Что такое родовой сертификат и для чего он нужен | Крылова Елена Вадимовна, 29 февраля 2020

Что входит в родовой сертификат и как он выглядит?

В вышеупомянутом нормативном документе устанавливаются чёткие правила составления документа, особенности учёта и хранения бумаг в медицинских учреждениях. Так как родовой сертификат, предоставляется для ведения строгой отчетности, то его форма установлена на федеральном уровне.

Бланки изготовляются на специальной бумаге, имеющей розовый и зелёный оттенок.

Сам сертификат состоит из нескольких частей (который и выделяются разными цветами), рассмотренных ниже.

Для чего он нужен и что дает?

С точки зрения правовой и социальной функций государства родовые сертификаты играют мотивирующую и стимулирующие роли, поощряя медицинский персонал женских консультаций и родильных домов предоставлять беременным более качественное обслуживание.

Таким образом, увеличивается число пациентов, ведь за каждый реализованный сертификат медицинское учреждение получает страховую сумму.

В результате создается здоровая конкуренция в области государственного здравоохранения.

Также среди причин, зачем нужен сертификатный проект, — снижение числа абортов путем отговаривания беременных от прерывания беременности врачами.

Еще одно предназначение — стимулирование ранней постановки на учет и стабильное ведение беременности, не допуская отказа женщины от выбранной организации в пользу другой, ведь реализовать сертификат учреждение может, если вело пациентку подряд 12 недель.

Для чего необходим учет? Для статистической картины, а также оценки качества работы государственных организаций.

Что это такое?

Это документ, который выдается беременным женщинам по достижении тридцатой недели вынашивания в рамках федерального проекта «Здоровье».

Документ представляет собой плотный лист бумаги шириной 20 см и длиной 34 см после отреза корешка и первого талона.

Корешок отрезается и остается в женской консультации, амбулатории или поликлинике, в которой женщина состоит на учете, в качестве доказательства предоставления документа гражданке.

Первый талон также отрезается в медицинском учреждении и направляется в отделение ФСС России для подтверждения расходов женской консультации, пришедшихся на роженицу.

Таким образом, женщина получает документ уже после отреза верхних частей.

В бумаге содержатся еще 3 талона и непосредственно сам сертификат. На оборотной стороне содержатся графы, продолжающие разделы о диспансерном наблюдении за ребенком.

Документ имеет регистрационный номер, выбитый на каждом из шести разделов.

Родовой сертификат — что это?

Согласно нормативным правилам разработанной программы, такой документ должен обеспечить женщине, вынашивающей ребенка, помощь из госбюджета на необходимые обследования на этапе дородового развития эмбриона, в период рождения и после родов.

Реализация данной части госпрограммы «Здоровье» выступает одним из основных источников обеспечения беременной женщины, позволяя:

• Самостоятельно выбрать женскую консультацию, в которой будет проходить наблюдение за развитием плода, а также родовое отделение, где непосредственно будут принимать роды и сопровождать ребёнка в первые дни, после появления на свет;
• Повышать конкурентоспособность среди медицинских учреждений, оказывающих услуги для беременных и родивших мам, а также стимулировать повышение качества медпомощи в детской поликлинике;
• Вывести на новый уровень качество предоставляемых медучреждениями услуг.

Согласно статистическим данным, родовые сертификаты покрывают до девяноста процентов затрат на следующие услуги:

• Сопровождение беременности на дородовом этапе;
• Медпомощи при родах и уходе за новорожденными детьми;
• Профилактическое наблюдение ребёнка до одного года в диспансерах.

Основной целью госпрограммы «Родовой сертификат» является не предоставление материальной помощи беременной женщине, а стимулирование к повышению качества предоставляемых медучреждениями услуг.

Что делать, если не выдали в 30 недель?

Несмотря на заинтересованность в сертификате самим дородовым учреждением, могут быть случаи, когда выдают его не в положенное время — не успели, не соблюдены условия выдачи, женщина уехала в другой город и иные причины.

Нервничать в любом случае не стоит.

Сертификат не должен влиять на отношение персонала родильных организаций к женщине — она считается пациенткой, которой нужно оказать помощь по системе ОМС.

Он необходим самим врачам и МОП для получения повышенных зарплат, поэтому роддом сам займется запросом документа в женской консультации.

Если причиной неполучения документа являются преждевременные роды, то роддом вправе сам выдать его беременной, не обращаясь к женской консультации. В этом случае в первом талоне необходимо проставить печать типа «Не подлежит оплате».

Для чего необходима родовая документация

Многие семьи, которым только предстоит завести детей заранее задумываются, что же представляет собой родовой сертификат? Для чего он нужен? Такой документ должен материально обеспечить основные направления наблюдения за женщиной в период развития эмбриона и родовспоможения. Он разработан специально для финансовой стимуляции улучшения качественных показателей медуслуг на всех стадиях развития плода и появления на свет малыша.

Женщине и ребенку

Для беременной родовой сертификат — это свободный выбор роддома, а также любого муниципального или государственного медицинского ведомства в сфере гинекологии и акушерства и получение необходимых консультаций и услуг за счет средств ФСС.

Для родившегося документ также дает право выбора его родителями детской амбулатории или поликлиники в государственном или муниципальном ведении на территории России.

Ведь услуги, предусмотренные ФОМС — государственным медицинским страхованием, являются общими и не содержат многих конкретных специфических расходов по беременности и материнству.

Отсутствие их обусловлено всеобщностью деятельности ФОМС, поэтому для отдельных сфер были разработаны специальные программы.

Как выбрать роддом по сертификату?

Как отмечалось, программа нацелена на предоставление женщине возможности свободно избрать то медицинское учреждение, которое ей понравится, и развитие конкуренции между государственными центрами акушерства и гинекологии.

Имея на руках сертификат, беременная запрашивает в женской консультации направление в любой роддом по своему усмотрению.

Если пациентка выбрала учреждение, к которому она не прикреплена, то заблаговременно нужно:

1. Собрать необходимые документы. Разумеется, отсутствие документов не является основанием для отказа от приема женщины, но их полный комплект увеличит шансы на быстрое согласование вопроса; сюда входят: паспорт; полис; карточка СНИЛС; обменная карта; сертификат; копии УЗИ и других важных анализов.
2. Записаться на прием к главному врачу, заведующему, начмеду или иному руководящему лицу роддома.
3. На приеме предоставить документы и направление, выразить желание поступить именно в это учреждение. Можно также и выбрать конкретного врача.
4. Получить разрешительную визу, которая вносится в обменную карту.

Таким образом, роддом берет обязательство принять роженицу даже в случае переполненности учреждения и оказать ей весь перечень услуг по родоразрешению и уходу за ней и ребенком до благополучной выписки.

Как оформить родовой сертификат и сколько он делается

Заполнить и выдать его могут только государственные и муниципальные учреждения. При этом у них должны быть действующие лицензии по специальностям, касающимся здоровья женщины и новорожденного.

Документ относится к разделу строгой отчетности. Его заполняет врач–акушер или специальный сотрудник, прошедший соответствующее обучение. Бланк будет признан недействительным, если в нем:

• присутствуют более 2 исправлений;

• нет подписи должностного лица;

• нет печати и пометки «исправленному верить»;

• есть незаполненные строки;

• не соблюдаются требования и рекомендованные формулировки.

Специалисты, работающие в женских консультациях, таких ошибок не допускают, поскольку регулярно проходят повышение квалификации и имеют колоссальный практический опыт. Выплата по родовому сертификату производится только при его корректном заполнении.

Сведения вносятся разборчиво, ручкой с синей или черной пастой, на русском языке. Сокращения в написании личных данных не допускаются. Ф.И.О. пишется полностью, в соответствии с паспортом. Также обязательно указывается:

• адрес по прописке и месту жительства, если они отличаются;

• номера СНИЛС и полиса ОМС;

• срок беременности;

• дата постановки на учет.

Бланк нумерованный, он заверяется руководителем организации, печатями, штампом учреждения. Ведется строгий учет, испорченные экземпляры хранятся в особой папке, запас незаполненных не должен превышать прогнозируемого количества на квартал.

Как получить?

Государственным законодательством определен чёткий порядок действий, который поможет женщине, вынашивающей ребёнка, получить федеральную помощь.

Поэтапная инструкция приведена ниже:

• Заполненный корешок остается в гинекологическом отделении на хранении;
• Первая отрывная часть заполняется и передается медицинским учреждением в муниципальное отделение Фонда соцстрахования, который и компенсирует затраты из государственного бюджета;
• Вторая отрывная часть и остальные части родового акта передаются девушке, что предъявляет его в роддом, когда пребывает туда для родов вместе с обменной картой из гинекологии;
• Отрывные части №3-1 и №3-2 передают в детскую поликлинику при выписке из роддома, как оплату двенадцатимесячного диспансерного профилактического наблюдения новорожденного;
• У родившей на руках остается только родовой сертификат, подтверждающий получение женщиной медицинских услуг на дородовом этапе и в процессе рождения ребёнка.

При наличии у беременной официального трудоустройства, в гинекологическом отделении ей оформляется больничный по форме, установленной на государственном уровне.

Любая молодая мама имеет право на получение данного документа в женской консультации одновременно, когда она оформляет декретный отпуск (с тридцатой недели при обычной беременности, либо с двадцать восьмой недели – при многоплодной беременности).

Для получения родового сертификата потребуется:

• Регулярно наблюдаться у врача (либо у нескольких специалистов, что не запрещается действующим законодательством) в общей сложности не меньше двенадцати недель;
• Своевременно являться на регулярный медосмотр. Если беременная не будет приходить на осмотры в течение трёх и более месяцев, то она потеряет своё право на использование родового сертификата.

Важно понимать, что полноправно могут рассчитывать на такую государственную помощь все женщины, имеющие российское гражданство, вне зависимости от срока беременности, возрастной категории, официального трудового стажа, либо факта осуществления трудовой деятельности.

Какая сумма предоставляется?

Общая сумма, которая предоставляется из государственного бюджета, на потребности беременной матери и её будущего ребёнка, составляет десять тысяч рублей. Деньги распределяются на оплату работы медицинского персонала, приобретение больничного оборудования для клиник и родильных домов.

Средства распределяются следующим образом:

• 3 000 рублей – по первому талону;
• 6 000 рублей – по второму талону;
• 1 000 рублей – по третьему талону.

Предоставление денежных средств из государственного бюджета помогает значительно улучшить качество предоставляемых услуг. За восьмилетнее время действия госпрограммы «Родовой сертификат» она полностью оправдала свои ожидания.

Большинство женщин отметило снижение коррупции, повышение технологичности оборудования и качества предоставляемых услуг и другие улучшения.

Какие документы нужны получения родового сертификата?

Для того чтобы получить государственные средства в полноправное пользование, потребуется предоставить определённый перечень документов.

Таковыми являются:

• Паспорт заявителя;
• Полис обязательного медстрахования (ОМС);
• Страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС).

Если отсутствует отметка о прописке по месту жительства, ОМС, или СНИЛС, то это не повлияет на отказ в выдаче сертификата. Однако потребуется указать, по какой причине отсутствуют те, или иные документы.

Отказ в предоставлении сертификата может выдаваться при отсутствии паспорта, либо другого документа, удостоверяющего личность. Девушкам, которые не достигли четырнадцатилетия, приносят свидетельство о рождении, так как оно является единственным документом, подтверждающим личность.

Количество детей, либо очередность появления их на свет никак не воздействует на процесс оформления сертификата, так как он выдается непосредственно на мать, а не на ребёнка.

Именно поэтому, он дается в одном экземпляре даже при многоплодной беременности.

Какие медучреждения принимают такой документ?

Беременные женщины могут реализовать свой сертификат в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ).

К таковым относятся:

• Женские консультации (поликлиники), которые осуществляют осмотр и постоянное наблюдение женщины на всех этапах вынашивания ребёнка;
• Родильными домами, перинатальными центрами, либо отделениями клиник;
• Детские поликлиники, что осуществляют профилактическое наблюдение для новорожденных при постановке на учёт до трёхмесячного возраста.

В госпрограмме «Родовой сертификат» участвуют всех здравоохранительные учреждения, которые находятся в подведомственной подчиненности Министерства обороны РФ, ВСБ, Министерства имущества РФ, так как они являются бюджетными госучреждениями.

Когда выдается родовой сертификат: где его брать

Законодательных нюансов много, тем не менее, документ будет получен в любом случае. Он выдается женской консультацией, наблюдавшей беременную до срока в 30 недель. Если ожидается рождение 2 и более малышей, то оформленный бланк женщина получит на 14 дней раньше.

При смене лечебного заведения выдача будет произведена на новом месте, если с момента постановки на учет прошло более 12 недель. Два раза взять его нельзя, поскольку ведется строгая отчетность и сведения вносятся в единую базу.

Когда выдается родовой сертификат в женской консультации, нужно знать, как получить и где смотреть его номер. Он расположен в верхнем углу и должен быть единым на всех элементах. Обычно он сразу наносится на этапе изготовления в типографии.

В исключительных ситуациях есть возможность оформить бланк в детской поликлинике, если:

• произошли преждевременные роды, талоны еще не предъявлялись, основной документ был утерян;

• ребенок был усыновлен в возрасте до 3 месяцев.

Если задействован полис добровольного медицинского страхования и все манипуляции проводились на платной основе, то право на бесплатное обслуживание утрачивается.

Корешок

Данная часть подтверждает факт получения женщиной родового сертификата. Она остается в медицинском учреждении, которое выдало документ. В большинстве случаев, таковыми являются женские консультации, располагающиеся при городской поликлинике.

Можно ли получить без прописки?

Для получения по месту пребывания нужно прикрепиться к медицинской организации на территории.

Как это сделать:

• обратиться в фирму системы ОМС и подать заявку на предоставление фирменного медицинского полиса;
• получить временный полис;
• также можно не запрашивать оформление нового полиса, а попросить поставить печать местного отделения ОМС на текущий полис;
• в любом случае — обратиться в регистратуру медицинского учреждения по месту пребывания с заявлением на имя главного врача о прикреплении;
• как только главный врач подпишет заявление, предоставить его копию врачу-гинекологу.

После этого врач может инициировать оформление родового сертификата. Отсутствие прописки совсем не является основанием для отказа в выдаче документа.

Можно ли рожать без документа? примут ли?

Большое заблуждение и повод для волнений убеждение, что для поступления в роддом обязательно иметь на руках родовой сертификат.

Российское медицинское страхование гарантирует оказание необходимых услуг всем женщинам — даже если у роженицы не будет ни одного документа, включая паспорт.

Если женщина заключила платный контракт с врачом, то осведомляться о наличии документа точно никто не будет.А если беременная отправится в роддом на «скорой», не имея сертификата? Вменят ли ей оплату за оказанные услуги, обязателен ли документ при такой ситуации?

Даже в таком случае фельдшеры обязаны помочь женщине и отвезти ее в ближайший роддом либо роддом по месту учета.

Здесь важно понимать, что право выбора любого государственного родильного учреждения работает с переменным успехом.

Если женщина выбрала роддом не по месту учета и на момент приезда по «скорой» он оказался переполненным, то «скорая» отвезет пациентку в другой стационар — по месту жительства.

Единственный способ гарантированно попасть все-таки в выбранный роддом — заранее получить разрешительную визу у главного врача или начмеда учреждения.

Отметка об этом будет проставлена в обменной карте, и, руководствуясь ею, специалисты «скорой» повезут роженицу в выбранное учреждение.

Наиболее распространенные вопросы

Практически каждая из беременных женщин задается перечнем одних и тех же вопросов. Наиболее актуальные приведены в таблице ниже.

Все необходимые вопросы можно уточнить в местном отделении Фонда соцстрахования.

Несмотря на массу положительных сторон от введения данной программы, существуют и некоторые отрицательные аспекты:

 — Далеко не все медицинские учреждения обладают правом на выдачу родовых сертификатов, это создаёт определенные проблемы для рожениц, ведь им приходится обращаться в сторонние консультации по месту регистрации.

 — Стоимость родового сертификата очень низкая и зачастую женщины вынуждены проходить различные обследования за отдельную плату.

 — Для получения документа необходимо наблюдаться у специалиста не менее 28 недель.

 — В случае потери документ не подлежит перевыпуску.

 — Заполнять талоны необходимо грамотно и внимательно, в случае допущения ошибок такие документы не принимаются к оплате.

 — Беременность не простой период в жизни любой женщины, поэтому стоит внимательно изучить все своим права и возможности перед зачатием малыша.

Прежде чем получать родовой сертификат убедитесь в правильности выбора медицинского учреждения, внимательно почитайте отзывы рожениц и ознакомьтесь с квалификационным листом сотрудников. Не забывайте, что помимо родового сертификата с собой необходимо иметь документы удостоверяющие личность.

Нормативные документы

На федеральном уровне существуют два нормативно-правовых акта, регламентирующих предназначение, цели, порядок оформления и выдачи, оказания услуг по родовому сертификату:

1. Правительственное постановление, принятое в 2007 году 29 декабря, за номером 987. Документ раскрывает механизм оплаты услуг в дородовой, родовой, послеродовой этапы беременности женщины и профилактическое обследование ребенка до достижения годовалого возраста.
2. 72-ий приказ Министерства здравоохранения и социального развития, принятый в 2021 году 1 февраля. Также содержит нормы и порядок оказания услуг беременной и родившей и ее ребенку до года.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.02.2021 N 72Н

Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 987

Родовые сертификаты начали выдавать в 2006 году как часть проекта федерального уровня «Здоровье». Проект относится к приоритетным национальным программам по улучшению уровня жизни и благосостояния населения, повышению качества оказываемых медицинских услуг и заработных плат медицинских работников.

Ограничения при использовании сертификата на роды

С целью повышения рождаемости в стране, а также улучшения демографической ситуации, была введена программа «Здоровье» и разработан бланк определенного образца. Он дает право на обращение в любой роддом, а не только по месту проживания или прописки. Идея была направлена на улучшение качества медицинских услуг. Чтобы избежать злоупотреблений, были приняты правила:

• форма подлежит строгой отчетности, подобно больничным листам;

• не передается другому лицу и может использоваться только той женщиной, которой он выдан;

• при потере бумаги выдается дубликат;

• госсредствами нельзя оплатить дополнительные обследования или анализы, не входящие в перечень обязательных мероприятий;

• при заключении договора об оказании услуг на платной основе воспользоваться господдержкой программы «Здоровье» тоже не получится.

Вопросы о том, сколько недель делается родовой сертификат, как быстро выдается, когда его дают беременным на руки и на каком сроке его получать, нужно уточнять в точке выдачи. Обычно бумагу заполняют в день посещения врача по достижении третьего триместра. Возможна небольшая задержка, если на данный момент лимит бланков исчерпан.

Претендовать на палату повышенной комфортности или улучшенное питание с ним тоже не получится. Бумага гарантирует оказание необходимой помощи, перечень лекарственных препаратов для периода реабилитации и сопровождение новорожденного до выписки, после чего патронаж проводит специалист детской поликлиники, пока малышу не исполнится 1 год.

Особенности родовой документации

Общий формат родовых документов утвержден Приказом Минздравсоцразвития № 701 от 28.11.2005 г., устанавливающим правила его заполнения, аспекты учетной процедуры и хранения в здравоохранении.

После рождения сертификат для беременных заполняют  педиатры из детских поликлиник, в которых малыши наблюдаются в 1-й год жизни (требуется педиатрическая лицензия).

Для упрощения зрительного отождествления элементы родового документа выполнены как разноцветные розово-зеленые полосы. Сертификационные акты выдаются для номинальной оплаты комплексных медуслуг, связанных с развитием плода и родами.

Сюда входит:

• наблюдение у гинеколога в течение всей развития эмбриона,
• посещение врачей в поликлинике с целью прохождения периодического медосмотра,
• сдача необходимых анализов (кровь, моча, мазки),
• похождение аппаратного медобследования (УЗИ, доплероскопии, МРТ, ЭКГ и т. д.),
• помещение в гинекологическое стационарное отделение на сохранение развивающегося эмбриона,
• плановая или экстренная госпитализация для родов,
• послеродовое наблюдение за младенцем и роженицей.

Бланки являют собой бумажные продукты полиграфии с собственной системой защиты.

Отличия от обменной карты

Обменная карта — это своеобразный паспорт беременной, без которого она не сможет поступить в общее отделение роддома.

«Обменка» содержит всю историю течения беременности, все предусмотренные анализы, заключения врачей, диагнозы, параметры женщины и ребенка, проведенные лечебные процедуры.

Разница между обменной картой и родовым сертификатом:

• «обменка» может быть выдана на разных стадиях беременности — в 20 недель, в 22 недели, в 28 недель и т. д.;
• выдается врачом-гинекологом или, что чаще всего, медсестрой;
• не является документом строгого вида — каждое учреждение вправе выдавать карту в том виде, в котором способно ее оформить, главное, что это должна быть брошюра с необходимой информацией;
• не содержит каких-либо льгот, выплат и прочих привилегий для беременной и ребенка;
• без карты женщина будет признана не обследованной и не получит разрешение на нахождение в общем дородовом отделении родильного дома, вместо этого она будет распределена в инфекционное подразделение;
• карта содержит индивидуальные и подробные сведения о пациентке — ее физических и физиологических данных, предыдущих случаях беременности, все назначения врачей в период текущей беременности и пр;
• обменка необходима для оценки врачом роддома состояния и особенностей организма женщины и после родов не понадобится ей.

Таким образом, это совершенно разные документы, выполняющие разные функции и задачи.

Родовой сертификат

Выдача этого талона подтверждает факт оказания женщине медицинской помощи в клинике:

• На этапе развития плода до момента появления на свет;
• По ходу деторождения.

Данная часть документа выдается женщине, когда та покидает роддом и не оплачивается без отрывных листов.

Смена фамилии и получение родового сертификата

Тонкостей немного. Главное – вовремя получить соответствующее подтверждение в отделении ЗАГС. Особенно внимательно к этому придется отнестись женщинам, планирующим рождение первого ребенка.

Чтобы с получением необходимых документов не было бюрократической волокиты, нужно заранее все подготовить. Если в период беременности был заключен брак, то паспорт подлежит замене, а на последних страницах размещаются данные о прежних сериях и номерах.

Когда фамилия меняется по другим причинам, то предоставляется соответствующая форма, которая выдается в ЗАГСе. Сведения вписываются во все части, включая корешок и талоны, проставляется дата и номер подтверждающего документа.

Талон №1

Используется для внесения оплаты услуг наблюдения беременной женщины в амбулатории.

Денежные средства выделяются из Фонда соцстрахования и направляются на следующие нужды:

• Приобретение необходимых лекарственных препаратов;
• Оплата работы специалистов;
• Покупка необходимого медицинского оборудования.

Талон №2

Используется для осуществления проплаты в родильном отделении, в период родов, и на этапе реабилитации женщины после появления ребёнка на свет.

Деньги из государственного бюджета направляются на покрытие следующих расходов:

• Приобретение лекарственных препаратов;
• Обеспечение женщины продуктами питания.

Данная часть документа не заполняется при платных родах, осуществляемых в частных клиниках по заключенному договору между медучреждением и самой будущей матерью.

Талон №3-1

Предоставляется для подтверждения оплаты услуг диспансерного наблюдения ребёнка, появившегося на свет, в срок постановки новорожденного на учёт в поликлинике до достижения трёхмесячного возраста.

Талон №3-2

Компенсирует затраты за второго полугодие профилактического медицинского наблюдения новорожденного.

Обе отрывные части и два талона передаются медицинским учреждением, что оказывало услуги беременной женщине, в местный Фонд соцстрахования, который и переводит государственные средства на счёт клиники.