Проведение СОУТ специальная оценка условий в Москве

Единый реестр деклараций специальных оценок условий труда

Кому нужна СОУТ?

Согласно ст. 3 Федерального закона, специальная оценка условий труда – обязательная практика для всех организаций вне зависимости от направления деятельности и формы собственности.

Исключение составляют

• работники, вступившие в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями
• дистанционны работники
• надомники

Почему могут отказать в приеме декларации СОУТ

Если трудовая инспекция труда не примет декларацию на бумаге, в течение не более десяти рабочих дней ее вернут в организацию по почте.

В этом случае придется исправить все недочеты и подать декларацию повторно.

Причины отказа в приеме декларации СОУТ

Причиной отказа в приеме декларации может быть только не соблюдение установленного формата, что актуально для бумажной версии. Нарушить формате электронной версии практически невозможно.

Еще важно, чтобы спецоценку проводила аккредитованная фирма.

Если организации, проводившей оценку условий труда, не будет в специальном реестре, соответственно декларацию сдать вы не сможете.

Возможные причины отказа приема декларации

Единственной причиной отказа от принятия декларации для регистрации в реестре является несоответствие представленной форме N 1, которая представлена в Приказе. В иных случаях отказ не допускается. Если форма декларации, представленная в инспекцию труда, была неправильно заполнена, то в течение 10-дневного срока документ возвращается работодателю почтой, если он был оформлен на бумажном носителе.

На сайте Роструда предоставляется возможность всем желающим ознакомиться с реестром деклараций соответствия условий труда. Найти необходимый документ можно по ИНН, воспользовавшись встроенным поиском по сайту или по иным параметрам.

• реестр деклараций СОУТ
• реестр декларации СОУТ
• реестр декларация СОУТ
• СОУТ декларация в ГИТ

Возврат к списку

С 1 марта 2022 г. и до 1 марта 2028 г. вводится в действие новый порядок подачи декларации СОУТ.

Любой работодатель может отследить свою декларацию СОУТ в государственной информационной системе и в случае наличия ошибок или несостыковок обратиться в службу поддержки, предоставив в электронном или отсканированном виде правильный вариант декларации. Для входа в систему нужна ЭЦП.

Более года назад по закону № 503-ФЗ от 30.12.2020 г. декларации СОУТ стали бессрочными. «Заработало» правило, по которому при отсутствии несчастных случаев и профзаболеваний на рабочем месте спецоценку проводить не нужно.

Летом 2021 года приказом от 17.06.2021 № 406н Минтруд России утвердил новую форму декларации соответствия условий труда и правила ее подачи. По существу изменений не много. Нужно обратить внимание только на несколько технических деталей.

Екатерина Добрикова, Валерия Зеновина

С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет.

31 декабря 2018 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о так называемых безопасных, «несписочных» рабочих местах, то есть не указанных в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ. По сути к этой категории относится большинство рабочих мест. Кроме того, лишь до этой даты могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2018 г. № 15-4/10/В-4010 «О специальной оценке условий труда»).

Таким образом, срок, в течение которого нужно было сделать СОУТ, уже истек для работодателей. С 1 января не выполнившие эту обязанность могут быть привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП. Отметим при этом, что ответственность по указанной части не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены (письмо Роструда от 28 ноября 2016 г. № ПГ/31983-03-3).

Может ли быть проведена специальная оценка условий труда на вакантном рабочем месте? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Тем не менее, во-первых, спецоценку должны как можно скорее осуществить те, кто опоздал – в частности, Минтруд России пообещал реализовать в отношении малого бизнеса и ИП механизм предупреждения нарушений, в рамках которого работодателю сначала направят предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда, и лишь в случае его неисполнения – оштрафуют.

Кроме того, спецоценку могут впервые проводить те, кто только создал новые рабочие места. На это отводится год с момента их образования. То есть, например, если рабочее место создано в декабре 2018 года, то срок завершения СОУТ – декабрь 2019 года.

И тем, и другим категориям работодателей очень пригодится наша инструкция. В ходе проведения спецоценки им необходимо учесть ряд особенностей, чтобы избежать административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения спецоценки по той же ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассмотрим порядок проведения этой процедуры подробнее.

Оценка профессиональных рисков

• Опасность падения с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения, из-за обрыва троса, в котлован, в шахту при подъеме или спуске при нештатной ситуации
• Опасность запутаться, в том числе в растянутых по полу сварочных проводах, тросах, нитях.
• Опасность, связанная с перемещением груза вручную

• Опасность утонуть в водоеме
• Опасность, связанная с выполнением работ под землей
• Опасность, связанная с дегустацией отравленной пищи
• Другие опасности на производстве

Сотрудничая с нами, вы получите

• Проект положения по идентификации и оценке уровней профессиональных рисков;
• Реестр идентифицированных опасностей предприятия;
• Отчет, включающий в себя результаты выездного аудита и отвечающий требованиям следующих национальных стандартов: Приказ Минтруда России № 776н от 29 октября 2021 г «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»Приказ Минтруда России № 926 от 28 декабря 2021 г. «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»ГОСТ 12.0.230.5-2018 ССБТ СУОТ «Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ»Приказ Минтруда России № 36 от 31 января 2022 г. «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей»Методические рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, утвержденных Приказом Роструда № 77 от 21 марта 2019 г.
• Приказ Минтруда России № 776н от 29 октября 2021 г «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»
• Приказ Минтруда России № 926 от 28 декабря 2021 г. «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»
• ГОСТ 12.0.230.5-2018 ССБТ СУОТ «Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ»
• Приказ Минтруда России № 36 от 31 января 2022 г. «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей»
• Методические рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, утвержденных Приказом Роструда № 77 от 21 марта 2019 г.
• Карты оценки уровней профессионального риска;
• План мероприятий по исключению или снижению уровней профессиональных рисков (Подбор мероприятий, с согласованием технической и экономической возможности реализации).

Единый реестр деклараций специальных оценок условий труда

Реестр ведет Федеральная служба по труду и занятости. Также в данном процессе задействованы территориальные органы, принадлежащие данной службе. Сведения о порядке проведения и назначении представлены в Федеральном законе т 28 декабря 2013 г. Выполняется она в современных условиях с использованием компьютерной техники и специализированного программного обеспечения, с помощью которого можно объединять базы, анализировать и производить общую оценку всех выявленных рисков. Обработка любой получаемой информации в ходе проверки производится по едиными протоколам и с обязательным выполнением требований в соответствии с законами РФ.

В обязанности федеральной службы по труду и занятости входит:

• Обеспечение работы и свободного доступа к реестру.
• Гарантия безопасности и защиты информации в базе реестра.
• Автоматический сбор и обработка всей поступающей в базу реестра информации.
• Организация упорядоченного доступа к любой информации, содержащейся в реестре.
• Комплексная защита данных от изменения модификации иным образом и удаления в результате мошеннического проникновения. Также обеспечивает защиту государственной тайны от посягательств извне.
• Гарантия достоверности любой находящейся в реестре информации независимо от ее формы представления, количества и сроков давности.
• Обеспечение возможности проведения обмена данными с другими источниками для быстрой загрузки и выгрузки.

Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Специальная оценка условий труда

(СОУТ) – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника*

*с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Сроки и цены

Стоимость услуг рассчитывается индивидуально и зависит от количества опасных производственных объектов и их сложности. Для расчета стоимости необходимо прислать штатное расписание, перечень рабочих мест и местонахождение работодателя.

Срок оформления не превышает 45 рабочих дней со дня приёма заявления о предоставлении лицензии (в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011). При переоформлении лицензии срок не превышает 30 рабочих дней со дня приёма заявления о переоформлении лицензии (в соответствии п. 17 ст. 18 ФЗ № 99 от 04.05.2011).

Срок действия – указанные лицензии Ростехнадзора являются бессрочными (в соответствии с Федеральным законом РФ № 99-ФЗ от 4.05.2011).

Срок подачи декларации

Декларация является заключительным этапом выполнения СОУТ. В нее вносятся результаты измерения и сведения о том, что рабочие места соответствуют требованиям после выявленных нарушений. Подача документа в бумажном или электронном виде юридическим лицом или ИП должна быть осуществлена в течение 30 дней с момента внесения сведений о специальной оценке в Федеральную государственную систему. Если на предприятии несколько рабочих мест с одинаковыми условиями труда, то в декларацию вносятся сведения обо всех рабочих мест с похожими параметрами.

Порядок подачи декларации СОУТ с 1 марта 2022 года

Декларацию подают все работодатели после проведения спецоценки условий труда.

Декларация соответствия условий труда оформляется в отношении рабочих мест, с вредными и опасными факторами.

Декларацию подписывает руководитель и компании и заверяет ее печатью (при наличии).

Подать декларацию можно на официальном сайте Роструда в электронном виде, подписав усиленной квалифицированной электронной подписью.

Срок подачи — не позднее 30 рабочих дней со дня получения сведений о результатах проведения спецоценки.

Если изменились условия хотя бы одного рабочего места, в декларацию нужно включать сведения обо всех аналогичных рабочих местах.

Если декларация подана на бумаге ответственный за прием, должен заполнить раздел декларации «Сведения о регистрации декларации». Если декларация подана в электронном виде это информация заполняется автоматически.

Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Отличия от предыдущей версии

Серьезных изменений в процедуре не произошло. Изменения касаются состава комиссии, статуса закона (выведен на Федеральный уровень), терминологии и т.п. Менять систему начали для повышения ее эффективности.

Если для проведения аттестации у работодателей практически не было мотивации, то для проведения СОУТ появилось больше поводов

• если условия труда признаны соответствующими 1 или 2 классу, работодатель освобождается от оплаты дополнительных страховых тарифов;
• более точная оценка условий труда и системы компенсаций за него помогает отрегулировать процессы в компании, повысить лояльность и производительность сотрудников, а значит — рентабельность бизнеса.

В целом, новая система предъявляет к «опасным» предприятиям более жесткие требования, а к «безопасным» — более лояльна.

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Форма отчета и инструкция по ее заполнению утверждены приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

Государственный реестр деклараций соответствия условий труда

Реестр деклараций СОУТ ведет Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные подразделения.

Компании, которые проводят спеоценку, по ее окончании обязаны передать результаты спецоценки в государственную информационную систему (ГИС) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета и в течение 3 рабочих дней сообщить об этом заказчику спецоценки.

Федеральная служба по труду и занятости, в свою очередь, обеспечивает

• техническое функционирование реестра;
• безопасное хранение и использование информации, содержащейся в реестре;
• сбор, хранение, обработку, обобщение и анализ информации, содержащейся в реестре;
• доступ к информации, содержащейся в реестре;
• защиту информации, содержащейся в реестре, включая уничтожение, модификацию и блокирование доступа;
• актуализацию содержащейся в реестре информации, обмен информацией с иными информационными системами.

В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, прекращении их действия.

Сведения о декларации вносятся в реестр в течение 15 рабочих дней со дня сдачи декларации.

Если служба по труду и занятости обнаружит в декларации несоответствия в течение пяти рабочих дней в реестр будет внесена запись о прекращении действия декларации.

В реестре декларация отображается:

• полное наименование организации или ИП, подавшего декларацию;
• адрес;
• ИНН;
• ОГРН;
• полное наименование организации, проводившей спецоценку;
• перечень рабочих мест, в отношении которых подана декларация;
• реквизиты заключения эксперта организации, протокола (протоколов), ставших основанием для подачи декларации;
• дата прекращения действия декларации.

Реестр размещен на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости, является открытым и общедоступным.

О СОУТ

Декларация соответствия условий труда оформляется на листе А4 и включает в себя следующую информацию об организации:

• Наименование юридического лица;
• Численность занятых работников;
• Наименование организации;
• Проводившей оценку условий труда;
• Дату регистрации декларации.

При декларировании соответствия условий труда заявителем может выступать зарегистрированные на территории РФ юридическое лицо или физическое лицо (ИП), либо выполняющие функции иностранного представителя на основании договора с ним.

Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда размещен на сайте РОСТРУД.

До вступления в силу нового законодательства, регулирующего безопасность условий труда, в России действовала аттестация рабочих мест. К 2018 году закончился 5-летний срок действия аттестатов. Такая смена регулирования связана с освобождением работодателя от оплаты дополнительных страховых тарифов, скидки на выплаты ежегодных взносов в ПФР, возмещение стоимости проведения СОУТ из средств ФСС. С помощью СОУТ также повышается рентабельность бизнеса.

Ответственность за отсутствие СОУТ

Отсутсвие СОУТ может повлечь к административной ответственности по пункту 2 статьи 5.27.1. КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».

Правонарушение в рамках данной статьи влечет наложение административного штрафа

СОУТ – это обязательная процедура, которую каждый работодатель должен проводить не реже чем один раз в 5 лет. Кроме того, проведение СОУТ дает работодателю много преимуществ:

• Если условия труда признаны соответствующими 1 или 2 классу, работодатель освобождается от оплаты дополнительных страховых тарифов;
• В других случаях предусмотрены скидки к страховым тарифам, скидки на выплаты ежегодных взносов в ПФР, возмещение стоимости проведения СОУТ из средств ФСС;
• Более точная оценка условий труда и системы компенсаций за него помогает отрегулировать процессы в компании, повысить лояльность и производительность сотрудников, а значит — рентабельность бизнеса.

Почему не стоит пренебрегать проведением СОУТ (жирный заголовок)

Проведение СОУТ регулируется нормативно-правовыми актами:

• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019), статья 212
• Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда»
• Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 01.05.2016 N 136-ФЗ (последняя редакция)
• Приказ Минтруда России No 406н от 17 июня 2021 г. «О форме и Порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»
• Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2014 г. N 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей»

Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Данные о новых зарегистрированных декларациях

Реестр содержит сведения о вновь поступивших декларациях, их сроках внесения данных, окончания действия, изменениях, касающихся рабочих мест на предприятиях. Речь идет именно о тех местах, где когда-либо было зарегистрировано чрезвычайное происшествие, связанное с производством. Данное не касается случаев, когда причиной возникновения ситуации стало нарушение со стороны третьих лиц, не относящихся к производству. Также учитываются декларации, касающиеся работников, в которых были выявлены профессиональные заболевания, возникшие в результате длительного воздействия на организм вредных производственных факторов. В реестр вносится информация о декларациях, составленных на работников, на рабочих местах которых ранее были выявлены нарушения, приведшие к возникновению несчастного случая. Нарушения стали причиной несоблюдения банальных правил по эксплуатации и техники безопасности или же из-за недостаточного оснащения персонала средствами индивидуальной защиты. В реестр не вносится информация о случаях, когда будет обнародована государственная тайна или любых других данных, которые могут привести к раскрытию этих сведений при попадании в ненадлежащие руки.

Декларация составляется по факту проведения специальной оценки условий труда, затем она вносится в реестр. Документ заявителя на регистрацию информации обрабатывается в течение 15 рабочих дней с момента подачи декларации. Принимается документ исключительно на бумажном носителе территориальными органами местной Федеральной службы по труду и занятости. Также принимается к рассмотрению полностью оформленная и подписанная электронным реквизитом декларация о результате проведения специальной оценки. Размещать электронную версию декларации следует на официальном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет».

Если в ходе выполнения проверки ранее зарегистрированной декларации будет обнаружена неточность, о ней в оперативном порядке будет внесена запись о том, что представленная декларация ввиду своей несостоятельности окончила срок действия. По факту она перестает быть действительной.

В реестр вносится следующая информация:

• Фамилия, имя и отчество заявителя, им может быть юридическое лицо или ИП.
• Юридический адрес и адрес постоянного пребывания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
• ИНН юрлица и ИП;
• Регистрационный номер ИП или юрлица;
• Название организации;
• Список рабочих мест, в отношении которых составляется декларация.
• Заключение эксперта, проводившего измерения и специальную оценку условий труда.
• Сроки действия декларации.

К любым данным, внесенным в реестр, должен быть свободный доступ. Каждый желающий при наличии соответствующих документов, имеет право на вход в общую базу данных для извлечения нужной информации. Доступ запрещен к сведениям, относящимся к категории государственной тайны.

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда

Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).

Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо было провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволял сделать это поэтапно.

Исключение составляют рабочие места:

Специальную оценку этих рабочих мест нужно было провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и ИП, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

ФГИС СОУТ

После проведения специальной оценки условий труда результату по ней вносятся в государственную информационную систему учета. Она работает по принципу централизации и собирает сведения о сроках проведения и соблюдения проверок рабочих мест в соответствии с графиком и в отдельных случаях.

Реестр по СОУТ контролируется Федеральной службой по труду и занятости. В него вносятся данные о поступивших декларациях, их сроках действия и окончания. При этом Федеральная служба обеспечивает стабильную работу и регулярный доступ к информации в базе реестра. Также защищает ее от подмены и любой модификации, обеспечивая надежное хранение и резервирование на случай аварий. В реестре на каждую декларацию составляется таблица с полными реквизитами организации, именем руководителя и сроками действия документа. Напомним, что подавать можно на бумажном носителе или в электронном виде с подписью.

Классификация условий труда

В ходе СОУТ рабочим местам присваивается определенный класс условий труда.

• 1-й класс: оптимальные условия труда;
• 2-й класс: допустимые условия труда – уровень воздействия вредных/опасных производственных факторов не превышает установленные гигиенические нормативы;
• 3-й класс: вредные условия труда – уровень воздействия вредных/опасных производственных факторов превышает установленные гигиенические нормативы;
• 4-я степень: опасные условия труда – уровень воздействия вредных/опасных производственных факторов способен создать угрозу для жизни.

Про декларацию СОУТ соответствия государственным нормативным требованиям

Декларация соответствия условий труда рабочих мест оформляется руководителями организации или уполномоченными представителями юридических лиц и ИП. Оформляется по окончании проверки СОУТ и в случае, если на контролируемых местах опасные и вредные факторы выявлены не были. Условия работы соответствуют установленным Федеральным законом требованиям. Исключение составляют случаи, описанные в части 6 статьи 10 ФЗ от 28 декабря 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Перед регистрацией в реестре декларация сначала подписывается руководителем с простановкой всех необходимых реквизитов. Если подает ее доверенное лицо, то документ должен быть заверен печатью. Для подачи декларации существует единая форма согласно приложению N 1 к Приказу в госинспекцию труда, расположенную по месту жительства или регистрации компании. Возможна подача документа в бумажном виде или в электронном на сайте портала Федеральной службы по труду.

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

Последняя актуализация: 19 февраля 2019 г.

Документы по теме:

Результаты СОУТ

Результатом проведения специальной оценки условий труда является отчет, содержащий следующие данные:

• Cведения о предприятии
• Информация об организации-исполнителе
• Cписок рабочих мест, в отношении которых проводилась классификация условий труда

Если в отношении рабочих мест по результатам СОУТ не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы, работодатель обязан:

• подать в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ-426).
• разместить на своем официальном сайте сводные данные о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась оценка, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

• об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
• о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).