- Зачем внедрять мониторинг?
- Можно ли применять «обычные» каналы связи для мониторинга?
- О производителе пак «стрелец-мониторинг»
- Оповещение (стрелец-мониторинг)
- Пак «стрелец-мониторинг»
- Пак стрелец-мониторинг купить в москве (цена, подключение, обслуживание) | ооо "форзагрупп"
- По каким каналам связи работает комплекс?
- Подключение к streletz-cloud
- Пожарная безопасность: огнетушители, аварийно-спасательный инструмент, защитная одежда, оборудование
- Сертификаты соответствия
- Требования по предоставлению пакета документов – архив документов по подключению пак стрелец-мониторинг – главное управление мчс россии по г. москве
Зачем внедрять мониторинг?
1. Автоматический вызовСтатистика: через 20 минут после пожара резко возрастает вероятность гибели людей.
2. Трансляция сигналов оповещения МЧСТрансляция сигналов оповещения МЧС на объекты наиболее надежно в условиях ЧС может осуществляться по радиоканалам МЧС, независящих от работы аппаратуры связи общего пользования.
ПАК «Стрелец-Мониторинг» способен передавать сигналы оповещения МЧС «СМС-МЧС» на терминалы ОКСИОН и защищаемые объекты. Короткое (до 60 символов) сообщение, набранное на пульте МЧС, может быть доведено в течение нескольких минут до выбранных или до всех объектов.
Можно ли применять «обычные» каналы связи для мониторинга?
Всем известны следующие проблемы «общедоступных» каналов связи, например:• «Новый Год»: в период проведения массовых праздников невозможно или очень трудно использовать каналы GSM связи;• «Перегруз»: в случае паники в городе, когда все пытаются выяснить друг у друга о происходящем и о дальнейших действиях, пользоваться сотовыми или проводным телефоном невозможно;
• «Обрыв проводов»: для проводных телефонных линий и Ethernet-каналов всегда существует угроза их обрыва в случае наводнения, оползня, землетрясения, обмерзания;• «Теракт»: одним из наиболее действенных средств, которое применяется всеми спецслужбами мира при ликвидации последствий террористического акта, является отключение сетей GSM связи в районе или городе.
Вывод: применение таких средств доставки извещений, как «автодозвон» или GSM обосновано исключительно для удаленных одиночных объектов (сельская больница, школа и т.п.).
О производителе пак «стрелец-мониторинг»
«Аргус-Спектр» отечественный производитель,
лидер в области электронных систем безопасности.
Специализируется в разработке и изготовлении радиоканальных систем пожарной сигнализации и общих систем безопасности.
Оповещение (стрелец-мониторинг)
Пользователь, оставляя свои данные на сайте my-sertif.ru, принимает настоящее Согласие на обработку персональных данных (далее — Согласие).
Принятием (акцептом) оферты Согласия является указание персональных данных в формах обратной связи, размещенных на сайте. Пользователь дает свое согласие ООО «Служба пожарного мониторинга-23», которому принадлежит сайт my-sertif.ru и которое расположено по адресу: 350075, Россия, г. Краснодар, ул. им. Селезнева, д. 112 оф.30, на обработку своих персональных данных со следующими условиями:
1.
Данное Согласие дается на обработку персональных данных как без, так и с использованием средств автоматизации.
2.
Согласие на обработку персональных данных Пользователя дается только и исключительно с целью использования для информирования о профессиональных мероприятиях, программных продуктах и услугах, а также для ответов на обращения Пользователя через форму обратной связи на сайтах.
3.
Основанием для обработки персональных данных являются: Ст. 24 Конституции Российской Федерации; ст. 6 Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных».
4.
В ходе обработки с персональными данными будут совершены следующие действия: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение — все упомянутые варианты только в целях, указанных в п. 2 настоящего Согласия.
5.
Обрабатываемые данные: имя, телефон, e-mail, название организации, адрес объекта, номер договора, тип оборудования, ваше сообщение.
6.
Передача персональных данных третьим лицам осуществляется на основании законодательства Российской Федерации, договора с участием субъекта персональных данных или с его письменного согласия.
7.
Персональные данные обрабатываются до завершения всех необходимых процедур. Также обработка может быть прекращена по запросу субъекта персональных данных. Хранение персональных данных, зафиксированных на бумажных носителях, осуществляется согласно Федеральному закону № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и иным нормативно-правовым актам в области архивного дела и архивного хранения.
8.
Согласие может быть отозвано субъектом персональных данных или его представителем путем направления письменного заявления ООО «Служба пожарного мониторинга-23» или его представителю по адресу, указанному в начале данного Согласия.
9.
В случае отзыва субъектом персональных данных или его представителем Согласия на обработку персональных данных, ООО «Служба пожарного мониторинга-23» вправе продолжить обработку без разрешения субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» от 26.06.2006 г.
10.
Настоящее Согласие действует все время до момента прекращения обработки персональных данных по причинам, указанным в п. 9 данного документа.
Пак «стрелец-мониторинг»
Программно-аппаратный комплекс «Стрелец-Мониторинг» — функциональная система слежения, передачи и анализа сведений по пожарной безопасности в общественных зданиях. Комплекс создан по поручению правительства РФ для предотвращения и ликвидации ЧС в социально значимых объектах. Эта система предназначена для мониторинга, обработки и передачи данных о возгорании, динамике развития пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях.
ПАК “Стрелец-мониторинг” разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации и решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Принят на вооружение по приказу МЧС № 743 от 28.12.2009г.
Внедрение данной системы позволяет переводить сигнал о пожаре с объекта мониторинга прямо на пульт диспетчерской службы “01”, что позволяет сократить время с нескольких минут до нескольких секунд.
Для чего нужна система ПАК “Стрелец-Мониторинг”?
На сегодняшний день в подавляющем большинстве в зданиях имеется пожарная сигнализация. Но кроме функции локального оповещения персонала и посетителей объекта она не выполняет других задач, и после её срабатывания большое значение имеет человеческий фактор. Огромную роль будет играть оперативность сотрудников объекта. Если брать в расчёт возможные временные затраты на прибытие противопожарных служб (пробки на дорогах, невозможность подъезда к зданию и прочее) в итоге может получиться что пройдёт слишком много времени с момента возгорания и до прибытия пожарных бригад, и результатом промедления могут быть очень серьёзные, порой непоправимые последствия. Вот именно сокращение времени реагирования и является приоритетной задачей системы ПАК “Стрелец-Мониторинг”, системы автоматического вызова противопожарных служб. Теперь роль персонала снижена до минимума и не нужно будет переживать о том, что звонок на пульт “01” поступит слишком поздно, он произойдёт практически моментально, и всё что нужно будет делать персоналу ответственному за эвакуацию, либо обеспечивать эвакуацию людей совместно с сотрудником ЦУКС либо принимать меры по локализации возгорания.
Так же система решает ещё одну параллельную задачу. Она отслеживает техническое состояние пожарной сигнализации. Ведь помимо сигнала “ПОЖАР”, который приходит на пульт диспетчера “01” есть возможность получать сигнал “НЕИСПРАВНОСТЬ”. И сотрудникам ГПН проще отслеживать, в надлежащем ли состоянии находится сигнализация на объекте, и принимаются ли меры по устранению неисправности. В итоге по мере оснащения объектов системой ПАК “Стрелец-Мониторинг” приводятся в порядок и сами сигнализации.
Как же работает система и чем отличается от других, аналогичных?
Главной её особенностью является то, что система работает по радиоканалу. Преимущества радиоканала следующие:
– неразрушимость, если сравнивать с телефонной линией, на которой может произойти разрыв;
– неперегружаемость, если сравнивать с GSM каналом, так как все мы знаем, что обычно происходит с сотовой сетью, например на праздники, очень трудно дозвониться, что в свою очередь подрывает надёжность функционирования системы;
– система строится по сотовой топологии, и подключаемые объекты в свою очередь являются ретрансляторами с меньшим радиусом, по сравнению с пультовым оборудованием;
– ещё одним из преимуществ использования ПАК “Стрелец-Мониторинг” является возможность динамической маршрутизации сигналов в сети. То есть простыми словами, происходит автовыбор маршрута прохождения сигнала, если по какой-то причине сигнал не может быть транслирован по прежнему маршруту; система определит кратчайший маршрут по которому будет проходить сигнал.
ПАК “Стрелец-Мониторинг” предназначен для:
-автоматизированного вызова сил подразделений Федеральной противопожарной службы на объекты;
– контроля динамики развития пожара и передачи в штаб пожаротушения актуальной информации о развитии ситуации на объекте;
– отображения на планеобъекта направлений распространения опасных факторов пожара с точностью до извещателя;
– своевременного определения путей эвакуации и планирования первоочередных мер по ликвидации пожаров;
– сбора, хранения и передачи информации о состоянии систем пожарной сигнализации в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях.
Особенности:
– различные каналы связи, основной из которых – радиоканал на выделенных для МЧС частотах;
– двухсторонний протокол обмена данными;
– динамическая маршрутизация доставки сигнала “тревога”;
– автосмена рабочих частот при возникновении помехи, препятствия и др.;
– передача сигнала с точностью до извещателя (помещения);
– автоматический мониторинг до 8 000 зданий (при периоде автотеста 30 минут);
– удаленный запуск речевых сообщений ГО и ЧС на объекте из центра мониторинга.
При поступлении сигнала происходит определение очага возгорания с точностью до координат помещения. Системой проводится анализ поступивших сведений и отображается направление распространения пожара, что позволяет наиболее эффективно эвакуировать граждан. На пульт управления поступает оперативная информация об уровне задымления, отключении приточной вентиляции, наличии голосового оповещения. С помощью программного обеспечения ПАК «Стрелец-Мониторинг» проводится анализ динамики возгорания и фильтрация сведений, выбор оптимального плана по устранению пожара. В радиосистему входят оконечные приборы объекта, пультовое оборудование и ретрансляторы.
Действующая в здании система оповещения подсоединяется к станции «Стрелец-Мониторинг» через релейные выходы по определенным цифровым протоколам. Для мониторинга оповещения на пульте управления ЕДДС или подразделения пожарной защиты используется специальное программное обеспечение. Широкое применение ПАК «Стрелец-Мониторинг» доказало эффективность двухсторонней радиосвязи на заданных частотах. Система позволяет значительно снизить количество ложных тревог, приводит к сокращению затрат и обеспечивает высокую оперативность в экстренных ситуациях.
Пак стрелец-мониторинг купить в москве (цена, подключение, обслуживание) | ооо "форзагрупп"
Плата расширения «БСМС-VT» исп. К добавляет функцию оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (ЧС).
В звуковом и визуальном режиме оповещает людей о потенциальной угрозе их жизни.
Предназначен для зданий с массовым пребыванием людей (торговые центры, детский сады, школы, больницы, гостиницы, бизнес-центры, предприятия, жилые дома ит.д.).
Является совместимым оборудованием со всеми внутренними системами оповещения и управления эвакуацией людей.
По каким каналам связи работает комплекс?
Основным каналом связи в ПАК «Стрелец-Мониторинг» является двухсторонний радиоканал на выделенных специально для МЧС частотах.Также могут использоваться следующие каналы связи:
- телефонные проводные сети (в форматах «Contact-ID» и «Аргус-Т»);
- каналы сотовой связи GSM (в форматах «Contact-ID» и «Data CSD»);
- каналы сотовой связи GPRS;
- IP-сети (Ethernet/Internet).
Подключение к streletz-cloud
ЧЕРЕЗ WEB-БРАУЗЕР
ЧЕРЕЗ МОБИЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
ЧЕРЕЗ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Облачный сервер можно также выбрать в качестве сетевого интерфейса в программах «Стрелец-Мастер» и АРМ «Стрелец-Интеграл». Таким образом вы раскрываете весь потенциал «Стрелец-ПРО» без необходимости находиться на объекте!
Пожарная безопасность: огнетушители, аварийно-спасательный инструмент, защитная одежда, оборудование
Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать.
(из Доктрины информационной безопасности Российской Федерации)
Зыков В.И., профессор кафедры специальной электротехники, автоматизированных систем и связи Академии ГПС МЧС России, доктор технических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, Заслуженный работник высшей школы РФ
1. ВВЕДЕНИЕ
В настоящей статье предпринята попытка обосновать недопустимость несанкционированного сопряжения радиоэлектронного оборудования различных производителей автоматизированных систем передачи извещений с пультовым оборудованием программно-аппаратного комплекса системы мониторинга, обработки и передачи данных, таких как параметры возгорания, угрозы и риски развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях, с условным наименованием ПАК «Стрелец-Мониторинг», принятым в установленном порядке на снабжение в системе МЧС России (далее – ПАК «Стрелец-Мониторинг»), по причинам нарушения требований действующего федерального законодательства, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий.
2. ПАК «СТРЕЛЕЦ-МОНИТОРИНГ» КАК ЕДИНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ
Комплекты рабочей конструкторской документации и опытные образцы ПАК «Стрелец-Мониторинг» были разработаны ФГБУ ВНИИПО МЧС России.
В соответствии с главой 77 «Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии» части 4 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 18.12.2006г. № 230-ФЗ данные разработки следует относить к единой технологии, так как они обладают следующими признаками:
– это результат научно-технической деятельности;
– они служат технологической основой определенной практической деятельности в гражданской или военной сфере;
– они созданы за счет средств федерального бюджета.
При этом данная единая технология является:
а) технологией специального назначения в силу того, что она составляет основу комплексов:
б) технологией двойного назначения, в силу того, что она служит основой для производства пультового оборудования различной комплектации под условным наименованием ПАК «Стрелец-Мониторинг», используемого силами гражданской обороны, к которым, в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», относятся подразделения как федеральной противопожарной службы МЧС России, так и спасательные воинские формированиях МЧС России, для оповещения населения в военное время.
Права на созданную ФГБУ ВНИИПО МЧС России единую технологию в соответствии со статьей 1546 части 4 Гражданского Кодекса РФ принадлежат Российской Федерации в лице МЧС России, так как данная технология, непосредственно связанная с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации, создавалась за счет средств федерального бюджета.
Особенности распоряжения правом на технологию, принадлежащим Российской Федерации в лице МЧС России, определяются Федеральным законом «О передаче прав на единые технологии» от 25.12.2008г. № 284-ФЗ.
В соответствии со статьей 1547 «Отчуждение права на технологию, принадлежащего Российской Федерации или субъекту Российской Федерации» части 4 Гражданского кодекса право на единую технологию непосредственно связанную с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации, отчуждается лицу, заинтересованному во внедрении технологии и обладающему реальными возможностями для ее внедрения, незамедлительно только после того, как Российская Федерация утратит необходимость сохранения этих прав за собой.
3. ПАК «СТРЕЛЕЦ-МОНИТОРИНГ» И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В соответствии с приказом МЧС России от 28.12.2009г. № 743 ПАК «Стрелец-Мониторинг» присвоены:
– код КВТ МО Х1 Д2 0908 Г по Классификатору вооружения, военной техники и др. материальных средств Министерства обороны Российской Федерации;
– код ОКП 80 2400 007 по Общероссийскому классификатору продукции как оборудованию противопожарному специализированному, предназначенному для ведения аварийно-спасательных работ.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского Кодекса РФ допускается ограничение гражданских прав физических и юридических лиц в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок установления такого ограничения регламентирован ст. 129 Гражданского Кодекса РФ.
Как оборудование противопожарное специализированное, предназначенное для ведения аварийно-спасательных работ, на которое установлен код по Классификатору вооружения, военной техники и др. материальных средств Министерства обороны Российской Федерации, ПАК «Стрелец-Мониторинг» попадает в «Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992г. № 179, и поставляется за счет средств соответствующих бюджетов только в подразделения федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации, имеющих круглосуточные дежурно-диспетчерские службы, в центры управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) и/или в единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС).
Запрещение к свободной реализации единой технологии, разработанной ФГБУ ВНИИПО МЧС России в целом, и ПАК «Стрелец-Мониторинг» в частности, обусловлена необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установлены Федеральным законом «О безопасности» от 08.12.2021г. № 390.
Понятие угрозы национальной безопасности определено в п. 6 «Стратегии национальной безопасности», утвержденной указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2009 года № 537.
Пункт 23 «Стратегии национальной безопасности» определяет основными приоритетами национальной безопасности Российской Федерации национальную оборону, государственную и общественную безопасность.
Понятие государственной безопасности, которое можно рассматривать как тождественное понятию безопасности Российской Федерации, определяется через перечень соответствующих угроз государственной безопасности в п. 37 «Стратегии национальной безопасности».
Используя названные пункты Стратегии, технологии, связанные с безопасностью Российской Федерации, можно определить как технологии, созданные в интересах обеспечения сил национальной безопасности.
Понятие «общественная безопасность» и «основные источники угроз общественной безопасности в Российской Федерации» определены в «Концепции общественной безопасности», утвержденной Президентом Российской Федерации в ноябре 2021г.
Также Концепцией определено, что к средствам обеспечения общественной безопасности относятся технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые и организационные средства, включая телекоммуникационные каналы и автоматизированные системы управления процессами, используемые для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии общественной безопасности и мерах по ее укреплению.
«Доктрина информационной безопасности Российской Федерации», утвержденная Президентом Российской Федерации от 09.09.2021г. № ПР-1895, одной из основных задач в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, требующих безотлагательного решения, предусматривает задачу развития и совершенствования системы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и системы противодействия угрозам информационной безопасности, а также задачу разработки современных методов и средств защиты информации, обеспечения безопасности информационных технологий.
Названная Доктрина имеет прямое отношение к ПАК «Стрелец-Мониторинг», так как радиочастоты для его разработки и использования выделены МЧС России на основании пункта 3 статьи 24 Федерального закона от 07.07.2003г. №126-ФЗ «О связи» письмом первого заместителя Министра обороны Российской Федерации от 29.11.2021г. № 205/307/1979.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2004г. № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» ПАК «Стрелец-Мониторинг», как радиоэлектронное средство и высокочастотное устройство МЧС России, используемое для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, подлежит регистрации в Федеральной службе безопасности Российской Федерации, так как присвоение (назначение) радиочастот (радиочастотных каналов) ему осуществило Министерство обороны Российской Федерации.
Выделенные МЧС России сети связи специального назначения, присоединение к которым выделенных сетей связи и технологических сетей связи недопустимо в силу требований Федерального закона «О связи» от 7 июля 2003г. № 126-ФЗ, защищены криптозащищенными протоколами, что крайне актуально, так как по данным сетям связи в подразделения ФПС МЧС России и ЦУКС поступают извещения о пожарах с объектов, отнесенных распоряжениями Правительства РФ от 25.04.2005г. № 477-рс и от 31.12.2004г. № 1742-рс к категории объектов критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия России, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения ФПС МЧС России, а также осуществляется оповещение населения о чрезвычайных ситуациях в условиях мирного и военного времени.
(примечание:
криптозащищенный радиоканал – канал радиосвязи, состоящий из радиопередатчика, линии радиосвязи и радиоприемника, обеспечивающий в совокупности надежность передачи информации (сигнала, извещения) и гарантированную стойкость и защиту от перехвата, блокирования, внесения заведомо ложной информации (сигнала, извещения) и т.д.
криптозащищенный протокол – программный (аппаратно-программный) алгоритм (код), обеспечивающий возможность функционирования формирующего, каналообразующего и приемо-передающего оборудования в закрытом режиме).
Следует отметить, что обладание криптозащищенными протоколами дает возможность подключиться к криптозащищенному радиоканалу и:
– внедрить в ПАК «Стрелец-Мониторинг» и его программное обеспечение компоненты, реализующие функции, не предусмотренные документацией на ПАК «Стрелец-Мониторинг»;
– уничтожить, повредить, осуществить радиоэлектронное подавление радиоканала, предназначенного для функционирования ПАК «Стрелец-Мониторинг», разрушить систему обработки информации;
– воздействовать на парольно-ключевые системы защиты автоматизированной системы обработки и передачи информации ПАК «Стрелец-Мониторинг»;
– компрометировать ключи и средства криптографической защиты информации ПАК «Стрелец-Мониторинг»;
– внедрить электронные устройства для перехвата информации в технические средства обработки, хранения и передачи информации ПАК «Стрелец-Мониторинг»;
– перехватить информацию в сетях передачи данных ПАК «Стрелец-Мониторинг», дешифровать эту информацию и навязать ложную информацию;
– осуществить несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных ПАК «Стрелец-Мониторинг».
Необходимо обратить внимание на Указ Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению информационной безопасности российской федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена» от 17.03.2008г. № 351, который не допускает в целях обеспечения информационной безопасности Российской Федерации подключать информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети и средства вычислительной техники, применяемые для хранения, обработки или передачи информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, либо информации, обладателями которой являются государственные органы и которая содержит сведения, составляющие служебную тайну, к международной компьютерной сети “Интернет”.
4. ПАК «СТРЕЛЕЦ-МОНИТОРИНГ» И ЕГО СОВМЕСТИМОСТЬ С РАЗЛИЧНЫМ РАДИОЭЛЕКТРОННЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ
С 01.01.2021г. вступил в силу ГОСТ 53325 – 2021 «Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования», утвержденный приказом Росстандарта от 22 ноября 2021 года № 1028-ст, разделом 9 которого четко регламентировано, что система передачи извещения о пожаре включает в себя приборы объектовые оконечные, ретрансляторы и приборы пультовые оконечные.
По физической реализации линий связи между приборами объектовыми оконечными (ПОО), ретрансляторами (РТР) и приборами пультовыми оконечными (ППО) системы передачи извещений о пожаре (СПИ) подразделяют на:
– проводные;
– радиоканальные;
– оптиковолоконные;
– комбинированные;
– иные.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009г. № 241 (последняя редакция от 28.01.2021г.) системы передачи извещений о пожарах подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года, а в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009г. № 304-р (последняя редакция от 20.01.2021г.) ГОСТ 53325 является обязательным для исполнения как национальный стандарт, содержащий правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года.
Таким образом, СПИ различных производителей являются самостоятельными системами передачи извещений, предназначенными для физической реализации линий связи между приборами объектовыми оконечными, ретрансляторами и приборами пультовыми оконечными.
Сертификации СПИ должна производится производителями СПИ в указанной комплектации в соответствии со статьей 147 «Порядок проведения сертификации» Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ в органах по сертификации системы ГОСТ Р или системы сертификации соответствия Техническому регламенту «О требованиях пожарной безопасности» после проведения испытаний образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории в соответствии с ГОСТ 53325-2021.
Прохождение процедуры сертификации подтверждается сертификатом соответствия.
Из вышесказанного однозначно следует вывод, что СПИ одного производителя не может являться промежуточным звеном, обеспечивающим передачу извещения о пожаре от объекта защиты на пультовое оборудование СПИ другого производителя.
На все СПИ по Общероссийскому классификатору продукции присваиваются коды:
437251 – Системы передачи извещений о проникновении и пожаре, работающие по линиям телефонной сети.
437252 – Системы передачи извещений о проникновении и пожаре, работающие по прочим линиям связи.
Любая из перечисленных СПИ может быть принята на снабжение в системе МЧС России при условии:
– наличия сертификата соответствия требованиям ГОСТ 53325-2021;
– проведения обязательных государственных или приравненных к ним испытаний на соответствие техническим характеристикам, изложенным в приложении 1 к приказу МЧС России от 28.12.2009г. № 743, в порядке определенным приказом МЧС России от 30.07.1999г. № 414 (в редакции приказа от 03.11.2001г. № 663).
В системе МЧС России приказом от 28.12.2009г. № 743 на снабжение принят программно-аппаратный комплекс системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях с условным наименованием ПАК «Стрелец-Мониторинг».
В соответствии с приложением 2 к названному приказу программно-аппаратному комплексу присвоены:
– код КВТ МО Х1 Д2 0908 Г по Классификатору вооружения, военной техники и др. материальных средств Министерства обороны Российской Федерации;
– код ОКП 80 2400 007 по Общероссийскому классификатору продукции присвоен ПАК «Стрелец-Мониторинг» как оборудованию противопожарному специализированному, предназначенному для ведения аварийно-спасательных работ.
Приборы объектовые оконечные (объектовые станции) физически реализующие линии связи с ретранслятором и пультовой станцией (пультовое оборудование) ПАК «Стрелец-Мониторинг» на снабжение в системе МЧС России не принимались.
Требования к объектовым станциям, позволяющим выводить тревожные сигналы по различным каналам связи от объектов защиты на пультовое оборудование ПАК «Стрелец-Мониторинг», установленное в подразделениях ФПС МЧС России и ЦУКС, определены в технических условиях на ПАК «Стрелец-Мониторинг» (ТУ 4372-119-220725-2009), согласованных ФГБУ ВНИИПО МЧС России в соответствии с пунктом 2.2. и 2.3. Устава ФГБУ ВНИИПО МЧС России, утвержденным приказом МЧС России от 12.07.2021 № 361.
Объектовые станции, позволяющие выводить тревожные сигналы по различным каналам связи от объектов защиты на пультовое оборудование ПАК «Стрелец-Мониторинг», установленное в подразделениях ФПС МЧС России и ЦУКС, могут быть любых производителей, при условии наличия сертификатов системы ГОСТ Р и системы сертификации соответствия Техническому регламенту «О требованиях пожарной безопасности».
Совместимость объектовых станций с пультовой станцией ПАК «Стрелец-Мониторинг» должна подтверждаться в ходе проведения обязательных государственных или приравненных к ним испытаний на соответствие техническим характеристикам, изложенным в приложении 1 к приказу МЧС России от 28.12.2009г. № 743, в порядке предусмотренным приказом МЧС России от 30.07.1999 №414, от 03.11.2021 №663.
В соответствии с ТУ на ПАК «Стрелец-Мониторинг» основным каналом передачи извещений в ПАК «Стрелец-Мониторинг» является радиоканал на выделенных для МЧС России частотах в диапазоне 146-174 МГц, 403-470 МГц. Кроме того, каналами передачи извещений в ПАК С-М являются:
– проводной канал (ТЛФ);
– канал операторов сотовой связи (GSM);
– интернет-канал (Ethernet).
Подключение и взаимодействие по вышеуказанным каналам производится с использованием открытых протоколов обмена: Contact-ID, «Аргус-Т», Data-CSD. Причем протокол «Аргус-Т» предоставляется разработчиком (производителем) бесплатно (см. условия предоставления протокола С-М Интегратор), а протоколы Contact-ID, Data-CSD являются свободно распространяемыми (в сети Интернет).
Подключение и взаимодействие оборудования сторонних производителей с ПАК «Стрелец-Мониторинг» осуществляется через открытый протокол обмена «С-М Интегратор», который выдается по запросу после заключения безвозмездного договора о соблюдении конфиденциальности разработчиком (производителем) ПАК «Стрелец-Мониторинг».
К объектовым станциям, позволяющим выводить тревожные сигналы на ПАК «Стрелец-Мониторинг», могут подключаться приборы приемно-контрольные пожарные и охранно-пожарные любых производителей, имеющих на выпускаемую продукцию сертификаты системы ГОСТ Р и системы сертификации соответствия Техническому регламенту «О требованиях пожарной безопасности». Проведение каких-либо государственных, или приравненных к ним испытаний на техническую совместимость приборов приемно-контрольных пожарных и охранно-пожарных ни с объектовыми станциями, ни с ПАК «Стрелец-Мониторинг» не требуется.
5. СПОСОБЫ ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ПАК «СТРЕЛЕЦ-МОНИТОРИНГ», ПОЗВОЛЯЮЩИЕ ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ, РАЗРАБОТАННЫЕ ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ
При рассмотрении вопроса о выборе канала связи для передачи тревожного сигнала от объектов защиты на пультовое оборудование ПАК «Стрелец-Мониторинг», установленное в подразделениях ФПС МЧС России и ЦУКС, следует исходить из полномочий МЧС России, определенных подпунктом 14 пункта 9 «Положения о МЧС России», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004г. № 868, на разработку и установление своими нормативными правовыми актами и технической документацией обязательных требований в области технического регулирования к оборонной продукции, поставляемой для спасательных формирований, подразделений и частей федеральной противопожарной службы по государственному оборонному заказу, а также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации указанной продукции).
Реализуя названное полномочие, МЧС России в своих нормативных документах, в том числе изданных совместно с иными федеральными органами исполнительной власти, определило соответствующие требования к ПАК «Стрелец-Мониторинг», в том числе требования к техническим характеристикам оборудования, используемого для передачи извещений о пожарах с объектов защиты в пожарные части ФПС МЧС России, к средствам, способом и порядку его подключения к пультовому оборудованию ПАК «Стрелец-Мониторинг», установленному в подразделениях ФПС МЧС России.
Издание МЧС России данных нормативных актов и документов технического характера было необходимо и в силу того, что:
– всю ответственность за прохождение сигнала о пожаре, за его достоверность и своевременность реагирования, несет МЧС России в лице входящих в его структуру подразделений ФПС МЧС России, эксплуатирующих ПАК «Стрелец-Мониторинг»;
– ПАК «Стрелец-Мониторинг» предназначен для эксплуатации не только в мирное, но и военное время, в том числе и как система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
– федеральное законодательство содержит требования обязательные для исполнения федеральными органами исполнительной власти, в том числе и для МЧС России, при принятии на вооружение (снабжение) и в ходе дальнейшей эксплуатации вооружения, военной техники и другой специализированной техники.
Соответственно, игнорирование технических характеристик ПАК «Стрелец-Мониторинг», в том числе и технических характеристик, предъявляемых МЧС России к оборудованию, используемому для передачи извещений о пожарах с объектов защиты в подразделения ФПС МЧС России и ЦУКС, а также требований по способу и порядку его подключения к пультовому оборудованию ПАК «Стрелец-Мониторинг» не допустимо не только со стороны организаций, входящих в структуру МЧС России, но и со стороны органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также различных некоммерческих и коммерческих организаций.
На Рис. показаны способы подключения к ПАК «Стрелец-Мониторинг» по различным типам каналов.
Расшифровка сокращений:
АПС – автоматическая пожарная сигнализация;
ПАК С-М – программно-аппаратный комплекс «Стрелец-Мониторинг»;
ОС – объектовая станция (объектовый блок);
РПМ – радиоприемопередающий модуль, устанавливаемый в подразделении МЧС России;
ОБ 1…ОБ К – объект защиты.
Подключение и взаимодействие оборудования сторонних производителей с ПАК С-М осуществляется через открытый протокол обмена «С-М Интегратор», который выдается по запросу после заключения безвозмездного договора о соблюдении конфиденциальности разработчиком (производителем) ПАК С-М.
Разрабатывать ОС и РПМ и производить их может любая организация.
Для включения РПМ Производителя в состав ПАК С-М, утвержденный приказом МЧС России от 28.12.2009 №743, необходимо провести организационные и технические мероприятия, предусмотренные приказом МЧС России от 30.07.1999г. №414, от 03.11.2021г. №663.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПАК «Стрелец-Мониторинг» разрабатывался в интересах МЧС России и функционирует в сфере действия ведомственной системы обеспечения безопасности информации.
Подтверждение возможности технической совместимости радиоэлектронных средств передачи извещений о пожаре от систем охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации гражданских объектов с ПАК «Стрелец-Мониторинг» осуществляется путем проведения государственной комиссией государственных приемочных испытаний.
Передача криптозащищенных протоколов для трансляции сигнала о пожаре по специально выделенному радиоканалу от объектового оборудования на пультовое оборудование и обратно (при необходимости) со стороны МЧС России, подведомственных МЧС России организаций и подразделений хозяйствующим субъектам, планирующим изготавливать (производить) объектовое и (или) пультовое оборудование, не требуется, так как вышеуказанные протоколы выбираются производителями самостоятельно.
Кроме того, бесконтрольная передача третьим лицам криптозащищенных протоколов для трансляции сигнала о пожаре по специально выделенному радиоканалу от объектового оборудования и обратно может привести к появлению эффекта под условным наименованием «электронная бомба», т.е. возможности вмешательства в алгоритмы функционирования и в передаваемую информацию, что, в свою очередь, приведет к возникновению некорректного (ложного) реагирования на сообщения или отсутствие реагирования на них.
Данные выводы не принадлежат автору настоящей статьи, а содержаться в письмах ДНДиПР МЧС России от 08.06.2021г. № 19-1-7-2286 и от 17 июня 2021г. № 19-1-6-2487.
Сертификаты соответствия
ПАК «Стрелец-Мониторинг» относится к классу «Систем передачи извещений о пожаре» (СПИ).
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ № С-RU.ПБ01.В.02758 согласно требованиям:— Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г., в действующей редакции от 2021 г.).— ГОСТ Р 53325-2021 «Техника пожарная.
Требования по предоставлению пакета документов – архив документов по подключению пак стрелец-мониторинг – главное управление мчс россии по г. москве
Требования по предоставлению Хозорганом пакета документов
в ГУ МЧС России по г. Москве
Хозорган (Заявитель) подает следующие документы (заверенные надлежащим образом):
1. Заявка на подключение комплекса пожарной сигнализации, смонтированной на объекте защиты, к Оборудованию (форма-приложение к Техническому регламенту, предоставляется оригинал с подписью руководителя Хозоргана, заверенной основной печатью Хозоргана) с сопроводительным письмом (предоставляется оригинал с подписью руководителя Хозоргана, заверенной основной печатью Хозоргана). Заявка подается в количестве 1 штуки на каждый адрес.
2. Акт выполненных работ по монтажу и пусконаладочным работам радиоканальной системы передачи извещений, подписанный организацией, осуществлявшей монтаж. Если в акте выполненных работ по монтажу и пусконаладочным работам не указан адрес объекта, необходимо представить договор, в соответствии с которым проводились работы (предоставляется копия, заверенная подписью руководителя Хозоргана и основной круглой печатью).
3. Договор на техническое обслуживание пожарной сигнализации (АПС) (предоставляется копия, заверенная подписью руководителя Хозоргана и основной круглой печатью). Электронные подписи.
4. Договор на техническое обслуживание радиоканальной системы передачи извещений (предоставляется копия, заверенная подписью руководителя Хозоргана и основной круглой печатью). Электронные подписи.
5. Лицензия подрядной организации, которая смонтировала оборудование (предоставляется копия, заверенная подписью руководителя Хозоргана и основной круглой печатью).
6. Лицензия подрядной организации, которая проводит техническое обслуживание АПС (предоставляется копия, заверенная подписью руководителя Хозоргана и основной круглой печатью).
7. Лицензия подрядной организации, которая проводит техническое обслуживание радиоканальной системы передачи извещений (предоставляется копия, заверенная подписью руководителя Хозоргана и основной круглой печатью).
8. Два экземпляра акта (на каждый адрес) о подключении к Оборудованию, подписанных руководителем Хозоргана и основной круглой печатью Хозоргана (форма-приложение к настоящему регламенту, предоставляются оригиналы – предоставляется для последующего подписания ЦУКС ГУ МЧС России по г. Москве).
Документы представляются в ГУ МЧС России по г. Москве по адресу:
РФ, город Москва, улица Пречистенка, дом 22, канцелярия ГУ МЧС России по г. Москве (местный тел. 11272).
Телефон канцелярии: 8 499 244-82-72.
Документы могут быть сданы любым лицом (уполномоченным соответствующей доверенностью).
При отсутствии одного из документов, перечисленных в перечне (см. выше), Вам может быть отказано в подключении по истечении 30 календарных дней с даты подачи документов.
Документы выдаются по доверенности на получение (с перечислением адресов и названий объектов, сроками действия доверенности и ксерокопиями по количеству объектов в доверенности), с предъявлением паспорта.
Контактная информация
По вопросам подключения объектовой пожарной сигнализации к программно-аппаратному комплексу системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров «Стрелец-Мониторинг» обращаться в ГУ МЧС России по г. Москве по адресу: Москва, улица Пречистенка, д. 22/2.
Оформить пропуск на территорию можно при наличии паспорта РФ непосредственно на контрольно-пропускном пункте ГУ МЧС России по г. Москве.
(499) 244-82-72 – канцелярия ГУ МЧС России по г. Москве (для получения информации по номерам входящих документов).
(499) 244-82-58 (информация по заявкам и получения актов)