыск должника, и определится с необходимостью будущего обжалования.

Отметим, что его жалоба имеет смысл только тогда, когда при наличии оснований для исполнительного розыска, пристав все же не приступил к этой процедуре. Перечень оснований установлен в ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Если же пристав сделал все так, как положено по закону, но розыск не дал результата, предъявлять к нему претензии будет нецелесообразно, поскольку исполнительное производство было окончено на законных основаниях. Таким образом взыскатель ничего не добьется.

Статья 65. Исполнительный розыск

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Если же работник ФССП по какой-то причине не выполнил все положенные в такой ситуации мероприятия (не направил запросы, не наложил обременения и тому подобное), на его бездействия кредитор, вполне вероятно, оформит жалобу в суд или в прокуратуру. Или сразу в обе инстанции. Но для начала заявление всегда подается непосредственному начальству — старшему судебному приставу.

Аналогично и должник имеет право защищаться, если служба приставов выходит за рамки. Впрочем, должник, который предпочел скрываться от ФССП по неизвестному ей адресу, навряд ли выдаст себя, обратившись в какую-либо инстанцию.

Жалоба в прокуратуру

Пожаловаться прокурору можно по стандартным правилам официального документооборота. Бланк имеет «шапку», в ней указывают наименование органа прокуратуры, ФИО, адрес и контактные данные заявителя. В тексте кратко описывают обстоятельства дела и суть нарушения — безосновательное неисполнение обязанностей по розыску должника.

Обращение можно подать лично или через портал Госуслуг. Вне зависимости от способа подачи, жалоба рассматривается 30 дней.

Прокурор в ходе проверки изучает материалы исполнительного производства и, если действительно выявит факт бездействия, направит в адрес руководства отдела ФССП представление об устранении нарушений законности. Заявителя обязаны уведомить о результатах рассмотрения жалобы в письменном или электронном виде.

Исковое заявление в суд

Если пристав имел основания и возможность совершить исполнительные действия, но не совершил, взыскатель имеет право обратиться в суд в течение 10 дней с того момента, когда ему стало известно о совершившемся бездействии.

Таким моментом можно считать:

• день ознакомления с материалами исполнительного производства при условии, что пристав не направил взыскателю копию постановления об окончании производства;
• день получения постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

В суд по месту нахождения отдела ФССП подают административное исковое заявление о признании бездействия пристава-исполнителя незаконным. Аналогично и должник имеет право подать иск, если деяния пристава выходят за рамки закона и нанесли ему ущерб.

Если до обращения в суд на бездействие пристава была подана жалоба в порядке подчиненности или в прокуратуру, десятидневный срок считается пропущенным по уважительной причине, поскольку нерассмотрение или несвоевременное рассмотрение жалобы руководством ФССП или прокурором являются уважительной причиной пропуска десятидневного срока (абз. 2 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Административное исковое заявление составляется по правилам ст. 125 КАС РФ. Согласно ее положениям, в документе указывают:

• Название суда.
• ФИО, адрес, дату рождения заявителя.
• Наименование административного ответчика — название отдела ФССП и ФИО судебного пристава.
• Суть нарушения — незаконное прекращение или невыполнение исполнительных разыскных мероприятий.
• Содержание требований — признать незаконным бездействие судебного пристава и отменить постановление об окончании исполнительного производства.
• Информацию о направлении жалобы в прокуратуру и/или в порядке подчиненности (при наличии).
• Опись приложенных документов.
• Дату и подпись.

От имени заявителя составить иск и участвовать в судебном процессе может представитель. Для этого ему потребуется нотариальная доверенность. В процессе административного искового судопроизводства взыскатель получает статус заявителя или административного истца, пристав — административного ответчика, должник — заинтересованного лица.

Если пристав считает, что прекратил розыск или не инициировал его по уважительным причинам, то бремя доказывания этой уважительности ложится на него самого. Заявитель также обязан самостоятельно доказывать свои доводы. В случае победы суд признает незаконным спорное постановление и обяжет пристава возобновить необоснованно прекращенный розыск или возбудить розыскное дело при условии, что оно не было начато в нужный момент.

Кто объявляет в розыск имущество должника

Постановление о том, что гражданина или его имущество объявляют в розыск, может издавать специалист Федеральной службы приставов. Взыскатель вправе ходатайствовать о розыске имущества или самого должника, оформить обжалование в случае отказа.

Согласно статье 65 закона № 229-ФЗ, розыск должника по исполнительному производству производится в следующих случаях:

• размер взыскания составляет больше 10 тысяч рублей;
• осуществляется взыскание алиментов или ущерба здоровью и жизни человека (сумма установлена судом).

В одном из этих случаев пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя издает постановление о начале розыска.

Лица, не являющиеся сотрудниками ФССП, не могут объявить должника в розыск. Если же гражданин стал фигурантом уголовного дела (к примеру, злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проведен на основании Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Как проводится розыск имущества

Процедура проводится при определенных обстоятельствах:

• есть постановление о возбуждении судебного производства;
• оформлен исполнительный документ.

Розыск имущества возможен при банкротстве гражданина в арбитражном суде. Здесь процедурой рулит не пристав, а финуправляющий. В розыск объявляют отсутствующего должника или его имущество, если известно, что банкрот состоятельнее, чем хочет казаться.

Розыск проводится, когда на банкротство гражданина подает банк, поэтому выгоднее и безопаснее банкротиться по своей инициативе. Как подать на банкротство, если нечем платить банкам, мы рассказали здесь.

Акт об аресте имущества

Арест имущества производится после описи. Определить стоимость активов можно по соглашению сторон. Если соглашения нет, стоимость определяется по рыночным ценам с привлечением оценщика. Опись и арест происходят в такой последовательности:

• наличные деньги и банковские счета;
• предметы техники;
• мебель;
• недвижимость;
• движимое имущество.

Для изъятия вещей обязательно присутствие понятых. Опись, изъятие и передача на хранение имущества должника сопровождаются составлением акта, в котором подписываются понятые, пристав, представители должника.

Если имущество принадлежит супругам

Имущество, которое супруги нажили в браке, считается совместным. То есть каждый является собственником половины этого имущества. Эта половина выступает объектом взыскания в рамках исполнительного производства.

К совместному имуществу относят вещи, которые приобретены в период брака. Если у должника есть активы на праве совместной собственности, арест налагают на принадлежащую ему долю.

Как это происходит?

На практике взыскание совместной собственности является последней мерой, когда личного имущества для погашения долга не хватает. Приставы не хотят затрагивать интересы супруга должника — это всегда повод для жалобы.
Но в РФ муж и жена часто покупают машину или, например, строят по ДДУ квартиру без выделения долей.

Если обнаружено общее имущество супругов, в котором доля должника не выделена, пристав наложит арест на весь объект и уведомит взыскателя о праве подать в суд для выделения доли неплательщика в имуществе.

Если наложен арест, второй супруг может выразить несогласие арестом его активов или подать в суд заявление о выделе долей в общем имуществе и снятии ареста.

После судебного раздела долей имущество продают на торгах. Если оно является неделимым, продают весь объект, затем деньги от реализации доли должника направляются кредиторам, а на счет второго супруга перечисляется его доля.

Если имущество находится за границей

Служба судебных приставов может арестовать имущество должника, которое находится в другом государстве, если между странами заключен международный договор о правовой помощи.

Сложность в том, что нет четкого объяснения о правилах признания судебного решения, что позволяет широко толковать эту тему в иностранных судах. В то же время исполнительное производство будет происходить по тем нормам, которые установлены на территории иностранного государства.

Как проводится розыск гражданина

Специалист ФССП после объявления человека в розыск начинает собирать информацию о его месте нахождения, привлекает к этому другие гос. органы.

Закон дает приставам перечень действий для розыска должника:

• право получать сведения о банковских счетах гражданина;
• направление поручений и запросов по всем известным местам, где появлялся неплательщик;
• обработка персональных данных;
• получение данных из государственных реестров;
• запрос данных из миграционной службы;
• проверка личности гражданина по всем возможным документам. Например, ГИБДД уведомит приставов, если должник засветится при проверке документов;
• опрос граждан, в рамках которого пристав наводит справки, изучает и изымает из пользования документы, устанавливает личность;
• осмотр и арест движимого и недвижимого имущества, которое принадлежит должнику.

Некоторые поручения выполняют сотрудники ФССП и полиция в других городах. Проводятся совместные рейды сотрудников ФССП и ГИБДД с целью обнаружения разыскиваемых лиц на дороге, в ходе выборочной проверки документов.

По заявлению кредитора пристав использует информацию, которую взыскатель получил в частном порядке. К примеру, в банках работает служба безопасности, по долгам от 5 миллионов они нанимают детектива, чтобы найти должника. Банк вправе передать документы, фото и видеоматериалы приставу для обработки.

Сколько времени продолжается розыск?

В законе не установлен срок розыскной деятельности. Постановление действует, пока не обнаружен должник или его имущество, либо дело не прекратится по основаниям, прописанным в законе.

Особое правило действует по делам об уплате алиментов. Если за 12 месяцев не обнаружено место жительства обязанного лица, пристав:

• сообщает взыскателю о действиях, которые проделаны в ходе розыска;
• разъясняет, что у взыскателя есть право обратиться в суд, чтобы объявить неплательщика пропавшим без вести.

Но если взыскатель не использует свое право, исполнительный розыск продолжится.

Какие действия выполняются при обнаружении обязанного лица

Если в ходе розыска должник найден, производство возобновляется в соответствии с законом. Пристав отменяет розыскное постановление и начинает стандартные меры принудительного исполнения:

• направляет документы на работу для удержания зарплаты;
• накладывает арест на банковские карты и счета;
• имущество должника подлежит аресту и продаже;
• вводятся ограничения на передвижение.

Если обнаружено уклонение от исполнительного производства, злостная неуплата алиментов или неуведомление о смене места жительства, на гражданина могут открыть уголовное или административное производство.

Розыск должника или его имущества

Должником считают человека, у которого есть невыполненные обязательства перед физическим или юридическим лицом, либо перед бюджетом РФ. Но не любого должника можно объявить в розыск.

Закон устанавливает причины, когда пристав может издавать постановление о розыске, но на практике для розыска нужно требование взыскателя. Розыск должников судебными приставами проводится в отношении гражданина, нахождение которого неизвестно, и есть долг по:

• кредитам от 10 000 рублей;
• алиментам;
• компенсации за нанесенный вред здоровью других граждан;
• возмещению вреда от преступления;
• штрафам.

По последним 4 пунктам сумма задолженности не важна для розыска должника.

Стоит ли скрываться?

Смена фамилии и переезд не помогут — пристав запросит информацию о паспортах в ФМС и МВД, и человека найдут.

База розыска на сайте ФССП

Чаще должники скрывают имущество — переоформляют на других граждан, дарят родственникам или продают, чтобы избежать изъятия и продажи. Пристав на основании заявления кредитора вправе провести розыск имущества должника. Когда у человека нет счетов в банках, он не выходит на контакт, не живет по месту регистрации, будет проводиться его розыск.

При невыплате алиментов возможно возбуждение уголовного дела, назначение принудительных работ по ст. 157 УК РФ.

Если плательщик умер, банк списывает кредит либо направляет требование наследникам. Если должник пребывает в местах лишения свободы, взыскание приостанавливается, либо из дохода осужденного будут удерживать ежемесячно часть оплаты долга.

Частые вопросы

Могут ли приставы вести розыск имущества при банкротстве

В судебной практике есть случаи розыска имущества банкрота судебными приставами, например, по текущим платежам. Но в большинстве случаев Арбитражные суды признают незаконным возбуждение исполпроизводства при банкротстве гражданина. Розыском имущества занимается финуправляющий.

Что делать, если разыскиваемое имущество украли

Необходимо написать заявление в полицию. Далее обратитесь к приставам с выданным в полиции талоном-уведомлением, подтверждающим принятие заявления.

Можно ли подать на банкротство, если мое имущество в розыске?

Да, это не препятствие к подаче в суд заявления о признании банкротом. Этот факт нужно будет сообщить суду, и о местоположении имущества проинформировать управляющего. Иначе розыск должника продолжит финуправляющий, и у банков будут аргументы, чтобы просить суд не списывать долги. При банкротстве важно действовать открыто и честно, чтобы списать все без рисков.

Что делать, если меня объявили в розыск?

Нет смысла прятаться от работников ФССП — это только усугубит положение. Лучше попытаться решить вопрос с задолженностями с судебными приставами, обратившись в отдел ФССП.

Может ли кредитор искать должника самостоятельно

Закон прямо не запрещает взыскателю принимать меры к установлению местонахождения должника и/или его имущества. Однако, если исходить из содержания п. 8 ст. 65 № 229-ФЗ, заниматься исполнительным розыском вправе либо сам пристав-исполнитель, либо пристав, специально уполномоченный на проведение рассматриваемых мероприятий.

Как мы писали выше, область влияния таких специалистов весьма широка, и требования их имеют обязательный характер, чего нельзя сказать об обычных людях, которые в процессе поисков своих дебиторов могут использовать только общедоступные способы обнаружения имущества и человека — социальные сети, выписки из ФНС, ЕГРН, ЕГРИП и других специальных реестров.

Взыскатель, как и пристав, имеет право запросить в Налоговой службе информацию о действующих счетах должника, приложив к запросу копию своего паспорта и исполнительного листа. Сведения из Росреестра можно получить вообще без особых сложностей в режиме онлайн, поскольку некоторые виды выписок об имуществе находятся в открытом доступе и выдаются по запросу любому желающему. Допустимыми считаются беседы с родственниками должника или его соседями при их согласии.

Всю полученную информацию следует передать приставу, так как только он в данной ситуации правомочен совершать дальнейшие мероприятия по розыску и исполнению судебного решения. Только пристав имеет право организовать принудительный привод должника, привлечь его к административной или уголовной ответственности, наложить арест на имущество.

Утрата исполнительного листа

Да-да, и такое бывает. Иногда взыскателю приходится начинать не с поисков своего неплательщика, а с розыска исполнительного документа. Утрачен он может при любых обстоятельствах — при почтовой пересылке, непосредственно в отделе ФССП, в банке или на работе у должника.

Получить дубликат исполнительного листа можно только в том суде, который вынес решение.

Для этого на имя судьи пишут соответствующее заявление. Госпошлину при этом оплачивать не нужно. Заявление рассматривается в судебном заседании с вызовом сторон. Суд выясняет причины утраты и, если находит их уважительными, выносит определение о выдаче дубликата исполнительного документа.

Как написать заявление на розыск?

Строгого образца заявления не существует — оно пишется по типовой форме.

В документе должна быть указана информация:

• фамилия, имя и отчество просителя;
• основание для розыска — номер дела;
• информация о производстве;
• личные данные ответчика;
• статья закона, регулирующего вопрос;
• информация о должнике и месте, где он может проживать.

Истец может всячески помогать приставам в поиске неплательщика — представить всю информацию, которая известна: о месте работы, подработки, временного пребывания, круге общения, аккаунтах в социальных сетях, наличии электронных кошельков.

В то же время, если ответчик не скрывается, рекомендуем не обострять ситуацию — розыск судебными приставами имеет правовые последствия.

Что будет по итогам розыскных мероприятий

Как только неплательщика или его активы найдут, специалист ФССП отменит постановление о розыске. После этого исполнительные действия будут осуществляться по обычным процедурам. По одному производству розыск может объявляться несколько раз, если для этого возникнут соответствующие основания.

Наши юристы проконсультируют вас по всем вопросам, связанным с объявлением, проведением и окончанием розыска ФССП. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!