Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций от 10 июня 2020 –

Содержание
  1. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации программы, общие требования к политике субъектов российской федерации в сфере программы
  2. Изменения,которые вносятся в государственную программу российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”
  3. О внесении изменений в государственную программу российской федерации “комплексное развитие сельских территорий” и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов правительства российской федерации
  4. Паспортгосударственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”
  5. Переченьсоисполнителей и участников государственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”
  6. Постановление правительства российской федерации от 31.03.2021 г. № 490
  7. Приложение n 11. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий постановление правительства рф от 31.05.2021 n 696 (ред. от 22.10.2021) об утверждении государственной программы российской федерации комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации
  8. Сводная информацияпо опережающему развитию приоритетных территорий государственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”
  9. Структурагосударственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”

Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации программы, общие требования к политике субъектов российской федерации в сфере программы

Цели и задачи социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе в части их реализации на сельских территориях, отражены в следующих стратегических документах Российской Федерации:

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года”;

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 20 “Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации”;

Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 993-р;

Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 г. № 207-р (далее – Стратегия пространственного развития);

Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 151-р.

Приоритетами Программы являются создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения, создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях, развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях. Участие в ней субъектов Российской Федерации носит заявительный характер.

Эффективным механизмом работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований также должен стать проектный принцип работы, в том числе в части привлечения финансирования. В настоящее время проектное управление и мотивация бизнеса применяются только отдельными субъектами и муниципальными образованиями, что не позволяет комплексно и целенаправленно направлять финансирование на потенциальные “точки роста” на сельских территориях и агломерациях.

Кроме того, отсутствие синхронности действий региональных органов исполнительной власти по развитию сельских территорий приводит к дублированию объектов, заявляемых к финансированию в рамках государственных программ Российской Федерации, в связи с чем в субъектах Российской Федерации существует необходимость обеспечить преемственность реализации государственных программ субъектов Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”, а также согласование всех заявок, требующих финансирования, через координирующий орган исполнительной власти в сфере комплексного развития сельских территорий (в том числе через единое цифровое пространство).

Субъектам Российской Федерации рекомендуется разработать государственные комплексные программы развития сельских территорий, включающие аналитическую часть, отражающую сведения о мероприятиях и результатах, направленных на развитие сельских территорий во всех отраслевых государственных программах субъектов Российской Федерации.

Реализацию государственных комплексных программ развития сельских территорий субъектов Российской Федерации рекомендуется осуществлять на проектной основе (по аналогии с системой управления Программой). Кроме того, в 2022 году необходимо обеспечить охват всех муниципальных образований Российской Федерации мероприятиями по развитию сельских территорий за счет всех источников финансирования, при этом особое внимание следует обращать на необходимость привлечения внебюджетных источников к их реализации.

Дальнейшее социальное развитие сельских территорий должно базироваться на экономическом росте, увеличении объема производства сельскохозяйственной продукции, повышении эффективности сельского хозяйства, рациональном использовании земель. Для этого потребуются дополнительные усилия со стороны органов исполнительной власти всех уровней в целях повышения доступности всех видов ресурсов для реализации проектов развития сельских территорий, включая удешевление и повышение доступности кредитных ресурсов, в том числе по жилищному направлению, государственная поддержка развития института самозанятых, микро- и малого бизнеса, предоставление земельных ресурсов вне конкурсной основы, расширение объемов государственной поддержки развития альтернативных видов занятости и народных художественных промыслов, предоставление инфраструктуры для совместного использования бизнесом в преференциальных зонах, развитие новых форм привлечения ресурсов (краудфандинг), повышение влияния на развитие сельских территорий государственных институтов развития (обучение, сопровождение бизнеса на всех этапах жизненного цикла, развитие потребительской и перерабатывающей кооперации).

Изменения,которые вносятся в государственную программу российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”

1. Паспорт Программы, приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

О внесении изменений в государственную программу российской федерации “комплексное развитие сельских территорий” и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов правительства российской федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. № 696 “Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий” и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 23, ст. 2953; № 42, ст. 5922; 2020, № 15, ст. 2259; 2021, № 3, ст. 600; № 15, ст. 2564).

2. Признать утратившими силу:

пункты 1 (в части, касающейся приложений № 1 и 2 к государственной программе Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”) и 9 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г.

пункт 2 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2021 г. № 1332 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 42, ст. 5922);

пункты 2 и 4 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2475 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 3, ст. 600);

пункты 1 (в части, касающейся приложений № 1 и 2 к государственной программе Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”) и 2 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г.

№ 490 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий” и постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 391″ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 15, ст. 2564).

Паспортгосударственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”

Приложение N 1к государственной программеРоссийской Федерации”Комплексное развитие сельских территорий”(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 31 марта 2021 г. N 490)

Переченьсоисполнителей и участников государственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”

——————————

* С 1 января 2021 г. ведомственная целевая программа “Современный облик сельских территорий” переведена в формат ведомственного проекта.

——————————

2. Приложение N 10 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

“Приложение N 10к государственной программеРоссийской Федерации”Комплексное развитиесельских территорий”(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 31 марта 2021 г. N 490)

Постановление правительства российской федерации от 31.03.2021 г. № 490

общий объем финансового обеспечения проектов (программ) Программы – 1252542077,7 тыс. рублей, 

в том числе:

на 2020 год – 95947701,2 тыс. рублей;

на 2021 год – 114970971,8 тыс. рублей;

на 2022 год – 141023190,5 тыс. рублей;

на 2023 год – 152435197,7 тыс. рублей;

на 2024 год – 365317685,5 тыс. рублей;

на 2025 год – 382847331 тыс. рублей,

из них:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета – 554887504,3 тыс. рублей,

в том числе:

Про сертификаты:  Управление документацией

на 2020 год – 35533228,4 тыс. рублей;

на 2021 год – 30684644,2 тыс. рублей;

на 2022 год – 31227239,8 тыс. рублей;

на 2023 год – 31228078,3 тыс. рублей;

на 2024 год – 208791450,2 тыс. рублей;

на 2025 год – 217422863,5 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации -51031673,8 тыс. рублей,

в том числе:

на 2020 год – 22035516 тыс. рублей;

на 2021 год – 2754616,2 тыс. рублей;

на 2022 год – 1956070,6 тыс. рублей;

на 2023 год – 1767979 тыс. рублей;

на 2024 год – 10960911,3 тыс. рублей;

на 2025 год – 11556580,8 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников – 646622899,6 тыс. рублей,

в том числе:

на 2020 год – 38378956,8 тыс. рублей;

на 2021 год – 81531711,5 тыс. рублей;

на 2022 год – 107839880,1 тыс. рублей;

на 2023 год – 119439140,4 тыс. рублей;

на 2024 год – 145656324 тыс. рублей;

на 2025 год – 153867886,7 тыс. рублей

Приложение n 11. правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий постановление правительства рф от 31.05.2021 n 696 (ред. от 22.10.2021) об утверждении государственной программы российской федерации комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации

Приложение N 11

к государственной программе

Российской Федерации “Комплексное

развитие сельских территорий”

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при обеспечении комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственного проекта “Современный облик сельских территорий” направления (подпрограммы) “Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях” государственной программы Российской Федерации “Комплексное развитие сельских территорий”, предусматривающего реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее соответственно – государственная программа, субсидии).

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

“сельские территории” – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района; сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации); сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя; рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений; рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее – орган исполнительной власти). В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;

“сельские агломерации” – примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется органом исполнительной власти. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;

“заявитель” – орган исполнительной власти, представляющий в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию, прошедшую процедуру предварительного отбора в субъекте Российской Федерации в установленном им порядке, на отбор проектов, проводимый в порядке, утверждаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

“проект” – документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях или на территории сельских агломераций, обеспечивающих достижение целей и показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей ведомственного проекта “Современный облик сельских территорий” направления (подпрограммы) “Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях” государственной программы и способствующих достижению целей государственной программы;

“отбор проектов” – устанавливаемая в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по отбору проектов и оценке эффективности использования субсидий, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – комиссия), принимается решение об отборе проектов;

“проекты, отобранные для субсидирования” – проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими общими баллами предоставляются субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде;

“проекты, условно отобранные для субсидирования” – проекты, прошедшие отбор проектов, на реализацию которых в соответствии с набранными ими баллами был распределен объем субсидии на первый и (или) второй годы планового периода, представляющий разницу между общим объемом субсидии на первый и (или) второй годы планового периода и объемом субсидии, распределенным на реализацию в первом и (или) втором году планового периода проектов, отобранных для субсидирования;

“стоимость проекта” – сумма денежных средств, определенная на основании сметной стоимости, а также иных документально подтвержденных и обоснованных затрат, необходимых для реализации проекта.

3. Мероприятия, предусмотренные проектом, должны быть направлены на реализацию следующих направлений:

а) строительство и реконструкция (модернизация) объектов (в том числе модульных), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций;

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций;

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования;

медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и их структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, их структурные подразделения, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), фельдшерско-акушерские пункты и фельдшерские здравпункты), а также здания (отдельные здания, комплексы зданий) центральных районных больниц, в том числе предусматривающих оказание медицинской помощи с применением телемедицинских технологий;

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа;

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

государственных организаций социального обслуживания;

государственных учреждений, подведомственных уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и их структурных подразделений, осуществляющих проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий;

б) строительство, реконструкция (модернизация) объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов, входящих в перечень, утвержденный в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона “О народных художественных промыслах”;

в) реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

г) приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, указанных в подпункте “а” настоящего пункта:

пассажирских автобусов (микроавтобусов), в том числе использующих природный газ в качестве моторного топлива;

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса “А”, оснащенных необходимым оборудованием);

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

мобильных ветеринарных пунктов на колесных транспортных средствах с оснащением для оказания ветеринарной помощи и проведения профилактических мероприятий;

мобильных утилизационных установок для обеспечения деятельности государственных учреждений, указанных в абзаце девятом подпункта “а” настоящего пункта;

д) приобретение и установка модульных конструкций (за исключением объектов с массовым пребыванием граждан, указанных в части 2.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в подпункте “а” настоящего пункта;

е) строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки и водозаборных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

Про сертификаты:  Триосепт. Информация о дезинфицирующем средстве - состав, действующие вещества, фасовка, производитель препарата Триосепт.

ж) строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство, реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей (за исключением котельных);

з) строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

и) строительство, приобретение и монтаж газо-поршневых установок, газгольдеров;

к) строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного освещения (при условии обязательного использования энергосберегающих технологий);

л) строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии для энергообеспечения объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

м) развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”) объектов жилого и нежилого фонда (объектов социального назначения);

н) строительство объектов (зданий) для размещения в них многофункциональных государственных и муниципальных организаций, включая организации, указанные в подпункте “а” настоящего пункта, а также иные государственные и муниципальные организации и учреждения.

4. Проектами может предусматриваться при необходимости реализация мероприятий, включенных в проектную документацию по объекту, но не предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, без которых реализация проекта, в том числе ввод объекта в эксплуатацию, не представляется возможной, при условии реализации таких дополнительных мероприятий без софинансирования из федерального бюджета, при этом в балльной системе оценки соответствующие объемы внебюджетных источников не учитываются.

Проект, реализация которого осуществляется на территории сельской агломерации, должен состоять из мероприятий, реализация которых осуществляется не менее чем в 30 процентах населенных пунктов, относящихся к сельским территориям в составе соответствующей сельской агломерации. Это требование не распространяется на проекты, направленные на отбор проектов в 2021 году.

5. Распределение средств субсидии субъектам Российской Федерации на проекты, отобранные для субсидирования, и проекты, условно отобранные для субсидирования, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных для субсидирования. На проекты, условно отобранные для субсидирования, предоставление субсидий осуществляется в случае выделения в текущем финансовом году из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с настоящими Правилами, при этом очередность проектов определяется в соответствии с результатами ранжирования.

6. Требования к составу заявочной документации, представляемой на отбор проектов, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В отношении промышленной продукции, приобретение которой необходимо для реализации проекта, в составе проектной документации представляется действительное на день подачи проекта на отбор заключение об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 1135 “Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” либо заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2021 г. N 719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации”, размещенное на официальном ресурсе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или полученное в установленном порядке.

7. Организация и проведение отбора проектов осуществляется комиссией.

Решение комиссии об отборе проектов направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в субъекты Российской Федерации и в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

8. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственной программы не допускается.

В целях исключения дублирования предоставления субсидий с иными мерами государственной поддержки федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующих сферах, на основании письменного обращения заявителя подготавливают и предоставляют документы, подтверждающие возможность реализации в составе проекта отдельных мероприятий в соответствии с указанными в проекте характеристиками и отсутствие финансового обеспечения соответствующих мероприятий посредством иных мер государственной поддержки (далее – подтверждающие документы). Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании письменного обращения заявителя запрашивает подтверждающие документы у федеральных органов исполнительной власти в случае непредоставления заявителю подтверждающих документов в требуемый для участия в отборе срок.

9. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

в) заключение соглашения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 999 “О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации” (далее – Правила предоставления субсидий).

10. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на направления, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

11. Критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

а) наличие проекта (проектов), прошедшего (прошедших) отбор;

б) наличие заявочной документации, соответствующей требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами “Электронный бюджет” в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, связанных с реализацией проектов.

13. В случае отказа субъекта Российской Федерации от реализации мероприятия, предусмотренного проектом, перераспределение субсидии осуществляется субъекту Российской Федерации на реализацию проекта, имеющего наибольший общий балл в соответствии с результатами ранжирования, осуществляемого в соответствии с порядком, предусмотренным абзацем шестым пункта 2 настоящих Правил.

14. В целях повышения эффективности реализации проектов предусматривается исполнение субъектом Российской Федерации следующих обязательных условий реализации проектов:

а) финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами “б” и “в” пункта 3 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников в объеме не менее 50 процентов общей стоимости мероприятия;

б) обеспечение организации постоянного (на период реализации мероприятия) онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” по каждому объекту капитального строительства (за исключением линейных объектов капитального строительства), строительство (реконструкция) которого осуществляется в рамках проекта, и направление ссылки для подключения к трансляции в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 30 календарных дней со дня заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд с подрядной организацией;

в) обеспечение выполнения субъектом Российской Федерации следующих требований при реализации мероприятий проекта в отношении объектов (зданий) по установленным в подпунктах “а” – “в” пункта 3 настоящих Правил направлениям (начиная с 2023 года):

Про сертификаты:  Приказ Минсельхоза России от 13.07.2016 N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2016 N 43221) - последняя редакция | База НПА

подключение объектов социальной инфраструктуры, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках проектов, к широкополосному доступу к информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (с наличием необходимого для функционирования оборудования);

наличие необходимого количества работников, обладающих соответствующей профессиональной квалификацией, для обеспечения заполнения штатного расписания начиная с первого года функционирования объекта социальной инфраструктуры, строительство и укомплектование оборудованием которого осуществляется в рамках проекта;

организация уличного освещения территории объекта социальной инфраструктуры с применением энергосберегающих технологий;

наличие автомобильной дороги общего пользования, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к объекту социальной инфраструктуры;

г) обеспечение внесения и актуализации сведений о состоянии сельских территорий и сельских агломераций и показателей социально-экономического состояния сельских территорий и агломераций в информационные сервисы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также обеспечение контроля за полнотой и достоверностью представляемых сведений;

д) обеспечение привлечения средств из внебюджетных источников на реализацию мероприятий проекта в объеме, предусмотренном паспортом проекта при направлении его на отбор проектов в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

15. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (W0i) определяется по формуле:

где:

V0 – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

Q0i – размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, ранее отобранным для субсидирования в очередном финансовом году;

C0i – размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования в очередном финансовом году;

n – количество субъектов Российской Федерации.

16. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий год планового периода (W1-2i) определяется по формуле:

где:

V1-2 – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий год планового периода;

Q1-2i – размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, ранее отобранным для субсидирования в соответствующем году планового периода;

C1-2i – размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования и (или) условно отобранным для субсидирования в соответствующем году планового периода;

O1-2 – не распределенный между субъектами Российской Федерации объем субсидии на соответствующий год планового периода.

При этом .

17. Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования в очередном финансовом году (C0i), определяется по формуле:

C0i = ((X0i1 X0i2 … X0in) – I0i) x У0i,

где:

X0i1, X0i2, X0in – стоимость каждого из проектов, отобранных для субсидирования в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации;

I0i – объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию проектов, отобранных для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в очередном финансовом году, из местных бюджетов и внебюджетных источников;

У0i – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1-1) Правил предоставления субсидий.

Размер субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по проектам, вновь отобранным для субсидирования и (или) условно отобранным для субсидирования в соответствующем году планового периода (C1-2i), определяется по формуле:

C1-2i = ((X1-2i1 X1-2i2 … X1-2in) (X1-2уi1

X1-2уi2 … X1-2уin) – I1-2i) x У1-2i,

где:

X1-2i1, X1-2i2, X1-2in – стоимость каждого из проектов, отобранных для субсидирования в соответствующем году планового периода в i-м субъекте Российской Федерации;

X1-2уi1, X1-2уi2, X1-2уin – стоимость каждого из проектов, условно отобранных для субсидирования в соответствующем году планового периода в i-м субъекте Российской Федерации;

I1-2i – объем финансового обеспечения, предусмотренный на реализацию проектов, отобранных и (или) условно отобранных для субсидирования в i-м субъекте Российской Федерации в соответствующем году планового периода, из местных бюджетов и внебюджетных источников;

У1-2i – предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий год планового периода (процентов), определенный в соответствии с пунктом 13(1-1) Правил предоставления субсидий.

Размер субсидии не может превышать стоимость проектов, отобранных и (или) условно отобранных для субсидирования.

18. При распределении субсидий между субъектами Российской Федерации размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Распределение субсидий на соответствующий финансовый год осуществляется в первую очередь субъектам Российской Федерации на фактически реализуемые в соответствии с ранее заключенными соглашениями проекты, которые содержат мероприятия, требующие софинансирования из федерального бюджета в соответствующем финансовом году. Включение в соглашения проектов, условно отобранных для субсидирования, не влечет за собой первоочередного распределения субсидий на их реализацию на соответствующий финансовый год.

19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

20. Результатами использования субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, являются:

количество реализованных проектов, отобранных для субсидирования;

количество созданных рабочих мест (заполненных штатных единиц) в период реализации проектов, отобранных для субсидирования, начиная с отбора 2021 года.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комиссией в соответствии с методикой оценки эффективности реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетных сведений, представляемых уполномоченными органами в соответствии с формами и сроками, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с утверждаемой им методикой.

21. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом “б” пункта 10 Правил предоставления субсидий, и до дня представления отчета о достижении значений результатов использования субсидии, указанных в пункте 20 настоящих Правил, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил предоставления субсидий.

22. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, а также возврат средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет осуществляются в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления субсидий.

23. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на органы исполнительной власти.

24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Сводная информацияпо опережающему развитию приоритетных территорий государственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”

3. В приложении N 11 к указанной Программе:

а) в пункте 1 слова “в рамках ведомственной целевой программы” заменить словами “в рамках ведомственного проекта”;

б) в абзаце седьмом пункта 2 слова “целей ведомственной целевой программы” заменить словами “целей ведомственного проекта”;

в) пункт 11 признать утратившим силу.

4. Дополнить приложением N 12 следующего содержания:

“Приложение N 12к государственной программе Российской Федерации”Комплексное развитие сельских территорий”

Структурагосударственной программы российской федерации “комплексное развитие сельских территорий”

——————————

* Функции по информационно-аналитическому сопровождению осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Минсельхозу России.

——————————

Приложение N 2к государственной программеРоссийской Федерации”Комплексное развитиесельских территорий”(в редакции постановленияПравительства Российской Федерацииот 31 марта 2021 г. N 490)

Оцените статью
Мой сертификат
Добавить комментарий