- Что будет, если не оформить отказное письмо
- Что такое ssl-сертификат?
- Что такое отказное письмо
- Что происходит по истечении срока действия ssl-сертификата?
- В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии
- Добровольная сертификация продукции в российской федерации
- Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?
- Как обеспечить безопасность онлайн-сеанса
- Как получить ssl-сертификат
- Как получить сертификат соответствия на продукцию?
- Как проверить подлинность декларации соответствия?
- Как проверить подлинность сертификатов и деклараций?
- Как работают ssl-сертификаты?
- Как выглядит отказное письмо на продукцию
- Как оформить отказное письмо
- Какие сведения о сгр открыты в едином реестре?
- Можно ли использовать ssl-сертификат на нескольких серверах?
- Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции
- Обязательная сертификация продукции
- Применение диапазонных значений (отклонений) гост в документах закупки
- Проверить подлинность сертификата соответствия
- Сводная таблица штрафов
- Сертифика́т
Что будет, если не оформить отказное письмо
Несмотря на то что маркетплейсы не запрашивают при регистрации сертификаты, декларации и отказные письма на продукцию, продавцы должны быть готовы предоставить эти документы в любой момент. Чаще всего это требуется по запросу покупателя, который сомневается в качестве товара.

Получить отказное письмо нужно до начала продажи товаров, а не после требования покупателя, маркетплейса или Роспотребнадзора. Если сделать наоборот — оформить письмо уже после размещения товара, — это считается нарушением. Получается, что на протяжении какого-то времени продавец работал без необходимых документов о безопасности товара.

За это нарушение продавцу придется возместить маркетплейсу все понесенные убытки, штрафы, компенсации и издержки. В некоторых случаях аккаунт поставщика могут заблокировать.

Что такое ssl-сертификат?
SSL-сертификат – это цифровой сертификат, удостоверяющий подлинность веб-сайта и позволяющий использовать зашифрованное соединение. Аббревиатура SSL означает Secure Sockets Layer – протокол безопасности, создающий зашифрованное соединение между веб-сервером и веб-браузером.
Компаниям и организациям необходимо добавлять SSL-сертификаты на веб-сайты для защиты онлайн-транзакций и обеспечения конфиденциальности и безопасности клиентских данных.
SSL обеспечивает безопасность интернет-соединений и не позволяет злоумышленникам считывать или изменять информацию, передаваемую между двумя системами. Если в адресной строке рядом с веб-адресом отображается значок замка, значит этот веб-сайт защищен с помощью SSL.
С момента создания протокола SSL около 25 лет назад, он был доступен в нескольких версиях. При использовании каждой из этих версий в определенный момент возникали проблемы безопасности. Затем появилась обновленная переименованная версия протокола – TLS (Transport Layer Security), которая используется до сих пор. Однако аббревиатура SSL прижилась, поэтому новая версия протокола по-прежнему часто называется старым именем.
Что такое отказное письмо
Отказное письмо — документ, который подтверждает, что конкретная продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию. Производители и продавцы товаров должны предоставлять отказное письмо по запросу маркетплейса, Роспотребнадзора или клиентов. Требование относится к отечественной и импортной продукции.
Оформить отказное письмо могут только самозанятые, ИП и организации, зарегистрированные в России. Физические лица и иностранные компании не имеют права оформлять отказные письма.
Документ для таможни ничем не отличается по содержанию, и мы не будем писать здесь про него отдельно.
Сначала немного теории: зачем вообще нужны отказные письма и какие еще есть способы подтвердить безопасность товара.
Чтобы подтвердить безопасность товара, нужен один из документов:
- сертификат соответствия;
- декларация соответствия;
- отказное письмо.
Сертификат соответствия оформляют на бланке установленного образца. Чтобы его получить, потребуется экспертиза процесса производства и испытания образцов продукции. Для декларации и отказного письма достаточно заочных документальных проверок.
Чтобы понять, какой из этих документов нужен именно для вашего товара, есть два пути:
- Изучить регламенты самостоятельно.
- Позвонить в сертификационный центр и узнать, что нужно для вашего товара.
Изучить регламенты самостоятельно. Придется прошерстить много документов и внимательно во всем разобраться.
3. Если ваш товар есть в регламентах или перечнях, там будет написано, что нужно оформить: сертификат или декларацию соответствия.

Если продукции в техрегламентах и едином перечне нет, для товара достаточно будет оформления отказного письма.
Примеры товаров с разными требованиями к подтверждению соответствия:
Узнать в сертификационном центре. Второй путь намного короче: можно позвонить или написать письма в несколько сертификационных центров и узнать, какой вид документа нужен на ваш товар. Возможно, вам ответят не везде, но несколько компаний проинформируют вас, нужна ли декларация или сертификат на вашу продукцию или достаточно отказного письма.
Обязательно обратитесь сразу в 3—4 центра — так вы проверите информацию в нескольких источниках. Дальше в одной из этих организаций можно заказать сертификат, декларацию или отказное письмо для торговли.
Что происходит по истечении срока действия ssl-сертификата?
Срок действия SSL-сертификатов истекает, он не длится вечно. Центр сертификации / Форум браузеров, который де-факто выступает в качестве регулирующего органа для индустрии SSL, заявляет, что срок действия SSL-сертификатов не должен превышать 27 месяцев.
Срок действия SSL-сертификатов истекает, поскольку, как и при любой другой форме аутентификации, информацию необходимо периодически перепроверять и убеждаться в ее актуальности. В интернете все очень быстро меняется, покупаются и продаются компании и веб-сайты.
Раньше SSL-сертификаты могли выдаваться на срок до пяти лет, который впоследствии был сокращен до трех лет, а в последнее время до двух лет плюс возможность использовать дополнительные три месяца. В 2020 году Google, Apple и Mozilla объявили, что будут применять годовые SSL-сертификаты, несмотря на то, что это предложение было отклонено Центрами сертификации / Форумом браузеров.
Когда срок действия SSL-сертификата истекает, соответствующий сайт становится недоступным. Когда пользователь открывает веб-сайт в браузере, в течение нескольких миллисекунд проверяется действительность SSL-сертификата (в рамках подтверждения SSL-соединения).
У пользователей есть возможность продолжить, однако не рекомендуется делать это, учитывая связанные риски кибербезопасности, в том числе вероятность столкнуться с вредоносными программами. Это существенно влияет на показатель отказов при посещении веб-сайта, поскольку пользователи быстро покидают его.
Осведомленность о сроке истечения SSL-сертификатов является проблемой для крупных предприятий. В то время как малые и средние предприятия имеют один или несколько SSL-сертификатов, крупные предприятия, работающие на различных рынках и имеющие множество веб-сайтов и сетей, имеют также множество SSL-сертификатов.
Поэтому причиной того, что компания допустила истечение срока действия своего SSL-сертификата, обычно является недосмотр, а не отсутствие компетентности. Лучший способ для крупных компаний поддерживать осведомленность об истечении срока действия SSL-сертификатов – использовать платформу управления сертификатами.
На рынке представлены различные продукты, которые можно найти с помощью онлайн-поиска. Это позволит компаниям просматривать цифровые сертификаты и управлять ими в рамках всей инфраструктуры. При использовании такой платформы важно регулярно входить в систему и проверять, когда необходимо продлить обновления.
Если срок действия сертификата истечет, сертификат станет недействительным, и выполнять безопасные транзакции на веб-сайте станет невозможно. Центр сертификации предложит обновить SSL-сертификат до истечения срока его действия.
Все центры сертификации и службы SSL, используемые для получения SSL-сертификатов, отправляют уведомления об истечении срока действия сертификата с заданной периодичностью, обычно начиная с 90 дней до окончания срока действия сертификата. Постарайтесь, чтобы эти уведомления отправлялись на несколько адресов электронной почты, а не одному человеку, который к моменту отправки уведомления может покинуть компанию или перейти на другую должность. Убедитесь, что соответствующие сотрудники компании включены в список рассылки и своевременно получат уведомление.
В чем разница между сертификатом соответствия и декларации о соответствии
Несмотря на то, что сертификат соответствия и декларация соответствия – это две формы обязательного подтверждения соответствия, отличия между ними существуют следующие:
- В случае получения сертификата ответственность за сведения, включенные в сам документ, за безопасность продукции производитель разделяет с органом сертификации, где был оформлен документ подтверждения соответствия. В то время как при получении декларации о соответствии вся ответственность остается за производителем продукции (или другим лицом, выполняющим декларирование).
- В случае получения сертификата соответствия продукции документ заполняется на специальном типографском бланке, защищенном от подделок. Декларация соответствия продукции заполняется на обычной белой бумаге формата А4. Существуют установленные требования по оформлению данного документа. Как правило, орган сертификации предоставляет своим клиентам образцы деклараций соответствия для правильного оформления разрешительного документа.
- При проведении испытаний для получения декларации о соответствии продукции, законом предусмотрены схемы декларирования, когда достаточно заявителю предоставить протоколы испытаний, проведенные в собственных лабораториях производителя товаров, т.е. на основе собственных доказательств безопасности продукции. При проведении испытаний для получения сертификата соответствия не существуют схемы сертификации, предусматривающие применение собственной доказательной базы заявителя (за исключением схемы 9с).
Принятие декларации о соответствии может проводиться на основе двух видов схем декларирования: на базе собственных доказательств заявителя или с участием третьей стороны. В качестве третьей стороны закон допускает привлечение к работам сертификационную испытательную лабораторию, где проводятся независимые испытания образцов продукции. - Схемы сертификации и схемы декларирования, как правило, отличны друг от друга. Чаще всего при оформлении сертификатов соответствия имеется большее количество разрешенных схем сертификации, чем при оформлении декларации соответствия. Но и при получении сертификата соответствия и при оформлении декларации о соответствии в качестве дополнительных доказательств безопасности и качества продукции принимаются сертификаты качества производства (сертификаты систем менеджмента предприятия).
- Оформление сертификата соответствия всегда требует подтверждение соответствия определенному набору нормативов, которые указываются в Техническом регламенте или в Постановлении Правительства РФ, которые определяют обязательность оформления сертификата соответствия на конкретный вид продукции. При оформлении декларации о соответствии заявитель указывает конкретные нормативные документы, в соответствии с которыми осуществлялся выпуск продукции и на соответствие которых проводится оценка соответствия.
- При оформлении сертификата соответствия продукции данный документ вносится в государственный реестр сертификатов соответствия и ему присваивается уникальный регистрационный номер. Тоже происходит и с декларацией, которая регистрируется в государственном реестре деклараций соответствия. Эти документы регистрируются в разных реестрах, с разной кодификацией, т.е. должны иметь разные регистрационные номера.
Добровольная сертификация продукции в российской федерации
Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.
Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.
Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.
В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2021):
- Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
- Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
- Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
- Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).
Зачем получать сертификат соответствия на продукцию добровольно?
У многих руководителей возникает закономерный вопрос — нужен ли сертификат соответствия, если это не требуется в обязательном порядке? На самом деле сертификация дает вам множество преимуществ:
- Лояльность покупателей. Уже прошло время, когда люди хватали с полки первое, что придется. Большое количество товаров приводит к тому, что потребитель начинает больше обращать внимания на качество, на маркировки и имеющиеся сертификаты.
- Лояльность финансовых организаций. Производитель, который серьезно отнесся к сертификации продукции, вызывает больше доверия и показывает себя как серьезную организацию.
- Повышенные шансы при участии в тендерах. Здесь любая дополнительная документация будет вам только на руку.
- Выход на новые рынки. Вы хотите расширять бизнес и найти новые способы сбыта? Тогда вам необходимо будет получить сертификаты, которые ценятся в выбранном направлении.
- Дополнительное конкурентное преимущество. В целом, сюда можно отнести и все предыдущие пункты. Вы будете более выигрышно смотреться по сравнению с производителем, который не потрудился сделать сертификат соответствия на продукцию.
Как обеспечить безопасность онлайн-сеанса
Личные данные и платежные реквизиты можно указывать только на веб-сайтах, защищенных сертификатами с расширенной проверкой или сертификатами, подтверждающие организацию. Сертификаты, подтверждающие домен, не подходят для сайтов электронной коммерции.
Сайты, защищенные сертификатами с расширенной проверкой или сертификатами, подтверждающими организацию, можно определить, посмотрев на адресную строку. Для сайтов, защищенных сертификатами с расширенной проверкой, название организации отображается в адресной строке.
Ознакомьтесь с политикой конфиденциальности веб-сайта. Это позволяет понять, как будут использоваться ваши данные. Законопослушные компании обычно прозрачно описывают сбор и действия с данными.
Обратите внимание на сигналы и индикаторы, вызывающие доверие к веб-сайту.
Наряду с SSL-сертификатами, это могут быть логотипы или значки, показывающие репутацию и соответствие веб-сайта определенным стандартам безопасности. Другие признаки, по которым можно оценить сайт, включают проверку физического адреса и номера телефона, ознакомление с политикой возврата товаров и средств, проверку правдоподобности цен – ведь бесплатный сыр может оказаться в мышеловке.
Как получить ssl-сертификат
SSL-сертификат можно получить непосредственно в центре сертификации. Центры сертификации, иногда также называемые сертифицирующими организациями, ежегодно выдают миллионы SSL-сертификатов. Они играют важную роль в работе интернета и обеспечивают прозрачное и надежное взаимодействие в сети.
Стоимость SSL-сертификата может доходить до сотен долларов, в зависимости от требуемого уровня безопасности. После выбора типа сертификата можно найти издателей сертификатов, предлагающих SSL-сертификаты нужного уровня.
Получение SSL-сертификата включает следующие шаги:
После получения сертификата его необходимо настроить на вашем веб-хосте или серверах, если вы обеспечиваете хостинг веб-сайта самостоятельно.
Скорость получения сертификата зависит от типа сертификата и поставщика сертификатов. Для завершения каждого уровня проверки требуется разное время. Простой SSL-сертификат, подтверждающий домен, может быть выпущен в течение нескольких минут после заказа, а получение сертификата с расширенной проверкой может занять целую неделю.
Как получить сертификат соответствия на продукцию?
У вас есть два варианта:
- Пройти процедуру самостоятельно. В данном случае сертификация обойдется вам дешевле, но и затянуться может надолго, если только вы сами не являетесь специалистом в данной области. Любой неправильно составленный документ может стать причиной начинать все сначала, что уж и говорить о необходимости правильно отобрать образцы или подготовиться к проверке производства.
- Обратиться за помощью в центр сертификации. Здесь вы не экономите деньги (по крайней мере напрямую), зато экономите время, силы и нервы. Эксперты компании помогут определить, какие именно документы требуются для вашей продукции, подскажут, как подготовиться к процедуре и сделают сертификацию или декларирование более оперативным и простым мероприятием.
Сертификат соответствия оформляется в сроки от нескольких дней до нескольких месяцев — все зависит от профессионализма того, кто занимается этим делом.
Специалисты «ЛенТехСертификации» знают, в каких случаях выбрать ту или иную схему декларирования, какие лаборатории оперативно проводят испытания, а у каких тянется длинная очередь. А также наши сотрудники быстро сориентируют со сбором требуемых документов и возьмут на себя общение с государственными органами.
Для ознакомительной консультации позвоните по телефону, указанному на сайте, или заполните форму обратной связи. Наши сотрудники примут документы на оценку и оперативно сориентируют вас по цене и срокам.
Как проверить подлинность декларации соответствия?
Проверка подлинности декларации соответствия осуществляется путем поиска ее в Реестре деклараций, который находится на официальном сайте Росаккредитации, причем там можно найти не только декларации соответствия ТР ТС , но и декларации соответствия ГОСТ Р.
В общем окне поиска деклараций объединены четыре реестра (типы деклараций):
Декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского Экономического Союза (технического регламента Таможенного Союза)
Декларация о соответствии, оформленная по единой форме Евразийского Экономического Союза.
Декларация о соответствии требованиям технических регламентов РФ
Декларация о соответствии, включенной в Единый перечень продукции Российской Федерации.
Поиск декларации о соответствии можно осуществить по следующим данным:
– Номер декларации ТС
ВНИМАНИЕ! При проверке декларации требуется вводить, только последние 6 символов: Например В.53822.
Проверить подлинность декларации о соответствии можно на сайте Росакредитации или перейдя по ссылке у нас на странице.
Как проверить подлинность сертификатов и деклараций?
Проверка подлинности сертификатов и деклараций требуется при:
– приеме-передачи продукции при совершении купли-продажи,
– проведении тендеров, торгов и выборе поставщиков товаров (продукции),
– таможенном оформлении при пересечении границ,
– проверках Роспотребнадзора, Ростехнадзора и прочих контролирующих Органов,
– пуске в эксплуатацию оборудования,
– выборе партнеров для долгосрочных проектов,
– подозрении потребителя в несоблюдении требований безопасности продукции.
Выданные и оформленные должным образом сертификаты соответствия, декларации соответствия и свидетельства о госрегистрации (СГР) в обязательном порядке вносятся в соответствующие государственные реестры, большинство которых доступны пользователям интернета, необходимо только найти нужный реестр и с помощью простой формы поиска найти нужную информацию.
Для Вашего удобства мы собрали наиболее часто используемые реестры, которые могут пригодиться для проверки подлинности сертификатов, деклараций, СГР и прочей разрешительной документации.
Как работают ssl-сертификаты?
Использование SSL гарантирует, что данные, передаваемые между пользователями и веб-сайтами или между двумя системами, невозможно прочитать сторонним лицам или системам. SSL использует алгоритмы для шифрования передаваемых данных, что не позволяет злоумышленникам считать их при передаче через зашифрованное соединение.
Процесс работает следующим образом:
- Браузер или сервер пытается подключиться к веб-сайту (веб-серверу), защищенному с помощью SSL.
- Браузер или сервер запрашивает идентификацию у веб-сервера.
- В ответ веб-сервер отправляет браузеру или серверу копию своего SSL-сертификата.
- Браузер или сервер проверяет, является ли этот SSL-сертификат доверенным. Если это так, он сообщает об этом веб-серверу.
- Затем веб-сервер возвращает подтверждение с цифровой подписью и начинает сеанс, зашифрованный с использованием SSL.
- Зашифрованные данные используются совместно браузером или сервером и веб-сервером.
Этот процесс иногда называют подтверждением SSL-соединения. Хотя по описанию этот процесс выглядит длительным, в реальности он занимает миллисекунды.
Как выглядит отказное письмо на продукцию
Для отказного письма нет утвержденного формата. Обычно его распечатывают на фирменном бланке сертификационного центра, заверяют печатью и подписью эксперта.
Текст составляют в произвольной форме, но в нем должны быть указаны обязательные сведения:
- название и реквизиты организации, выдавшей документ;
- название компании-заказчика;
- исходящий номер письма и дата его составления;
- наименование продукции, код ОКП или ТН ВЭД;
- информация о том, что для указанной продукции не требуется сертификация и декларирование, со ссылками на законодательство и регламенты;
- срок действия документа.

В один документ можно включить любой список продукции, но его держателем может быть только одна организация или индивидуальный предприниматель.
Отказное письмо действует бессрочно, пока не изменятся нормативные акты и регламенты, на основании которых оно составлено. Перечни товаров, подлежащих декларированию и сертификации, обновляются ежегодно, поэтому раз в год продавцу нужно перепроверять, не изменились ли требования к сертификации его продукции.
Как оформить отказное письмо
Оформить такое письмо самостоятельно нельзя — его может выдать только аккредитованный сертификационный центр.
Для получения отказного письма нужно собрать документы и отправить их экспертам курьером или по электронной почте.
Вот какие документы понадобятся:
- заявка по образцу сертификационного центра;
- карточка организации-заказчика, где указаны название, реквизиты, юридический адрес и ФИО руководителя;
- наименование товарной группы и конкретного товара, на который нужно получить отказное письмо;
- техническое описание продукции, код ОКП или ТН ВЭД;
- для импортной продукции — контракт или инвойс.
Обычно эта услуга стоит от 3000 ₽ и занимает 1—2 дня. Для отказного письма не нужно проводить исследования образцов изделий. Эксперт принимает решение на основании документов, которые вы предоставите, общих регламентов и норм законодательства.
Готовое письмо можно получить лично в сертификационном центре, через курьера или заказным письмом по почте.
Какие сведения о сгр открыты в едином реестре?
Единый реестр позволяет не только проверить подлинность СРГ, но и узнать общие данные о товаре, его производителе, импортёре.
Общий реестр СГР содержит следующие сведения о каждом свидетельстве:
регистрационный номер документа;
дату его выдачи;
текущий статус СГР: действующее, приостановленное (при необходимости коррекции документов либо выявлении нарушений производства) и аннулированное (при потере актуальности продукции);
даты изменения статуса СГР (если изменения происходили);
учётный номер бланка СГР;
подробные данные о производителе товара (полное наименование компании или информация о зарегистрировавшем ИП физическом лице, адреса офисов, филиалов и производственных площадей);
данные о заявителе на оформление СГР (название компании или ИП, место жительства зарегистрированного как ИП физического лица, адрес офиса, адрес производства, номер документов, удостоверяющих статус юридического или физического лица – в РФ это ОГРН или ИНН предпринимателя);
наименование сертифицированного центра, который выдал СГР, и его адрес;
информация о товаре (в том числе наименование, данные о типе продукции, марке, модели, артикуле, форме выпуска и т.п.);
название документа или ряда документов, в соответствии с которыми производился продукт;
данные входящего в Право Таможенного акта, в согласии с требованиями которого выдано СГР;
данные о документах, которые подтверждают соответствие товара требованиям определённого технического регламента, либо Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (которые были утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2021 г. № 299);
На сайте Роспотребнадзора можно проверить санитарно-эпидемиологические заключения. Для поиска необходимого документа нужно использовать номер заключения, содержащий информацию о его выдаче и виде продукции.
Подлинность сертификатов, деклараций и других разрешительных документов можно проверить самостоятельно имея минимальную информацию о поставщике или производителе данной продукции или копию самого документа или номер документа.
Если Вы не нашли свой документ, то возможно, стоит подождать 1-2 дня, т.к. из-за технических особенностей выгрузка информации в реестр происходит с задержкой. В любом случае Вы можете связаться с нашими специалистами, если есть сложности с поиском своего документа в реестре.
Отправьте заявку сейчас и получите бесплатную консультацию по оформлению сертификата, декларации или свидетельства о государственной регистрации (СГР).
Можно ли использовать ssl-сертификат на нескольких серверах?
Один SSL-сертификат можно использовать для нескольких доменов на одном сервере. В зависимости от поставщика, можно также использовать один SSL-сертификат на нескольких серверах. Это позволяют мультидоменные SSL-сертификаты, описанные выше.
Как следует из названия, мультидоменные SSL-сертификаты работают с несколькими доменами. Количество доменов остается на усмотрение конкретного центра сертификации. Мультидоменный SSL-сертификат отличается от однодоменного SSL-сертификата, который, как следует из названия, предназначен для защиты одного домена.
Мультидоменные SSL-сертификаты также называются SAN-сертификатами. SAN означает альтернативное имя субъекта. Каждый мультидоменный сертификат имеет дополнительные поля (например, альтернативные имена субъектов), которые можно использовать для перечисления дополнительных доменов, чтобы на них распространялся один сертификат.
Сертификаты унифицированных коммуникаций (UCC) и Wildcard-сертификаты также можно применять на нескольких доменах и, в последнем случае, на неограниченном количестве поддоменов.
Нарушение законодательства в области сертификации и декларирования продукции
Нарушение законодательства в части отсутствия обязательных разрешительных документов на продукцию влечет за собой административную ответственность. Это установлено в статьях 4 и 7 закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г.
Обязательное наличие разрешительных документов на товары, предназначенные для продажи на территории нашей страны, также регламентируется федеральным законом № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. (далее ФЗ № 184), в котором собраны общие обязательные требования к проектированию, производству, а также реализации различных групп продукции.
На сегодняшний момент для большинства групп товаров обязательные нормы безопасности закреплены в технических регламентах Таможенного союза. В документах также прописаны требования к получению, хранению, предоставлению в случае необходимости сертификатов, деклараций, протоколов испытаний, а также прочих материалов, подтверждающих безопасность изделий.
Требования к реализации продукции приняты постановлением Правительства РФ № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам» от 21 июля 1997 г., где также установлена необходимость получения разрешительных документов для продукции, в отношении которой действуют обязательные нормы безопасности (статья II пункт 30).
Схема 1. Законодательство в области обеспечения соответствия продукции
Степень ответственности за нарушение законодательства установлена в Кодексе Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. (далее КоАП РФ), а именно главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности».
Обязательная сертификация продукции
Вам необходимо пройти процедуру сертификации, если товары попадают в перечень той или иной сертификационной системы:
- Технических регламентов Таможенного союза. Для производителей, которые хотят вести свою деятельность на территории России, Казахстана, Белоруссии, Армении или Киргизии.
- ГОСТ Р. В этой системе существует Единый перечень с указанием товаров, на которые необходимо получать сертификат.
- Европейского союза. Для выхода на рынок Европейского союза обязательно нужно получить Европейский сертификат и промаркировать товары знаком CE.
Сертификат, подтверждающий качество товара, в обязательном порядке выдается для следующих изделий:
- постельное и нижнее белье;
- игрушки и другие товары для детей;
- косметика и средства защиты от насекомых;
- вся бытовая техника.
В других случаях, предусмотренных Таможенным Союзом, достаточно добровольного декларирования.
Если коммерческая деятельность ведется без обязательного сертификата соответствия, компания, магазин либо производитель получают штраф:
- должностным лицам 25–35 тысяч рублей;
- юридическим лицам 300–500 тысяч рублей.
Если из-за продукта при этом пострадал потребитель, животные или растения, нанесен вред имуществу, то штрафы увеличиваются до 35–50 тысяч рублей должностным лицам и от 700 тысяч до 1 миллиона для юридических.
Также существуют частые нарушения, которые приводят к санкциям даже после получения документа:
- отступление от заявленных стандартов качества;
- недостоверные сведения о компании, товаре и производстве;
- необоснованное декларирование вместо прохождения регистрации, предусмотренной Таможенным Союзом.
Применение диапазонных значений (отклонений) гост в документах закупки
В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.
Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2021 № Д28и-2021. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.
Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2021 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.
Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.
Проверить подлинность сертификата соответствия
Проверить сертификат соответствия можно:
Вводить данные для поиска сертификата можно частично.
Сортировать данные из реестра сертификатов можно и по:
-типу объекта сертификации (единичное изделие, партия, серийный выпуск),
– стране происхождения,
– группам продукции ЕАЭС, РФ,
– перечням продукции,
– техническим регламентам (ТР ТС, ТР ЕАЭС, ТР РФ, 126-ФЗ),
– виду заявителя (уполномоченное изготовителем лицо, продавец, поставщик, изготовитель, исполнитель).
Необходимо учесть:
- Информация о новом сертификате может быть опубликована и отображена для пользователя в Реестре не мгновенно, а в течении до трёх дней. При этом, время отображения информации для личного кабинета Органа по сертификации и для обычного пользователя может отличаться.
- Информация о смене статуса или потере актуальности сертификата должна отражаться на сайте Реестра в кратчайшее время после её поступления, но происходит не сразу, а в течении до трёх дней.
- Внесение сертификатов в Реестр или изменение их статусов происходят для всех заявителей на бесплатной основе.
Статус каждого сертификата в реестре для удобства поиска обозначен цветом:
Сводная таблица штрафов
| Правонарушение | Ответственный исполнитель | Вид наказания (штраф от – до, руб.) | Статья КоАП РФ | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Для граждан | Для должностных лиц | Для ИП | Для юр. лиц | |||
| Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов | Заявитель – продавец | 1 000 – 2 000 | 3 000 – 10 000 | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 30 000 | 14.4 |
| Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара, при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 3 000 – 5 000 | 12 000 – 20 000 | – | 100 000 – 500 000 | 14.7 |
| Сокрытие достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, продавце, импортере и о режиме их работы1 | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 500 – 1 000 | – | 5 000 – 10 000 | 14.8 |
| Не соблюдение обязательных требований технических регламентов или иных обязательных документов2 | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 1 000 – 2 000 | 10 000 – 20 000 | 20 000 – 30 000 | 100 000 – 300 000 | 14.43 |
| Не соблюдение обязательных требований технических регламентов или иных обязательных документов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений | Заявитель – производитель, продавец, импортер | 2 000 – 4 000 | 20 000 – 30 000 | 30 000 – 40 000 | 300 000 – 600 000 | 14.43 |
| Недостоверное декларирование соответствия продукции | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 15 000- 25 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.44 |
| Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 25 000- 30 000 | – | 300 000- 500 000 | 14.44 |
| Недостоверное декларирование соответствия продукции, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 35 000-50 000 | – | 700 000 – 1 000 000 | 14.44 |
| Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате или декларации о соответствии | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 20 000 – 40 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.45 |
| Маркировка продукции единым знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой не подтверждено требованиям технических регламентов3 | Заявитель – производитель, продавец, импортер | – | 10 000 – 20 000 | – | 100 000 – 300 000 | 14.46 |
| Нарушение правил выполнения работ по сертификации/ декларированию соответствия4 | Орган по сертификации | – | 20 000 – 40 000 | – | 400 000 – 500 000 | 14.47 |
| Необоснованная выдача или отказ в выдаче сертификата, либо необоснованное приостановление его действия5 | Орган по сертификации | – | 20 000 – 30 000 | – | 50 000 – 100 000 | 14.47 |
| Нарушение органом по сертификации установленной формы сертификата соответствия или установленных законодательством Таможенного союза правил заполнения формы сертификата соответствия, не повлекшее за собой необоснованной выдачи органом по сертификации сертификата соответствия, – | Орган по сертификации | – | 5 000 – 10 000 | – | 10 000 – 20 000 | 14.47 |
| Представление недостоверных результатов исследований6 | Испытательная лаборатория | – | 30 000 – 50 000 | – | 400 000 – 500 000 | 14.48 |
Таблица 1. Виды правонарушений в части реализации продукции и ответственность за них
Примечания:
- Для начала может быть применено предупреждение.
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть удвоен.
- При возникновении ситуаций, повлекших за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровья граждан, размер штрафа может быть увеличен до 50 000 руб. для должностных лиц и до 1 000 000 руб. для юр. лиц.
- В некоторых случаях для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации на срок до 1 года. Кроме того, при поступлении в обращение продукции, оценка соответствия которой была проведена с нарушениями, ответственность органа по сертификации может вырасти до 1 000 000 руб. или дисквалификации на срок до 3 лет.
- В некоторых случаях для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации на срок до 1 года.
- В некоторых случаях для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации на срок до 3 лет.
Сертифика́т
1. официальное письменное удостоверение о чём-либо ◆ Старый, худощавый китаец… раскрыл маленький мешочек с разными пилочками и буравчиками и, нагнувшись, показывал на ногу одного лейтенанта. В чём дело?
Из врученного сертификата оказывается, что это мозольный оператор, производящий свои операции без малейшей боли. Станюкович, «Пропавший матрос», 1897 г. (цитата из Викитеки)
2.фин. заёмное финансовое обязательство государственных органов, выпускаемое обычно небольшими купюрами и размещающееся среди мелких и средних держателей, а также документ, подтверждающий внесение вклада в кредитную организацию ◆ Депозитарий оказывает Депоненту услуги по хранению сертификатов ценных бумаг, учёту и удостоверению прав на ценные бумаги, если ценные бумаги выпущены в документарной форме. «Депозитарный договор», 2002 г. (цитата из НКРЯ)
3.комп.электронный документ, дающий право на подтверждение личности пользователя при обмене данными ◆ Открытый ключ уже включён, вместе с электронной подписью, в ваш цифровой сертификат. Виталий Петрович Леонтьев, «Новейшая энциклопедия интернета 2005», 2005 г.
4.торг. официальный документ, сопровождающий отправляемые товары, в котором зафиксировано, что продукция (объект сертификации) соответствует определённым требованиям (сортность, ассортимент, цена и т. д.)
