- Что такое сертификат евразийского таможенного союза
- Существует несколько основных схем получения сертификата на продукцию:
- Виды сертификатов
- Добровольная сертификация продукции
- Документы для оформления сертификата по стандартам таможенного союза
- Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?
- Как мы работаем
- Как получить сертификат соответствия на продукцию?
- Кто выдает сертификат по стандартам тр тс
- Обязательная сертификация продукции
- Преимущества аттэк
- Применение диапазонных значений (отклонений) гост в документах закупки
- Сертификат соответствия продукции, зачастую оформляется в целях:
- Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках
- Характеристики
Что такое сертификат евразийского таможенного союза
Первым делом определимся с терминами. Сейчас сертификат на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза представляет собой официальный документ, который строго регламентирован и оформляется на установленному образцу (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.
2021 N 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления»). Каждый из них вносится в Единый реестр выданных документов, размещенный на Портале общих информационных ресурсов и открытых данных Таможенного союза.
Существует несколько основных схем получения сертификата на продукцию:
- на контракт – сертификация импортируемого товара осуществляется на основании проведённых испытаний, а в итоговом документе сертификата обязательно указывается контракт. Подобная схема рекомендована при выполнении регулярных поставок продукции. Сертификат оформляется на 1 год;
- на заявителя или на серийное производство – сертификация может проводиться либо с анализом производства, либо без него. Методология получения сертификата по данной схеме разработана для компаний, характеризующихся стабильным и высоким качеством выпуска продукции. Срок действия документа может достигать 3 лет;
- на партию – используется в случаях, если предприятие планирует изготовить и реализовать ограниченную партию продукции, носящую разовый характер. Сертификат оформляется после проведения испытаний и содержит конкретизированную информацию о номере контракта, размере партии и инвойсе. Документ имеет неограниченный срок действия.
Виды сертификатов
Оценка соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза производится в двух основных формах:
- сертификация, по результатам которой заявителю выдается сертификат технического регламента Таможенного союза. Это более строгая форма контроля качества товаров, при которой в обязательном порядке проводятся лабораторные испытания продукции, а в отдельных ситуациях применяются и другие методы контроля, например, анализ производства;
- декларирование, по итогам которого оформляется декларация о соответствии. Она представляет собой заявления производителя или продавца о том, что товар соответствует всем установленным нормативам по качеству и безопасности. Тем не менее, в отдельных случаях при декларировании осуществляются и лабораторные испытания образцов продукции.
Добровольная сертификация продукции
В отличие от обязательной, добровольная сертификация проводится по желанию производителя, продавца или поставщика с целью подтвердить особые качества своего товара.
Исследование образца изделия проводится в аккредитованной лаборатории, по результатам проверок выносится решении о выдаче или отказе в сертификате.
После получения сертификата заявитель имеет право наносить на свой товар соответствующую маркировку.
Она представляет собой особый знак РСТ. Если сертификат добровольный, под ней указывается информация об этом, если же обязательный — размещаются две буквы и две цифры, обозначающие код органа, выдавшего сертификат.
Вы можете получить следующие документы в добровольном порядке:
Документы для оформления сертификата по стандартам таможенного союза
Список документов, необходимых для оформления сертификата или декларации, различается в зависимости от типа проверяемого изделия. Конкретный перечень, который заявитель обязан предоставить в сертификационный орган, определяется соответствующим техническим регламентом. Обычно он включает следующие категории документации:
- госстандарт, технические условия или другие обязательные параметры, контролируемые в процессе производства продукции;
- техническая и эксплуатационная документация на изделие;
- товаросопроводительная документация;
- сертификаты на комплектующие, сырье или материалы, использованные в производстве изделия;
- сведения об уже выполненных исследованиях или испытаниях, если таковые были проведены;
- другие бумаги, свидетельствующие о качестве или иных параметрах товара, например, документация систем менеджмента качества и проч.
Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?
У многих руководителей возникает закономерный вопрос — нужен ли сертификат соответствия, если это не требуется в обязательном порядке? На самом деле сертификация дает вам множество преимуществ:
- Лояльность покупателей. Уже прошло время, когда люди хватали с полки первое, что придется. Большое количество товаров приводит к тому, что потребитель начинает больше обращать внимания на качество, на маркировки и имеющиеся сертификаты.
- Лояльность финансовых организаций. Производитель, который серьезно отнесся к сертификации продукции, вызывает больше доверия и показывает себя как серьезную организацию.
- Повышенные шансы при участии в тендерах. Здесь любая дополнительная документация будет вам только на руку.
- Выход на новые рынки. Вы хотите расширять бизнес и найти новые способы сбыта? Тогда вам необходимо будет получить сертификаты, которые ценятся в выбранном направлении.
- Дополнительное конкурентное преимущество. В целом, сюда можно отнести и все предыдущие пункты. Вы будете более выигрышно смотреться по сравнению с производителем, который не потрудился сделать сертификат соответствия на продукцию.
Как мы работаем
Процедура сертификации в нашей компании максимально оптимизирована под потребности клиента. Она включает следующие шаги.
- Подача заявки в сертификационный центр. Наши менеджеры оперативно свяжутся с Вами для уточнения задачи и запроса необходимой документации, а также согласования схемы сертификации.
- Предоставление образцов продукции и документации на нее.
- Проведение необходимых исследований, оформление протоколов установленного образца.
- Анализ результатов испытаний, принятие решения о сертификации, оформление подтверждающей документации.
- Выдача клиенту полного пакета сертификационных документов. Он включает сертификат соответствия продукции требованиям технических регламентов и протоколы испытаний. Внесение информации в Единый реестр сертифицированной продукции ЕАЭС.
Как получить сертификат соответствия на продукцию?
У вас есть два варианта:
- Пройти процедуру самостоятельно. В данном случае сертификация обойдется вам дешевле, но и затянуться может надолго, если только вы сами не являетесь специалистом в данной области. Любой неправильно составленный документ может стать причиной начинать все сначала, что уж и говорить о необходимости правильно отобрать образцы или подготовиться к проверке производства.
- Обратиться за помощью в центр сертификации. Здесь вы не экономите деньги (по крайней мере напрямую), зато экономите время, силы и нервы. Эксперты компании помогут определить, какие именно документы требуются для вашей продукции, подскажут, как подготовиться к процедуре и сделают сертификацию или декларирование более оперативным и простым мероприятием.
Сертификат соответствия оформляется в сроки от нескольких дней до нескольких месяцев — все зависит от профессионализма того, кто занимается этим делом.
Специалисты «ЛенТехСертификации» знают, в каких случаях выбрать ту или иную схему декларирования, какие лаборатории оперативно проводят испытания, а у каких тянется длинная очередь. А также наши сотрудники быстро сориентируют со сбором требуемых документов и возьмут на себя общение с государственными органами.
Для ознакомительной консультации позвоните по телефону, указанному на сайте, или заполните форму обратной связи. Наши сотрудники примут документы на оценку и оперативно сориентируют вас по цене и срокам.
Кто выдает сертификат по стандартам тр тс
Чтобы получить сертификат соответствия ТР ТС, заявителю следует обратиться в один из аккредитованных центров, имеющих полномочия на выдачу такой документации по стандартам Таможенного союза. Полный перечень организаций, которые наделены такими полномочиями, размещен на официальном портале Евразийской экономической комиссии в открытом доступе.
Реестр необходим, чтобы потенциальные клиенты сертификационных органов могли до начала работ проверить, вправе ли данная организация проводить оценку соответствия и выдавать подтверждающую документацию.
Обязательная сертификация продукции
Обязательная сертификация – это подтверждение соответствия продукции требованиям стандартов. Эта форма подтверждения соответствия распространяется как на товары отечественного производства, так и на импортную продукцию, если она входит в Единый перечень продукции подлежащей обязательной сертификации.
В перечень продукции подлежащей обязательной сертификации входят те товары, которые тем или иным образом могут повлиять на безопасность потребителя, его здоровье, имущество, на окружающую среду. Обязательная сертификация товара может осуществляться по различным схемам, как правило, сертификат оформляется на контракт, на серийный выпуск, на партию продукции.
Товары, подлежащие обязательной сертификации, включены в Единый перечень определенный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
Наличие сертификата на товары, подлежащие обязательной сертификации, проверяется различными контролирующими органами. Кроме того, наличие сертификата является обязательным условием для ввоза на территорию России и дальнейшего выпуска к реализации импортной продукции.
Обязательная сертификация товаров требуется в следующих случаях:
1) С целью таможенного оформления продукции, подлежащей обязательной сертификации. В этом случае сертификат соответствия представляется в таможенные органы вместе с таможенной декларацией. В том случае, если на территорию России ввозятся товары, не подлежащие обязательной сертификации, их соответствие может быть подтверждено принятием декларации;
2) для ведения торговой деятельности. Товары, подлежащие сертификации, не могут быть выпущены в реализацию без наличия сертификата.
Товары, не вошедшие в перечень продукции подлежащей обязательной сертификации, но требующие обязательного подтверждения соответствия, к этим товарам применяется процедурадекларирования соответствия продукции. В ходе этой процедуры происходит оформление и выдача декларации соответствия продукции — документа, который подтверждает ее качество.
Декларация соответствия продукции по своей сути является гарантией производителя (или продавца) продукции соответствия ее качества требованиям, предъявляемым к данному типу продукции. В Российской Федерации сертификат соответствия и декларация о соответствии продукции обладают равной юридической силой. Декларирование соответствия продукции (равно как и выдача сертификатов соответствия) осуществляется на срок до 3-х лет. Принципиально процедура декларирования соответствия мало чем отличается от процедуры сертификации соответствия. Все шаги и этапы обоих процедур строятся по одинаковой модели: сперва — проведение испытаний в лаборатории контроля качества, а затем уже — оформление и выдача сертификата или декларации.
Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера продукции согласно ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ, на иностранного производителя данный документ не оформляется. То есть, если та или иная продукция подлежит декларированию, но производителем и заявителем является иностранная компания, то в таком случае вместо декларации оформляется добровольный сертификат. Однако, для ввоза и реализации продукции, подлежащей декларированию соответствия на территории РФ, импортер продукции должен зарегистрировать декларацию на свою компанию. Напомним, что декларация о соответствии продукции требованиям нормативных документов требуется как для таможенного сопровождения продукции, так и для реализации.
Для того чтобы узнать, требуется ли для той или иной продукции обязательное декларирование соответствия, нужно изучить номенклатуру перечня товаров, подлежащих обязательному декларированию (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2021 N 906) и найти в ней данную продукцию. Если же продукция в данном перечне отсутствует, принято считать, что обязательное декларирование соответствия данной продукции не требуется.
Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов (сертификат, декларация) на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. Без сертификата или декларации о соответствии товаров, безопасность которых должна быть подтверждена в процессе обязательной сертификации или декларирования, невозможен законный выпуск в обращение такой продукции.
Правонарушение | Ответственный исполнитель | Вид наказания (штраф от – до, руб.) | Статья КоАП РФ | |||
Для граждан | Для должностных лиц | Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | Для юридических лиц | |||
Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству | Заявитель – продавец | 1 000 – 2000 | 3 000 – 10 000 | 10 000 – 20 000 | 20 000- 30 000 | 14.4 |
Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 3 000 – 5000 | 10 000 – 30000 | – | 20 000 – 50 000 | 14.7 |
Не соблюдение обязательных требований технических регламентов или иных обязательных документов | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 1 000 – 2000 | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 30 000 | 100 000 – 300 000 | 14.43 |
Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате или декларации о соответствии | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 20 000 – 40 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.45 |
Маркировка продукции единым знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой не подтверждено требованиям технических регламентов | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 10 000 – 20 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.46 |
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть удвоен.
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть увеличен до 50 000 руб. для должностных лиц и до 1 000 000 руб. для юридических лиц.
Преимущества аттэк
Центр АТТЭК – это аккредитованный сертификационный орган, который имеет право выдавать сертификаты, подтверждающие соответствие любым техническим регламентам Евразийского экономического союза. Основными преимуществами нашей компании клиенты считают:
- наличие собственной испытательной лаборатории, позволяющее оперативно проводить все необходимые проверки;
- высококвалифицированную команду профессионалов, досконально знакомых со всеми требованиями действующего законодательства;
- слаженную работу коллектива, способную минимизировать временные издержки заказчика;
- всегда качественное оформление подтверждающих документов в полном соответствии с актуальными нормами;
- доступные цены на услуги по сертификации.
Мы всегда работаем на стороне клиента и по результатам изучения его задач предлагаем именно тот вариант, который наилучшим образом отвечает стратегии развития бизнеса.
Применение диапазонных значений (отклонений) гост в документах закупки
В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.
Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2021 № Д28и-2021. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.
Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2021 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.
Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.
Сертификат соответствия продукции, зачастую оформляется в целях:
- реализации продукции на территории России (для поставок на дальнейшую переработку или продажи и др.);
- таможенного оформления продукции (помимо разъяснительного письма лишь сертификат на продукцию в системе ГОСТ Р может стать своеобразным «пропуском» продукции на таможне).
Сертификаты соответствия выдаются только аккредитованными сертификационными центрами, с предварительным проведением испытаний образцов продукции, осуществляемых специальными лабораториями, имеющими право на выполнение подобной деятельности.
Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках
Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.
При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2021 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.
Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.
Характеристики
| Характеристика | Сертификат ГОСТ Р |
Область использования | Оформляется на продукцию, попадающую в «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. |
Цели получения сертификата | Защита интересов и здоровья людей и окружающей среды. |
Проверяемые характеристики | Обязательные требования к продукции установлены Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. |
Основание для выдачи | 1) протокол испытаний; 2) акт анализа состояния производства; 3) документы (свидетельство о государственной регистрации, гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.), выданные органами и службами федеральных органов исполнительной власти; 4) документы других органов по сертификации и испытательных лабораторий; 5) декларация о соответствии; 6) сертификат на систему менеджмента качества; 7) другие доказательства соответствия продукции установленным требованиям. |
Особенности | В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22.09.2021 г. №3358 бланки нового образца – без слова ГОСТ Р и с формулировкой “Сертификат соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации”. |
Маркировка | Установленного образца |