Как стать участником госзакупок
Госорганизации и организации с госдолей (далее — заказчики) распоряжаются бюджетными и приравненными к бюджетным средствами по особым правилам. Для выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ними договора они проводят госзакупки. Из-за конкурсного характера на практике такие закупки часто называют тендерами (от англ. tender — конкурс, предложение; tenders — торги).
Где найти госзакупки (тендеры), в которых можно принять участие
С госзакупками можно ознакомиться:
— в годовых планах госзакупок заказчиков, размещенных в государственной информационно-аналитической системе (ГИАС) по ссылке;
— в приглашениях к участию в процедурах госзакупок на электронной торговой площадке (ЭТП) или при проведении конкурентных процедур госзакупок.
Что необходимо знать участнику госзакупки (тендера)
Для выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ними договора законодательство предусматривает для них проведение следующих видов процедур госзакупок.
| Виды процедур | Содержание | Когда проводится |
| Закупка из одного источника | Способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупки, при которой заказчик предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) (ч. 1 п. 1 ст. 49 Закона о госзакупках). Предложение заключить договор двум и более потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) допускается, если предмет госзакупки разделен на части (лоты). Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик (организатор) проводит изучение конъюнктуры рынка в порядке, установленном МАРТ. | Заказчик (организатор) вправе провести процедуру закупки из одного источника в случаях, установленных приложением к Закону о госзакупках (п. 2 ст. 49 Закона о госзакупках). Также предусмотрены следующие основания для проведения закупки из одного источника: — в случае расторжения договора госзакупки в связи с его неисполнением либо ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчик (организатор) вправе приобрести товары (работы, услуги), включенные в перечень товаров (работ, услуг) ежедневной и (или) еженедельной потребности, в объеме (количестве), необходимом для обеспечения потребности заказчика в течение 2 месяцев (ч. 1 п. 13 Указа N 143); — для приобретения товаров у их производителей, если цены на такие товары регулируются Президентом Республики Беларусь, Совмином, госорганами (организациями) путем установления фиксированных или предельных цен, предельных надбавок (скидок, наценок), предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену, декларирования цен при соблюдении условий, установленных абз. 2 подп. 1.9 п. 1 постановления N 395; — для приобретения товаров (работ, услуг) собственного производства у лечебно-производственных мастерских (с 01.01.2021) (абз. 3 подп. 1.9 п. 1 постановления N 395) |
| Открытый конкурс | Гласный и конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупки на ЭТП, при котором победителем признается участник, предложивший лучшие условия исполнения договора и соответствующий требованиям конкурсных документов. | Применяется в случаях, не установленных Законом о госзакупках для применения иных видов процедур госзакупок (ч. 2 п. 1 ст. 31 Закона о госзакупках). Товары (работы, услуги) не включены в перечни для других процедур. Сумма закупки в год по годовому плану (подп. 1.3 п. 1 постановления N 395): товар — до 300 БВ или более 1000 БВ; работа, услуга — более 3000 БВ; либо до 1000 БВ для товаров и до 3000 БВ для работ (услуг), если процедура запроса ценовых предложений для закупки таких работ, услуг не может применяться |
| Двухэтапный конкурс | Вид открытого конкурса, при котором победителем признается участник, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса и предложивший лучшие условия исполнения договора по результатам второго этапа данного конкурса. На первом этапе двухэтапного конкурса заказчик с привлечением (при необходимости) эксперта (экспертной комиссии) формирует требования к предмету госзакупки, в том числе на основе технического описания предлагаемых участником товаров (работ, услуг), разработанного в соответствии с техническим заданием заказчика. На втором этапе двухэтапного конкурса осуществляется выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном для проведения открытого конкурса. | Порядок и случаи проведения открытого конкурса в виде двухэтапного конкурса определяются Совмином (п. 4 ст. 31 Закона о госзакупках) |
| Конкурс с ограниченным участием | Вид открытого конкурса, при котором победитель определяется из числа участников процедуры госзакупки, прошедших предварительный отбор на основании дополнительных требований к участникам такого конкурса. | Порядок и случаи проведения открытого конкурса в виде конкурса с ограниченным участием определяются Совмином (п. 4 ст. 31 Закона о госзакупках) |
| Закрытый конкурс | Конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупки, сведения о которой составляют госсекреты. Победителем закрытого конкурса признается участник, предложивший лучшие условия исполнения договора и соответствующий требованиям конкурсных документов. Проводится в порядке, установленном для открытого конкурса, с учетом особенностей, установленных ст. 37 Закона о госзакупках | Применяется в случаях, не установленных Законом о госзакупках для применения открытого конкурса. При этом сведения о госзакупке составляют госсекреты (п. 1 ст. 37 Закона о госзакупках) |
| Запрос ценовых предложений | Конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник, предложивший наименьшую цену предложения и соответствующий требованиям документов процедуры запроса ценовых предложений. Проводится на ЭТП. | Товар (работа, услуга) может быть в перечнях «Электронный аукцион» и «Биржа». Сумма закупки в год по годовому плану от 300 БВ (подп. 1.3 п. 1 постановления N 395): товар — до 1000 БВ; работа, услуга — до 3000 БВ. Не применяется в случае госзакупки работ, услуг по созданию объектов авторского права и смежных прав, организации и проведению культурных мероприятий, иных работ, услуг в сфере науки и культуры |
| Закрытая процедура запроса ценовых предложений | Проводится в порядке, установленном заказчиком (организатором) по согласованию с МАРТ, с учетом требований Закона о госзакупках | Применяется в случаях, предусмотренных для применения запроса ценовых предложений. При этом сведения о госзакупке составляют госсекреты (подп. 1.5 п. 1 Указа N 590) |
| Электронный аукцион | Гласный и конкурентный способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупки на ЭТП, при котором победителем признается участник, предложивший наименьшую цену по результатам торгов и соответствующий требованиям аукционных документов. | Закупки товаров (работ, услуг) по перечню «Электронный аукцион» (п. 2 ст. 38 Закона о госзакупках). Также может быть применен в иных случаях, определяемых заказчиком (организатором) самостоятельно, за исключением госзакупки товаров (работ, услуг), включенных в перечень «Биржа» |
| Биржевые торги | Биржевые торги проводятся в соответствии с законодательством о товарных биржах с учетом требований Закона о госзакупках. | Закупки по перечню «Биржа». Примечание Если ориентировочная стоимость годовой потребности в товаре (работе, услуге) не превышает 300 БВ и такие товары (работы, услуги) включены в перечень для применения биржевых торгов, то заказчик вправе провести на выбор процедуру закупки из одного источника или биржевые торги ч. 4 п. 2 разъяснения МАРТ N 217/С) |
Обратите внимание!
С 01.07.2021 при закупках товаров (работ, услуг) в строительстве за счет бюджетных и приравненных к ним средств необходимо руководствоваться законодательством о госзакупках.
Кто может быть участником госзакупки
Участником признается юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (п. 1 ст. 16 Закона о госзакупках):
представившее предложение, — в случае проведения открытого конкурса, закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений;
принимающее участие в биржевых торгах;
получившее от заказчика предложение о заключении договора, — в случае проведения процедуры закупки из одного источника.
Перечень требований к участникам установлен Законом о госзакупках (ст. 16). Заказчик не может предусмотреть обязанность участника подтвердить требования, которые он выдвинул на свое усмотрение.
Обратите внимание!
При закупках в строительстве за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов участник должен соответствовать в том числе требованиям законодательства о строительной деятельности.
Закон о госзакупках предусматривает требования к предложению участника в зависимости от вида проводимой процедуры (ст. 34, 41, 47 Закона о госзакупках). Несоблюдение данных правил участия в госзакупках, а именно требований при подготовке предложения, может стать основанием для отклонения предложения участника.
Следует учитывать требования законодательства в сфере делопроизводства, в частности по вопросам придания документам юридической силы (п. 18 Инструкции по делопроизводству).
Также участникам госзакупок необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, а также возможность применения к предложению участника префпоправки в случаях, установленных законодательством.
Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Пользователи эцп госсуок (атрибутный сертификат)
1. Настоящая Политика конфиденциальности распространяется на официальный сайт ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» (далее – Биржа) в глобальной компьютерной сети Интернет по адресу www.my-sertif.ru (далее – сайт).
2. Используя сайт и (или) оставляя свои персональные данные на сайте, лицо, имеющее доступ к сайту через сеть Интернет и использующее информацию, представленную на сайте, в личных либо служебных целях (далее – Пользователь), выражает свое согласие на использование его персональных данных на условиях, изложенных в настоящей Политике конфиденциальности.
3. Для целей настоящей Политики конфиденциальности под персональными данными Пользователя понимаются данные Пользователя, которые Пользователь предоставляет о себе самостоятельно или в процессе использования функционала сайта, позволяющие идентифицировать такого Пользователя.
4. Биржа ценит доверие Пользователей, уважает их право на конфиденциальность персональных данных и обязуется не допускать их разглашение (передачу), за исключением случаев, установленных законодательством, до их уничтожения, либо до их обезличивания, либо до получения письменного согласия Пользователя, к которому эти данные относятся, на их разглашение (передачу).
5. Отношения, связанные со сбором, обработкой, хранением, предоставлением и защитой персональных данных Пользователей от разглашения, регулируются настоящей Политикой конфиденциальности и законодательством.
Биржа собирает и хранит только те персональные данные, которые необходимы для идентификации Пользователя, оказания услуг и взаимодействия с Пользователем.
6. В случаях, когда Пользователь заполняет заявку на оказание услуг, связывается с Контакт – центром Биржи, подписывается на рассылки Биржи, участвует в любых соответствующих акциях, совершает любые иные действия на сайте и/или использует любую часть сайта, он дает согласие на:
обработку своих персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, обработку, уточнение (обновление, изменение), сопоставление, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение, а также осуществление любых иных действий с персональными данными с учетом законодательства;
получение рекламных материалов, новостной рассылки и (или) иной информации от Биржи посредством электронной, факсимильной и иных средств связи;
проведение статистических и иных исследований.
7. Пользователь дает согласие на использование персональных данных также в целях:
идентификации Пользователя, зарегистрированного на сайте;
предоставления и предложения товаров, работ (услуг);
улучшения качества предоставления услуг и качества сайта, удобства его использования, разработки новых функций и возможностей;
предоставления сервисов сайта;
установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, касающихся использования сайта, оказания услуг, обработка сообщений от Пользователя;
подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем;
создания учетной записи Пользователя;
предоставления Пользователю эффективной клиентской и технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием сайта.
8. Персональные данные, собранные Биржей посредством сайта, могут быть объединены с информацией, которую Пользователь сообщает Бирже другими способами устно или письменно: при посещении Биржи и/или оформлении документов, в том числе посредством личного кабинета, или телефонных звонков в Контакт-центр и иным работникам Биржи.
9. Согласие Пользователя действует до момента его отзыва Пользователем путем направления соответствующего письменного уведомления Бирже по адресу электронной почты: uc@ecp.by.
10. Биржа собирает и обрабатывает следующие персональные данные:
фамилия, имя и отчество;
адрес электронной почты;
контактные номера телефонов;
реквизиты компании;
любая иная информация, связанная с личностью Пользователя.
11. Пользователь имеет право:
узнать (запросить), какие его персональные данные хранятся у Биржи;
требовать уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными;
отозвать свое согласие на сбор и обработку персональных данных.
получать информацию о сроках обработки своих персональных данных, в том числе о сроках их хранения;
обжаловать в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействия при обработке его персональных данных;
на уничтожение персональных данных в случае отзыва своего согласия в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей Политики конфиденциальности.
12. Пользователь соглашается с тем, что если он разрешил предоставление его персональной информации третьим лицам, то Биржа не может контролировать использование третьими лицами раскрытых персональных данных Пользователя.
13. Биржа обязуется использовать персональные данные Пользователей в соответствии с законодательством.
В отношении персональных данных Пользователя сохраняется их конфиденциальность, кроме случаев:
когда указанные данные являются общедоступными;
добровольного предоставления Пользователем информации о себе для общего доступа неограниченному кругу лиц;
использования данных с согласия Пользователя;
необходимости использования Пользователем определенного сервиса сайта либо для оказания услуги Пользователю;
необходимости предоставления такой информации в соответствии с законодательством и (или) на основании требования уполномоченного государственного органа.
14. Биржа осуществляет надлежащую защиту персональных данных в соответствии с законодательством и принимает необходимые и достаточные организационные и технические меры для защиты персональных данных Пользователя.
15. В случае возникновения у Пользователя каких-либо вопросов в отношении настоящей Политики конфиденциальности и (или) об осуществлении своих прав, а также для отзыва своего согласия, Пользователь связывается с ответственным представителем Биржи по адресу электронной почты: uc@ecp.by.
В случае получения отзыва согласия Пользователя на обработку персональных данных Биржа прекращает работу с его персональными данными.
16. На сайте могут размещаться ссылки на сайты иных организаций (учреждений). При переходе по любой из этих ссылок Биржа не несет ответственности за обеспечение конфиденциальности и политику этих сайтов.
17. Биржа имеет право в любой момент изменять настоящую Политику конфиденциальности (полностью или в части) в одностороннем порядке без предварительного согласования с Пользователем.
Новая редакция Политики конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на сайте, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики.
Пользователь обязуется регулярно самостоятельно следить за изменениями настоящей Политики конфиденциальности путем ознакомления с актуальной редакцией.
18. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Биржей, возникающим в связи с применением настоящей Политики конфиденциальности, подлежит применению право Республики Беларусь.
19. Переписка между Биржей и Пользователем осуществляется по электронной почте. Биржа направляет письма Пользователю по адресу, указанному Пользователем. Отправленное Биржей письмо по электронной почте считается полученным Пользователем в тот же день.
20. В случае несогласия Пользователя с условиями настоящей Политики конфиденциальности использование сайта должно быть немедленно прекращено.
Просмотр запроса о предоставлении сведений
Основная информация по закупке
| Дата размещения приглашения | 26.08.2021 |
|---|---|
| Дата окончания приема сведений | 28.08.2021 |
| Общая ориентировочная стоимость закупки | 2 000 BYN |
| Порядок предоставления сведений | посредством почтовой связи (220006, г.Минск, ул. Маяковского, д.22, к.2); доставки курьером (г.Минск, ул. Маяковского, д.22, к.2); по электронной почте (mtrofimova@mintrud.by) |
| Перечень документов и (или) сведений, подтверждающих соответствие предмету государственной закупки и требованиям к предмету закупки (при необходимости) | Сведения о предлагаемых услугах, сведения о ценах на услуги |
Сертификаты, руководства, инструкции и по — национальный центр электронных услуг
Отдел администрирования информационных систем
ЧУПИНА АНАСТАСИЯ ЛЕОНИДОВНА,
начальник отдела
375 17 311 30 00
Задачи отдела:
Администрирование, сопровождение и обеспечение безопасной и бесперебойной работы информационных систем предприятия:
системы защищенной электронной почты для государственных органов и организаций,
единой информационной системы контроля за выполнением поручений Президента Республики Беларусь,
системы межведомственного документооборота государственных органов,
общегосударственной автоматизированной информационной системы,
автоматизированных систем республиканского удостоверяющего центра ГосСУОК,
систем электронного документооборота,
иных информационных систем предприятия, на базе которых оказываются услуги предприятия
Электронная цифровая подпись в беларуси | эцп от скб контур на национальном портале гос закупок рб
С помощью сертификатов электронной подписи Сертум Классик/Голд/Платинум можно участвовать в торгах на www.icetrade.by – едином национальном информационном ресурсе, который предоставляет сведения о потребностях и закупках предприятий и организаций Республики Беларусь.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2021 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» сайт www.icetrade.by был определен как официальный сайт для размещения информации о государственных закупках и актов законодательства, регулирующих сферу государственных закупок.
Основная задача ресурса — обеспечение информационной открытости и прозрачности закупок, осуществляемых белорусскими субъектами хозяйствования. Информация, подлежащая размещению на официальном сайте, размещается в виде соответствующих электронных документов, файлов с таблицами либо посредством заполнения экранных форм с использованием электронной цифровой подписи в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
На официальном сайте функционирует информационная система «Тендеры», созданная для размещения информации о закупках, осуществляемых предприятиями и организациями за счет собственных средств. На портале размещается следующая информация:
- годовые планы государственных закупок, приглашения к участию в процедурах закупок, включая государственные, а также сообщения о результатах таких процедур, документы по процедурам закупок, а также изменения и дополнения к ним;
- информация о зарубежных закупках и тендерах ООН;
- сведения о договорах, а также об изменениях и дополнениях к ним;
- реестр недобросовестных поставщиков;
- реестр лиц, аккредитованных на официальном сайте;
- реестр удостоверяющих центров официального сайта;
- гиперссылки на реестры недобросовестных поставщиков государств, с которыми в области государственных закупок заключены международные договоры Республики Беларусь;
- регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей);
- гиперссылки на тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии, регулирующих вопросы закупок, включая государственные.
Желаем успехов на главной электронной торговой площадке госзакупок Белоруссии!