Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий
Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.
Последовательность ваших действий будет такова:
- в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
- в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
- составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
- в течение месяца ждете решения;
- в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.
Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.
А теперь – более подробно и по шагам.
Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.
Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:
- Паспорт заявителя.
- Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
- Документ о гражданстве ребенка.
- Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
- Документ об усыновлении.
- Пенсионный документ.
Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.
Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.
Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или распечатать через интернет на официальном сайте ПФР.
Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.
В заявление входят следующие пункты:
- реквизиты паспорта;
- данные пенсионного свидетельства;
- сведения о прописке (местопребывании);
- ФИО, статус, место рождения заявителя;
- контактные данные.
Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.
Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.
За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.
Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).
Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.
Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.
Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
А) В случае определения права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в беззаявительном порядке на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка ФГИС «ЕГР ЗАГС»
Должностное лицо территориального органа ПФР, получив из ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведения о рождении ребенка и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей):
- Осуществляет в ФГИС «ЕГР ЗАГС» запрос информации о других детях лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей).
- Проверяет по данным федерального регистра наличие (отсутствие) факта выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Запрашивает в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подтверждающие:
- принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя);
- лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- иные сведения, необходимые для формирования и ведения федерального регистра, связанные с установлением родственных связей, уточнением персональных данных.
- Прекращает обработку информации о рождении ребенка при отсутствии у лица, родившего (усыновившего) ребенка, страхового номера индивидуального лицевого счета либо отсутствии в ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведений об очередности рождения детей. Прекращение обработки информации о рождении ребенка оформляется решением территориального органа ПФР о снятии с рассмотрения сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС».
- Принимает решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки в установленные сроки.
- Принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в случае непоступления в срок, установленный ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №256‑ФЗ, запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений
- Направляет уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС» не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Формирует государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа и направляет его лицу, имеющему право на дополнительные меры государственной поддержки, посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица» — в случае если лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, зарегистрировано в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно‑технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг единой системой идентификации и аутентификации» (единая система идентификации и аутентификации).
Б) В случае определения права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании заявления гражданина
I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Должностное лицо территориального органа ПФР:
- Принимает документы.
- Устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя (в случае неустановления личности обратившегося гражданина или неподтверждения полномочий представителя гражданина отказывает лицу, обратившемуся за государственной услугой, в приеме заявления и документов).
- Дает оценку правильности оформления заявления и представленных документов, полноты содержащихся в них сведений.
- Изготавливает копии документов, представленных на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, заверяет их и возвращает гражданину.
- Регистрирует заявление в журнале учета обращений с присвоением номера по порядку и указанием даты регистрации.
- Выдает расписку‑уведомление о приеме заявления и необходимых документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления.
II. Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления направляет запросы в государственные органы, органы ФСС, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, имеющие в распоряжении следующую информацию:
- о подтверждении действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;
- о подтверждении принадлежности к гражданству;
- о рождении ребенка (детей), о заключении брака, о расторжении брака, о смерти, о перемене фамилии (имени, отчества);
- о фактах лишения родительских прав, отмены усыновления;
- из родовых сертификатов.
III. Приостановление срока принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- В случае непоступления в установленный срок запрашиваемых ПФР, территориальным органом ПФР документов (копий документов, сведений) принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
IV. Рассмотрение заявления и определение в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании представленных документов наличия либо отсутствия у гражданина права на дополнительные меры государственной поддержки, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и направление уведомления о принятом решении
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Определяет наличие либо отсутствие права гражданина на получение государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
- Уведомляет гражданина о принятом решении о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения Единый портал, иными способами.
V. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Формирует государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа.
- Направляет государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа гражданину посредством Единого портала или Личного кабинета застрахованного лица либо выдает под подпись на бумажном носителе заверенный печатью и подписью уполномоченного должностного лица ПФР, территориального органа ПФР государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, подтверждающий содержание государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, или направляет его способом, указанным гражданином в заявлении.
В) В случае выдачи дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- В государственном сертификате на материнский (семейный) капитал делает отметку «дубликат».
- Заверяет печатью и подписью руководителя ПФР, территориального органа ПФР, выдавшего дубликат.
- Регистрирует выдачу дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в журнале выданных государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал ПФР, территориального органа ПФР.
- Выдает гражданину под подпись либо направляет дубликат государственного сертификата на материнский (семейный) капитал способом, указанным гражданином в заявлении.
Г) В случае выдачи выписки из федерального регистра о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал
При получении выписки из федерального регистра должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:
- Формирует выписку из федерального регистра.
- Регистрирует выписку из федерального регистра в журнале учета территориального органа ПФР.
- Выдает выписку из федерального регистра по форме под подпись либо направляет ее способом, указанным гражданином в запросе.
Как использовать материнский капитал
Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.
Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, погашение долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома.
Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита. На аварийный дом материнский капитал потратить нельзя. Также с 2021 года его запретили использовать для погашения кредитов работодателям или ООО — гасить ипотеку можно только через банк с лицензией.
Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.
Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.
Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.
Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2021 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. С 2020 года она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше двух прожиточных минимумов трудоспособного населения по региону.
Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить выплату можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет. Зато на второго за счет материнского капитала ее теперь назначают до трех лет, а заявление можно подать в регионе фактического проживания, независимо от прописки.
Материнский капитал на машину. Пока что на машину можно потратить только региональные маткапиталы, если власти региона предусмотрели такую возможность. Например, она есть в Ростовской и Калининградской областях, Якутии, Бурятии.
Госдума собирается рассмотреть законопроект, который позволит тратить федеральный материнский капитал на покупку отечественного автомобиля стоимостью до миллиона рублей. Это уже вторая подобная инициатива — первую отклонили. Да и эта не продвигается. Зато есть программа льготного автокредитования для семей с детьми, но с маткапиталом она не связана.
Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги. Через госуслуги доступны не все варианты: нельзя подать на ежемесячную выплату.
Может ли материнский капитал получить отец? условия, документы, оформление
Государственная поддержка в России оказывается многим семьям. Особенно тем, у кого есть дети. Основная масса выплат и пособий оформляется, как правило, на женщин. Но и отцы могут на них претендовать. К примеру, на пособие по уходу за новорожденным. А может ли отец получить материнский капитал?
Что такое материнский капитал? Это выплата в крупных размерах, которая выдается всем семьям с несколькими детьми. Для того чтобы семья могла претендовать на помощь от государства, требуется воспитывать двух и более несовершеннолетних.
Дают ли материнский капитал отцу? Такие вопросы возникают в семьях, где папа является единственным родителем. Либо тогда, когда мама в силу каких-нибудь обстоятельств не может выступать получателем средств. Что можно сказать о мужчинах и о государственной поддержке?
Для начала выясним, сколько положено денег в качестве маткапитала. Ведь некоторые пособия от государства получить может каждый, но сделать это проблематично. Тогда некоторые отказывают от реализации права на выплату. Особенно если речь идет о получении маленькой суммы.
В целом маткапитал является крупной выплатой, которая индексируется из года в год. На сегодняшний день “пособие” составляет 453 тысячи 26 рублей. До 2020 года оно не будет индексироваться.
Подобная выплата имеет место с 2021 года. Не исключено, что и в будущем маткапитал не возрастет. Тем не менее указанная сумма больше основной массы государственных пособий. И поэтому семьи интересуются, может ли получить отец материнский капитал.
Предположим, что такой шанс есть. Но сколько раз тогда семья имеет право претендовать на господдержку изучаемого типа?
Дело все в том, что на семью капитал матери выдается всего один раз. Это единовременная выплата, которая не может оформляться повторно. Одна семья – одно пособие. И претендент на господдержку имеет право на выступление в качестве заявителя только 1 раз.
Возможно ли получение материнского капитала отцом семейства? И как вообще предлагается запрашивать соответствующую государственную поддержку?
По действующему законодательству любой родитель имеет право на маткапитал. Только в случае с изучаемой выплатой первостепенно возможностью получения денег пользуется женщина. То есть мать детей или их усыновительница. Тогда никаких проблем не будет.
Отец тоже имеет право на маткапитал. Но только при определенных условиях. Их придется доказывать и подтверждать разными способами. Иначе денежные средства выданы не будут.
Может ли отец оформить материнский капитал? Да, но только при определенных условиях. Стоит обратить внимание на то, что у папы появляется право на маткапитал, если:
- он является единственным усыновителем или родителем детей;
- мама утратила право на изучаемую государственную поддержку.
В остальных случаях претендовать на выплату не получится. В нормальной, полной семье маткапитал оформляется на женщину. У мужчины такового права нет.
Есть еще некоторые особенности, на которые придется обратить внимание. Капитал материнского типа – это выплата, положенная лицам, которые соответствуют определенным условиям. О чем идет речь?
Получатель единовременной выплаты должен:
- воспитывать официально двух и более детей;
- иметь супруга (если он есть) гражданина РФ;
- являться гражданином России.
То есть, есть мать иностранка, материнский капитал отцу не положен. Это явление встречается в реальной жизни не очень часто, но о нем необходимо помнить. Ведь оформление выплат отнимает немало времени и сопровождается бумажной волокитой.
Может ли материнский капитал получить отец? Как мы уже выяснили, да, такое право имеется. Но реализовать его бывает проблематично.
Как уже было сказано, зачастую право на господдержку у пап появляется, если мама теряет оное. Такое происходит, когда:
- женщину лишили родительских прав;
- мама погибла;
- супругу признали по суду умершей;
- девушка совершила преступление против детей, которое трактуется как “преступление против личности”;
- усыновление, вследствие которого у женщины появилось право на маткапитал, отменили.
То есть при нормальной матери претендовать на государственную поддержку изучаемого типа мужчина не может. Как мы уже говорили, право на капитал придется доказывать. Но об этом позже.
Сначала придется рассмотреть ситуации, при которых теоретически у отца семьи должно быть право на изучаемую выплату, но в действительности оно отсутствует.
Материнский капитал дадут отцу, который соответствует ранее перечисленным требованиям. Но есть исключения. Это ситуации, когда:
Реквизиты заявления на оформление денежной выплаты
Для получения денежной выплаты законный представитель детей должен написать анкету с указанием следующей информации:
- Собственный личные данные (инициалы, дата и место рождения, пол и гражданство)
- Своё отношение к рождённому или усыновленному ребёнку.
- Основные паспортные данные.
- Реквизиты банковской карты.
- СНИЛС.
- Адрес и индекс фактического места проживания.
Существует ряд причин для отказа в выдаче сертификата. Одна из них – неправильно составленное заявление. Оно должно содержать в себе следующие данные:
- Официальное название место, в котором происходит процесс оформления.
- Статус законного представителя, его инициалы, пол, дата и место рождения.
- Основные данные из удостоверяющего личность документа.
- Гражданство.
- Номер СНИЛСА.
- Контактные данные для информирования.
- Личные данные о законном представителе (при осуществлении сделки через доверенное лицо)
- Инициалы всех рождённых или усыновленных детей, их гражданство, дата и место рождения.
- Дата написания заявления.
- Подпись законного представителя ребёнка.
Образец заявления:
С лицевой стороны указана информация:
- Наименование документа.
- Герб РФ.
- Номер выдачи сертификата, его серия.
- Подтверждение права на получение этого документа.
- Дата выдачи сертификата.
- Штрих-код.
- Подпись руководителя ПФР или МФЦ.
На обратной стороне
- Инициалы лица, которому он выдан.
- Его паспортные данные, дата рождения.
Каждая семья может получить сертификат или использовать эти денежные средства только один раз. Даже, если после его приобретения родился ещё один ребёнок или несколько детей.
Матери могут воспользоваться этой ценной бумагой в любое время на протяжении всей своей жизни.
Для детей-сирот этот срок ограничен – до 18 лет, или до 23 лет при обучении на очной форме. Весь процесс оформления документов возлагается на сотрудников органов опеки и попечительства.
Потратить средство на обучение можно только при достижении ребёнком возраста 25 лет.
Эта ценная бумага является именной. Поэтому, переоформить его на другого человека, продав или подарив абсолютно невозможно.
Единственный выход – продать недвижимость, полностью или частично купленную на средства материнского капитала. Но, сделать это можно только с согласия органов опеки и попечительства.
Невозможно и полная обналичка капитала. Родитель может получить с него только 25 тысяч рублей, но только через 3 года с момента рождения ребёнка.
Потерять документ – не страшно. Вся основная информация о нём и его владельце хранится в электронном виде в органах социальной защиты. Для восстановления требуется:
- Совершить визит в ПФР или МФЦ.
- Написать заявление о выдаче дубликата с указанием причины.
- Получить замену.
В 2007 году вышел приказ о создании материнского капитала. За это время миллионы граждан РФ смогли улучшить своё финансовое и жилищное положение.
