Национальный информационный центр – приказ от 20 мая 2021 г. n 682 “об утверждении формы свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технических требований к нему”
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПРИКАЗ от 20 мая 2021 г. N 682
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРИЗНАНИИ ИНОСТРАННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) ИНОСТРАННОЙ
КВАЛИФИКАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К НЕМУ
В соответствии с частью 10 статьи 107 Федерального закона от 29 декабря 2021 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 53, ст. 7598; 2021, N 18, ст. 2209) и подпунктом 5.2.15 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 885 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 32, ст. 5344; N 41, ст. 6267), приказываю:
- Утвердить:
1.1. Форму свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
1.2. Технические требования к свидетельству о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
- Признать не подлежащим применению приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 августа 2021 г. N 975 “Об утверждении формы свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации и технических требований к нему” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2021 г., регистрационный N 29906).
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Наумову.
Руководитель
С.С.КРАВЦОВ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 20.05.2021 N 682
ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА
О ПРИЗНАНИИ ИНОСТРАННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И (ИЛИ) ИНОСТРАННОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
QR Code | |||
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) | |||
СВИДЕТЕЛЬСТВО о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации | |||
Регистрационный номер ______________________ | |||
Настоящим удостоверяется, что ______________________________________________________________________ является обладателем образования и (или) квалификации, которое(-ая) признается в Российской Федерации соответствующим(-ей) ______________________________________________________________________ с предоставлением прав: ______________________________________________________________________ Свидетельство выдано на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (распорядительный акт Рособрнадзора от _________ N ____) | |||
_____________________ (должность уполномоченного лица Рособрнадзора) | _____________________ (усиленная квалифицированная электронная подпись уполномоченного должностного лица Рособрнадзора) | _____________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица Рособрнадзора) | |
Настоящее свидетельство действительно с подлинниками документов об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и их нотариально заверенным переводом на русский язык. | |||
Экспертиза проведена на основании предоставленных документов: | |||
* Примечания: | |||
Приложение N 2
Утверждены
приказом Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки
от 20.05.2021 N 682
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СВИДЕТЕЛЬСТВУ О ПРИЗНАНИИ ИНОСТРАННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И (ИЛИ) ИНОСТРАННОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
- Общие положения
- Свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации формируется в форме электронного документа (далее – свидетельство).
- Электронный документ формируется в формате PDF/A-1, а также в формате XML-документа.
- Для просмотра электронного документа в формате PDF/A-1 необходимо использовать программное обеспечение, предназначенное для просмотра электронных документов в формате PDF <1>.
——————————–
<1> Пункт 11 дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2021 N 325 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 14, ст. 2062; 2021, N 12, ст. 1683).
- Для просмотра электронного документа в формате XML необходим текстовый редактор.
- Текстовая часть документа должна включаться в файл формата PDF/A-1 в текстовом виде.
- Электронному документу присваивается уникальный регистрационный номер, соответствующий уникальному номеру заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
- Визуальное отображение документа в электронном виде должно содержать:
а) текст документа;
б) штриховой код QR Code (далее – QR Code);
в) сведения о регистрации документа (графические элементы регистрационных данных);
г) сведения о сертификате усиленной квалифицированной электронной подписи, которой был подписан электронный документ (отметка об электронной подписи).
- Требования к формированию и размещению QR Code
- Символика QR Code, а также параметры символики, методы кодирования знаков данных, форматы символов должны соответствовать национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 18004-2021 “Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода QR Code”, утвержденному и введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 июня 2021 г. N 544-ст (М.: Стандартинформ, 2021) (далее – ГОСТ Р ИСО/МЭК 18004-2021).
- Параметры размещения QR Code должны соответствовать следующим требованиям:
а) QR Code должен отображаться в левом верхнем углу страницы электронного документа (свидетельства);
б) размер символа QR Code составляет 20 x 20 мм.;
в) размер QR Code (в модулях) должен составлять 41 x 41;
г) расположение модулей в отображаемом QR Code должно представлять обычную ориентацию с типовыми значениями коэффициентов отражения <2>;
——————————–
<2> Пункт 6.1 ГОСТа Р ИСО/МЭК 18004-2021.
д) число знаков, данных в QR Code, не должно превышать 150 символов;
е) в качестве кодируемого набора знаков должна выступать ссылка на страницу официального сайта федерального государственного бюджетного учреждения “Главэкспертцентр” в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” http://www.my-sertif.ru/ru/help/analyze/checksvid <идентификатор> со сведениями о свидетельстве, где <идентификатор> – это уникальный идентификатор свидетельства.
III. Требования к формированию электронной подписи
и размещению отметки об электронной подписи
- Электронный документ подписывается уполномоченным должностным лицом Рособрнадзора с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – ЭП).
- ЭП, формируемая для подписи электронного документа, должна учитывать требования национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 34.10-2021 “Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи”, утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 августа 2021 г. N 215-ст (М.: Стандартинформ, 2021), и соответствовать признакам ЭП <3>, при ее создании должен использоваться формат PKCS#7 (Public-Key Cryptography Standard#7, общее описание стандарта PKCS#7, опубликованного в качестве RFC (Request for Comments) с номером 2315, доступно по адресу http://tools.ietf.org/html/rfc2315) без включения подписываемых данных.
——————————–
<3> Часть 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 15, ст. 2036; 2021, N 1, ст. 65).
- ЭП уполномоченного должностного лица Рособрнадзора должна формироваться в отдельном файле для каждого электронного документа (свидетельства).
- Отметка об ЭП отображается путем наложения ее изображения на изображение текста электронного документа. При задании параметров отметки об ЭП и ее элементов должны выполняться следующие требования:
а) место размещения отметки об ЭП должно соответствовать месту размещения в форме свидетельства прямоугольника для проставления ЭП между надписями слева – “(должность уполномоченного лица Рособрнадзора)” и справа – “(фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица Рособрнадзора)”;
б) элементы отметки об ЭП должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;
в) элементы отметки об ЭП не должны перекрываться или накладываться друг на друга;
г) элементы отметки об ЭП не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об ЭП (при наличии).
- Информация о подписании документа ЭП содержит текст “ДОКУМЕНТ ПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ” и располагается в верхней части отметки об ЭП и выравнивается горизонтально по центру.
- Сведения о сертификате ЭП, использованном при подписании, располагаются в нижней части отметки об ЭП и содержат следующие элементы:
а) номер сертификата ЭП;
б) данные о владельце сертификата ЭП;
в) срок действия сертификата ЭП.
- Элементы сведений о сертификате ЭП, использованном при подписании документа, располагаются на отдельных строках друг под другом.
- Элемент “Номер сертификата электронной подписи” содержит текст “Сертификат” и номер сертификата ЭП, использованного при подписании документа.
- Элемент “Владелец сертификата электронной подписи” содержит текст “Владелец”, фамилию, имя и отчество (при наличии) владельца сертификата ЭП.
- Элемент “Срок действия сертификата электронной подписи” содержит текст “Действителен с”, дату начала действия сертификата ЭП, текст “по” и дату окончания действия сертификата.
- В качестве формата файлов графических элементов регистрационных данных и отметки об ЭП должен использоваться растровый графический формат PNG (Portable Network Graphics), соответствующий международному стандарту <4>.
——————————–
<4> ISO/IEC 15948:2004. Информационные технологии. Компьютерная графика и обработка изображения. Мобильная сетевая графика (PNG). Функциональная спецификация (опубликовано на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в разделе Информационный портал по международной стандартизации по адресу http://iso.gost.ru/wps/portal).
- При формировании текстовых элементов отметок об ЭП рекомендуется использовать шрифт Times New Roman, размер символов 8 пт. Межстрочный интервал 8 – 10 пт.
- Требования к содержанию и размещению сведений
о регистрации электронного документа
- Сведения о регистрации электронного документа содержат дату документа и регистрационный номер и располагаются на месте соответствующих реквизитов электронного документа.
- При выводе регистрационных данных рекомендуется использовать шрифт Arial Narrow, размер символов 12 пт. Межстрочный интервал 12 пт.
- Регистрационный номер свидетельства состоит из двенадцати знаков и соответствует номеру заявления о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.
- Требования к структуре XML-документа
- Электронный документ в формате XML должен содержать данные, описывающие формат документа, его версию, а также следующие сведения:
а) регистрационный номер свидетельства;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
в) уровень образования (или вид образования);
г) направление подготовки (специальность);
д) квалификацию (степень);
е) предоставляемые права;
ж) основание выдачи свидетельства;
з) дату распорядительного акта Рособрнадзора;
и) номер распорядительного акта Рособрнадзора;
к) должность уполномоченного лица Рособрнадзора;
л) о наличии усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Рособрнадзора;
м) фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица Рособрнадзора;
н) о документах, предоставленных обладателем иностранного образования и (или) иностранной квалификации;
о) примечания (при наличии).
- Визуальное отображение документа в электронном виде должно содержать:
в верхней части в левом углу расположен символ QR Code;
ниже по центру надпись: “Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки”;
ниже по центру надпись: “(Рособрнадзор)”;
ниже по центру слово “СВИДЕТЕЛЬСТВО”, выполненное шрифтом Arial Narrow, размер символов 12 пт., верхний регистр;
ниже по центру надпись “о признании иностранного образования”;
ниже по центру надпись “и (или) иностранной квалификации”;
ниже надпись “Регистрационный номер”;
ниже по центру надпись “Настоящим удостоверяется, что”;
ниже по центру надпись “является обладателем образования и (или) квалификации,”;
ниже по центру надпись “которое(-ая) признается в Российской Федерации соответствующим(-ей)”;
ниже по центру надпись “с предоставлением прав:”;
ниже по центру надпись “Свидетельство выдано на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере”;
ниже по центру надпись “образования и науки”;
ниже по центру надпись “(распорядительный акт Рособрнадзора от _____ N _____)”;
ниже слева линия с подстрочной надписью “(должность уполномоченного лица Рособрнадзора)”, в центре линия с подстрочной надписью “(усиленная квалифицированная электронная подпись уполномоченного должностного лица Рособрнадзора)”, справа линия с подстрочной надписью “(фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица Рособрнадзора)”;
ниже по центру надпись “Настоящее свидетельство действительно с подлинниками документов”;
ниже по центру надпись “об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации”;
ниже по центру надпись “и их нотариально заверенным переводом на русский язык”;
ниже по центру надпись “Экспертиза проведена на основании предоставленных документов:”;
ниже слева надпись “* Примечания:”.
- Отображаемый текст свидетельства не должен содержать подчеркиваний.
- Заголовок электронного документа должен начинаться с первой строки с нулевого символа.
- Формат XML-документа должен соответствовать стандарту UTF-8, официально закрепленному в документах RFC 3629 и ISO/IEC 10646 Annex D.
- В начале XML-документа должен быть заголовок:
<?xml version=”1.0″ encoding=”UTF-8″?>.
Корневым тегом для электронного документа свидетельства должен быть тег <Certificate>.
Все открытые теги должны быть закрыты.
Открывающий тэг электронного документа в качестве обязательных параметров должен включать в свой состав номер версии шаблона, дату его создания, наименование документа. Таким образом, открывающий тэг корневого элемента должен быть построен по следующим правилам:
<Certificate TYPE = “DOCUMENT” VERSION = “01” DATACREATE =”ГГГГ-ММ-ДД” TITLE = “Документ”>,
где Certificate – имя корневого элемента электронного документа свидетельства = имени шаблона;
TYPE – тип корневого элемента;
VERSION – номер версии шаблона;
DATACREATE – дата создания шаблона в формате ГГГГ-ММ-ДД;
TITLE – наименование документа.
- Структура и форматы данных электронного документа свидетельства
N п/п | Наименование тега | Назначение тега | Формат тега, уникальность | Тип поля | Длина поля | Наличие вложенных тегов |
1. | <Certificate> | Корневой тег | в единственном экземпляре | – | – | да |
2. | <CurrentBarCode> | Регистрационный номер свидетельства | Текст фиксированной длины; в единственном экземпляре | String | 12 | нет |
3. | <FullName> | Фамилия, имя и отчество (при наличии) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 512 | нет |
4. | <StandardDocType> | Уровень образования Российской Федерации, соответствующий уровню образования обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 100 | нет |
5. | <StandardSpeciality> | Направление подготовки (специальность) Российской Федерации, соответствующие направлению подготовки (специальности) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 200 | нет |
6. | <StandardQualification> | Квалификация (степень) Российской Федерации, соответствующая квалификации (степени) обладателя иностранного образования и (или) иностранной квалификации | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 512 | нет |
7. | <RightText4Certif> | Академические и (или) профессиональные права, предоставленные обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 512 | нет |
8. | <DateActApply> | Дата распорядительного акта Рособрнадзора о выдаче свидетельства | Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ; в единственном экземпляре | Date | – | нет |
9. | <NumberActApply> | Номер распорядительного акта Рособрнадзора о выдаче свидетельства | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 20 | нет |
10. | <HeadPost> | Должность уполномоченного лица Рособрнадзора | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 50 | нет |
11. | <HeadName> | Фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица Рособрнадзора | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 50 | нет |
12. | <Document> | Наименование документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, предоставленного к признанию | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре | String | 512 | нет |
13. | <Remark> | Примечание (для обладателей иностранного образования и (или) иностранной квалификации по медицинским и фармацевтическим специальностям (направлениям подготовки) указывается необходимость получения допуска к профессиональной деятельности в Росздравнадзоре) <5> | Текст произвольной длины; в единственном экземпляре. Необязательно к заполнению | String | 512 | нет |
——————————–
<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 N 119 “О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 7, ст. 548; 2005, N 7, ст. 560; 2021, N 37, ст. 5002).
- Описание структуры xml-документа свидетельства:
<?xml version=”1.0″ encoding=”utf-8″?>
<xs:schema id=”RonCertificate”
targetNamespace=”http://tempuri.org/RonCertificate.xsd”
elementFormDefault=”qualified”
xmlns=”http://tempuri.org/RonCertificate.xsd”
xmlns:mstns=”http://tempuri.org/RonCertificate.xsd”
xmlns:xs=”http://www.w3.org/2001/XMLSchema”
>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Схема документа Свидетельство
</xs:documentation>
</xs:annotation>
<xs:element name=”Certificate” type=”CertificateType”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Блок данных Свидетельства
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:complexType name=”CertificateType” mixed=”true”>
<xs:sequence>
<xs:element name=”CurrentBarCode” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Регистрационный номер свидетельства
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”FullName” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Фамилия, имя, отчество (при наличии) обладателя иностранного
образования и (или) иностранной квалификации
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”StandardDocType” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Уровень образования
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”StandardSpeciality” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Направление подготовки (специальность)
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”StandardQualification” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Квалификация (степень)
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”RightText4Certif” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Академические и (или) профессиональные права, предоставленные
обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”Reason” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Основание выдачи свидетельства
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”DateActApply” type=”xs:date”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Дата распорядительного акта Рособрнадзора
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”NumberActApply” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Номер распорядительного акта Рособрнадзора
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”HeadPost” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Должность уполномоченного лица Рособрнадзора
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”HeadName” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица
Рособрнадзора
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element maxOccurs=”unbounded” name=”Document” type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation>
Экспертиза проведена на основании предоставленных документов:
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
<xs:element name=”Remark” minOccurs=”0″ type=”xs:string”>
<xs:annotation>
<xs:documentation
Примечания (при наличии)
</xs:documentation>
</xs:annotation>
</xs:element>
</xs:sequence>
<xs:attribute name=”TYPE” type=”xs:string” default=”DOCUMENT”/>
<xs:attribute name=”VERSION” type=”xs:integer” />
<xs:attribute name=”DATACREATE” type=”xs:date” use=”required”/>
<xs:attribute name=TITLE” type=”xs:string” default=”Документ”/>
</xs:complexType>
</xs:schema>
Правила приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными
1. Приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата соответствия, признание его недействительным осуществляется по решению:
а) органа по сертификации (за исключением признания сертификата соответствия недействительным);
б) контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на осуществление вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании” (далее – орган государственного контроля (надзора);
в) национального органа по аккредитации.
2. Орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) несоответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”;
б) наличие отрицательных результатов периодической оценки сертифицированной продукции (далее – инспекционный контроль);
в) изменение конструкции (состава) продукции или технологии ее производства (изготовления), которые могут повлиять на показатели безопасности, подтверждаемые при ее сертификации, в случае, если заявитель перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме не уведомил об этом орган по сертификации продукции, выдавший сертификат соответствия продукции, с приложением документов, подтверждающих такие внесенные изменения (конструкторская документация, чертежи, спецификация);
г) наличие заявления заявителя о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в случае наличия информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”;
д) отсутствие у заявителя действующего сертификата соответствия системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);
е) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия.
3. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия продукции на период разработки и проведения корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации продукции, выдавшим сертификат соответствия продукции, принимается в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель может устранить выявленные несоответствия и подтвердить соответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”.
4. В случае если заявитель устранил выявленные несоответствия и подтвердил соответствие продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”, после проведения заявителем корректирующих мероприятий орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия.
5. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о прекращении сертификата соответствия в следующих случаях:
а) невозможность устранения заявителем выявленных несоответствий и их причин;
б) отказ заявителя от проведения инспекционного контроля;
в) ликвидация организации заявителя и (или) изготовителя либо снятие по инициативе заявителя продукции с серийного производства;
г) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости прекращения действия сертификата соответствия.
6. В случае принятия органом по сертификации решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия орган по сертификации вносит соответствующие сведения (уведомление) в реестр выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии (далее – единый реестр) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
В случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, национальный орган по аккредитации вносит сведения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия в единый реестр в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений (уведомления) о приостановлении действия сертификата соответствия.
7. Органы государственного контроля (надзора) принимают решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) выявление фактов несоответствия продукции, документации к ней обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”;
б) непредставление органом по сертификации в орган государственного контроля (надзора) информации об исполнении решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в сроки, предусмотренные таким решением (при условии подтверждения получения органом по сертификации информации о таком решении в установленном порядке), или невыполнение органом по сертификации решения о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в установленный таким решением срок;
в) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) по требованию органа государственного контроля (надзора) материалов проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”;
г) непредставление изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и (или) органом по сертификации по требованию органа государственного контроля (надзора) доказательственных материалов, на основании которых выдан сертификат соответствия.
8. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия сертификата соответствия по решению органа государственного контроля (надзора), действие сертификата соответствия возобновляется органом государственного контроля (надзора).
9. В случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия сертификата о соответствии, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, орган государственного контроля (надзора) принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия.
10. Орган государственного контроля (надзора) принимает решение о признании недействительным сертификата соответствия в случае выявления:
а) установленных фактов несоответствия продукции обязательным требованиям, установленным техническими регламентами, или обязательным требованиям, подлежащим применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”;
б) недостоверных сведений о заявителе и (или) об изготовителе продукции, адресах их места нахождения и (или) осуществления деятельности, в том числе о месте (местах) осуществления деятельности по изготовлению продукции в сертификатах соответствия;
в) недостоверности сведений и документов, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям;
г) несоответствия сертификата соответствия требованиям к оформлению сертификата соответствия, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза;
д) выдачи сертификата соответствия с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия;
е) выдачи органом по сертификации сертификата соответствия лицу, не включенному в круг заявителей по выбранной схеме сертификации.
11. Выявление органом государственного контроля (надзора) случаев, указанных в пунктах 7 – 10 настоящих Правил, осуществляется в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению вида федерального государственного контроля (надзора) или вида регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществляется государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”.
12. Принятие органом государственного контроля (надзора) решений о приостановлении, возобновлении и прекращении действия сертификата соответствия, признании его недействительным осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
13. Органы государственного контроля (надзора) вносят в единый реестр сведения о направлении информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации или о принятии решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр.
Внесение указанных сведений в единый реестр осуществляется в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения по итогам их проверки средствами структурного, форматно-логического и иных видов контроля. Указанный срок исчисляется в том числе исходя из наличия или отсутствия факта проведения технических работ в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации, влекущих невозможность внесения указанных сведений в единый реестр на дату принятия соответствующего решения и в предусмотренный для этого срок.
Запись о внесении в единый реестр сведений о направлении органом государственного контроля (надзора) информации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия или о принятии решения о приостановлении, прекращении или возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа государственного контроля (надзора), осуществившего внесение указанных сведений.
14. Национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:
а) несоответствие содержащихся в едином реестре сведений и документов требованиям, предъявляемым к сведениям и документам, содержащимся в записи о выданном органом по сертификации сертификате соответствия;
б) отсутствие в законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании и праве Евразийского экономического союза требования, устанавливающего, что соответствие определенного вида продукции требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и права Евразийского экономического союза подтверждается в форме сертификации;
в) выявление случаев, являющихся основанием для принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;
г) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчетов испытательных лабораторий (центров) (протоколов исследований (испытаний) и измерений), не обеспечивающих подтверждение проведения полного объема исследований (испытаний) и измерений, необходимых для оценки соответствия объекта сертификации требованиям технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”;
д) выдача (оформление) сертификата соответствия на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), на основании которого ранее выдан иной сертификат соответствия (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и аккредитации в национальной системе аккредитации, а также правом Евразийского экономического союза);
е) выдача (оформление) сертификата соответствия на основании отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), признанного недействительным по решению национального органа по аккредитации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо выданного испытательной лабораторией (центром) вне области ее аккредитации, определенной при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;
ж) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации в период приостановления действия аккредитации в национальной системе аккредитации;
з) выдача (оформление) сертификата соответствия органом по сертификации вне области аккредитации, определенной при аккредитации, расширении, сокращении или актуализации области аккредитации;
и) выдача (оформление) сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) органом по сертификации, не включенным в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, либо на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), не включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;
к) отсутствие в едином реестре сведений о проведении инспекционного контроля в установленные сроки в случае, если инспекционный контроль предусмотрен техническим регламентом, схемой обязательной сертификации.
15. Национальный орган по аккредитации принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 21 статьи 25 Федерального закона “О техническом регулировании”.
16. Выявление национальным органом по аккредитации случаев, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, осуществляется в ходе проведения:
а) контрольных (надзорных) мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц;
б) процедуры подтверждения компетентности испытательной лаборатории (центра), выдавшей протокол испытаний, послуживший основанием для выдачи сертификата соответствия, и (или) органа по сертификации, выдавшего (оформившего) сертификат соответствия;
в) структурного, форматно-логического и иных видов контроля соответствия сведений, содержащихся в едином реестре, требованиям настоящих Правил, законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза, направленных на обеспечение качества государственных данных и сервисов.
17. Национальный орган по аккредитации вносит в единый реестр сведения о принятии решения о приостановлении действия сертификата соответствия, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр, с указанием оснований приостановления действия сертификата соответствия и запросом представления в национальный орган по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса дополнительной информации по основаниям, послужившим причиной приостановления действия сертификата соответствия.
18. Национальный орган по аккредитации принимает решение о признании сертификата соответствия недействительным в следующих случаях:
а) непредставление заявителем и (или) органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, указанной информации в сроки, предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил;
б) выявление национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации подтверждения наличия случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил;
в) принятие национальным органом по аккредитации решения о признании недействительным отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), послужившего основанием для выдачи (оформления) сертификата соответствия, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;
г) неисполнение органом по сертификации решения национального органа по аккредитации о признании недействительными результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица;
д) прекращение действия аккредитации органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия установлены факты, указанные в пункте 8 части 1 статьи 22 Федерального закона “Об аккредитации в национальной системе аккредитации”.
19. В случае выявления национальным органом по аккредитации по результатам рассмотрения представленной информации отсутствия случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, национальный орган по аккредитации принимает решение о возобновлении действия сертификата о соответствии.
20. Принятие решения национального органа по аккредитации о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом “а” пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 27 Федерального закона “Об аккредитации в национальной системе аккредитации”, в сроки, предусмотренные для принятия решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
21. Принятие решения национального органа по аккредитации о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом “б” пункта 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 24 Федерального закона “Об аккредитации в национальной системе аккредитации”, в сроки, предусмотренные для принятия решений по результатам прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.
22. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным по результатам мероприятий, предусмотренных подпунктом “в” пункта 16 настоящих Правил, принимается руководителем (уполномоченным лицом) национального органа по аккредитации на основании мотивированного представления должностного лица национального органа по аккредитации, представляемого в течение 3 рабочих дней после выявления случаев, предусмотренных пунктами 14, 15 и 18 настоящих Правил.
23. Национальный орган по аккредитации вносит в единый реестр сведения о принятии решения о прекращении, возобновлении действия сертификата соответствия, признании его недействительным в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения, о чем заявителю и органу по сертификации, выдавшему сертификат соответствия, направляется уведомление, формируемое федеральной государственной информационной системой в области аккредитации в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при внесении сведений о сертификате соответствия в единый реестр.
О принятии национальным органом по аккредитации решения о приостановлении, прекращении, возобновлении действия сертификата соответствия, о признании его недействительным информируются органы государственного контроля (надзора) (в автоматическом режиме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия).
24. Действие сертификата соответствия считается приостановленным, возобновленным, прекращенным со дня внесения соответствующих сведений в единый реестр.
25. Сертификат соответствия считается признанным недействительным со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр.
26. Информирование приобретателей, в том числе потребителей, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия сертификата соответствия, признании его недействительным обеспечивает заявитель.