«Молодая семья»: условия программы в 2020 году, что изменилось

Что такое жилищный сертификат

Жилищный сертификат представляет собой особого рода безвозмездную субсидию, предоставляемую государством конкретному человеку. При этом данная субсидия имеет целый ряд ограничений:

• Выдаётся исключительно для строго определённой цели – приобретения уже готового и принятого в эксплуатацию жилья.
• Является именным. То есть, сертификат выдаётся конкретному гражданину, и передать его другому лицу, хоть за определённую плату, хоть безвозмездно, уже невозможно.
• Получить жилищный сертификат возможно только один раз. Повторная его выдача не предусмотрена действующим законодательством.

Правом получения жилищного сертификата обладает узкий круг лиц, подпадающий под действие соответствующей федеральной программы, начавшей действовать с 2002 г. К таким группам лиц относятся:

• Военнослужащие (контрактникам, офицерам), а также служащие военизированных подразделений ряда прочих госструктур – МВД, ФСБ, МинЧС и инвентаризационно-оценочного управления. Сертификат выдаётся при выходе данными гражданами в отставку или по истечении определённого срока выслуги лет.
• Лица, переселяющиеся с ЗАТО Байконур (бывший г. Ленинск, Казахстан) на территорию РФ. Действие данного положения распространяется исключительно на граждан РФ.
• Переселенцы из регионов, находящихся на Крайнем севере, а также из районов, официально приравненных к таковым.
• Вынужденные переселенцы из других регионов страны, а также из других государств. В последнем случае иностранцы, претендующие на выдачу им жилищного сертификата, должны предварительно получить российское гражданство.
• Молодые учёные, подпадающие под соответствующую госпрограмму.
• Граждане РФ, пострадавшие при Чернобыльской катастрофе. Сюда относятся как лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии, так и граждане, проживавшие в зоне, затронутой радиоактивным выбросом.
• Семьям, в которых один из супругов погиб при исполнении служебных обязанностей во время службы в российской армии.
• Гражданам, потерявшим жилище в результате стихийных бедствий, техногенных катастроф и прочих подобных ситуаций.

При этом вышеперечисленные категории граждан, а также члены их семьи не должны иметь в собственности никакой жилплощади.

примерная форма договора купли-продажи квартиры по программе помощи молодой семье (подготовлено экспертами компании "гарант") | гарант

Возврат субсидии государству

Государство представляет средства в виде субсидии, которые являются безвозвратными. Взамен гражданин снимается с очереди на улучшение жилищных условий и считается обеспеченным жильем. Для совершения сделки купли-продажи необходимо только правильно составить договор, получить деньги и зарегистрировать право на недвижимость нового собственника.

Внимание! В большинстве случаев речь не идет о возврате средств. Но выделяют ситуации, когда деньги все же придется вернуть.

В случае с возвратом средств решающим фактором становится формат их получения.

Если деньги выделялись по материнскому капиталу, устанавливаются следующие ситуации, когда они подлежат возврату:

• Если в течение 6 месяцев после оформления собственности на квартиру, купленную с использованием субсидии, детям не были выделены доли.
• Если квартира была продана и в новом жилье не выделена собственность на детей.

Иначе дело обстоит с военнослужащими, которые получают военную субсидию, возврат возможен только в тех случаях, когда:

• Получен целевой заем и на момент увольнения долг не погашен.
• Если перед увольнением не получен целевой заем на жилье.

Военнослужащему средства могут быть возвращены, если после увольнения он вновь вернется на службу.

Возможные подводные камни

Покупка жилья – очень ответственный шаг, и подходить к нему следует внимательно. Будьте осторожны, если вам предлагает заключить сделку некий представитель собственника жилища, действующий по доверенности. В этой ситуации необходимо проверить действительность документа в нотариальной конторе, где он был зарегистрирован. Среди наиболее частых проблем, связанных с доверенностью, следует указать:

• Окончившийся срок действия документа, что лишает доверенное лицо права оформлять какие-либо документы от имени собственника квартиры.
• Использование мошенниками поддельной доверенности. После перечисления денег и заселения в квартиру может вдруг объявиться её законный владелец, который либо вовсе не знал о продажи своей квартиры (например, если она была им сдана в наём мошенникам-продавцам), либо является соучастником афёры.
• Лицо-доверитель, выдавший документ, скончался. В данной ситуации собственниками квартиры становятся наследники, а доверенность автоматически аннулируется.

Не следует при покупке квартиры, превышающей по стоимости сумму сертификата, выплачивать разницу в цене в виде аванса. Особенно это актуально, если переплата составляет внушительную сумму. Часто бывает, что при срыве сделки у покупателя возникают проблемы с возвратом уже уплаченного аванса. В результате приходится «вытягивать» деньги при помощи длительных судебных заседаний, отнимающих массу времени и сил.

Другая потенциальная опасность содержится в попытках продавца обойти положения налогового законодательства. Согласно положениям НКРФ, каждый продавец обязан уплатить в бюджет налог на прибыль с заключённой возмездной сделки. Размер НДФЛ составляет на сегодня 13% от суммы прибыли. То есть, продав квартиру за 1 млн. руб., гражданин должен перечислить в госбюджет 130 т.р., что по душе далеко не всякому.

Как итог – попытки занизить на бумаге стоимость сделки, указав, допустим, вместо миллиона всего 500 тысячей. Но покупателю при этом следует учитывать, что пойдя навстречу продавцу, и занизив стоимость жилья в договоре, он этим самым подставляет себя под удар. В случае расторжения сделки он сможет вернуть не реально уплаченный миллион, а только указанную в договоре сумму.

Причин для расторжения сделки бывает множество. Например, собственник жилья был официально признан судом недееспособным. Следовательно, он не имеет права заключать какие-либо сделки и договора. Конечно, выказывать сомнение в способности человека отдавать отчёт своим поступкам как-то не совсем прилично.

Другой вариант – квартира досталась продавцу по наследству, но имеются некие другие наследники, оспаривающие завещание. В подобной ситуации договор купли-продажи, по их требованию, может признаваться недействительным. Для этого внимательно ознакомьтесь с правоустанавливающей документацией – на каких основаниях и в результате чего данная жилая недвижимость перешла в собственность продавца.

Если квартира была получена по наследству или в дар, это повод насторожиться и обратиться к нотариусу, открывавшему наследственное дело. Вполне возможно наличие неких так называемых обязательных наследников, или иных лиц, предъявляющих свои претензии на покупаемое вами жильё.

В целом же покупка жилища по государственному сертификату практически аналогична обычному приобретению недвижимости. Если вы не уверены в глубине своих юридических познаний, лучше всего обратиться за помощью к профессионалу. Квалифицированный юрист, практикующий в области жилищного права, окажет вам весь спектр юридических услуг – начиная с правильного составления договора, и заканчивая отслеживанием чистоты сделки.

Использование жилищного сертификата

Жилищный сертификат нельзя обналичить – он предназначен исключительно для безналичного расчёта за приобретаемое жильё. Размер сертификата в денежном выражении зависит от двух факторов:

• Среднестатистической цены на готовое жильё в данном регионе. Для некоторых городов в индивидуальном порядке устанавливаются повышающие коэффициенты.
• Количество членов семьи у получателя сертификата. Согласно жилищным нормативам, на одного человека полагается минимум 32 м2, на двух – 42 м2, на семью из трёх и более членов – по 18 м2 на каждого человека.

После получения сертификата, его владелец должен предъявить данный документ в банк в срок не позднее 2-х месяцев. Банковские служащие проверяют документ на подлинность, на законность владения им и на соблюдение сроков подачи. После этого на имя подателя жилищного сертификата открывается банковский счёт.

Но даже если по какой-то причине время подачи упущено, не стоит переживать. В этом случае сертификат не аннулируется, а его владелец не теряет право на льготное приобретение жилья. Чтобы продлить сроки действия жилищного сертификата достаточно подать заявление в учреждение, выдавшее его.

В ситуации, когда владелец сертификата желает приобрести жильё, превышающее по стоимости его денежный номинал, он вправе доплатить разницу из собственных средств. Также возможно использование для этих целей материнского капитала или банковского займа.

При выборе квартиры, покупателю следует обратить внимание на следующие нюансы:

• Использовать жилищный сертификат можно только для покупки уже готового жилья. Приобрести при его помощи квартиру в строящемся доме, например, вложив сертификат в долевое строительство, не получится.
• Покупаемое по жилищному сертификату жильё должно находиться в полной собственности продавца, и не иметь никаких обременений.
• Квартира должна полностью соответствовать требованиям жилищных и санитарных нормативов.

Как стать участником программы

Пошаговая инструкция для получения государственной субсидии на улучшение жилищных условий молодым семьям:

1. Обратитесь в администрацию муниципального образования.

Там необходимо узнать условия, нормативы и конкретные требования, а также список документов.

2. Соберите документы.

Список документов из федеральных требований:

• заявление на участие в программе;
• копии паспортов супругов и свидетельств о рождении детей.;
• копия свидетельства о браке, если он есть;
• подтверждение, что семья нуждается в жилье;
• подтверждение доходов или накоплений;
• номера СНИЛС.

Если семья тратит деньги на уже имеющуюся ипотеку, дополнительно нужно предоставить:

• выписку из ЕГРН на квартиру или договор подряда на дом;
• копию кредитного договора;
• справку об остатке долга.

3. Решение об участии в программе.

Документы проходят проверку в администрации, после чего выносится решение, включать вашу семью в список участников или отказать. Положительное решение означает, что семья может в дальнейшем рассчитывать на получение денег на покупку жилья.

4. Включение в список на финансирование.

Список проходит несколько этапов: его составляет администрация города или поселка, передает в администрацию региона, а та — на федеральный уровень. И там уже считают, сколько денег выделить каждому региону. Заявки на финансирование отправляют раз в год, до 1 июня. Если подать заявление позже, субсидию в следующем году семья точно не получит.

Когда станет известно, сколько получает конкретный регион, администрация составляет финальный список — кто из семей получает деньги в этом году. И только тогда начинает распределять эту сумму между участниками. Денег может не хватить на всех, кто в списке, поэтому есть шанс простоять в очереди несколько лет. Вперед пропустят льготников, например многодетные семьи.

Когда семья попадает в список на финансирование, ей сообщают об этом — нужно написать заявление на получение свидетельства. Это документ, который подтверждает право на субсидию в ближайшее время. Если есть свидетельство, значит деньги на вашу квартиру уже заложены в бюджете.

5. Оформите свидетельство.

Заявление необходимо написать в течение 15 дней после того, как администрация сообщит, что на семью выделили деньги. О необходимых документах расскажет администрация, а после этого выдадут свидетельство, которое является официальным документом, подтверждающим право на получение господдержки. Его надо предъявить банку для перевода денег продавцу жилья или застройщику.

6. Предъявите свидетельство в банк.

Чтобы получить деньги из бюджета, нужно открыть счет в банке и отнести туда свидетельство. На это дается месяц, по истечении которого документы не примут. Можно получить свидетельство еще раз, но придется потратить время. Через счет в банке будут проходить бюджетные деньги.

7. Подготовьте документы на оплату.

Чтобы банк перевел деньги, ему нужны документы, которые доказывают, что средства идут на жилье, а не на другие цели. Список документов зависит от вида сделки. Может понадобиться:

• договор банковского счета;
• кредитный договор, если речь об ипотеке;
• договор купли-продажи жилого помещения;
• договор строительного подряда;
• договор участия в долевом строительстве;
• выписка из ЕГРН;
• справка об остатке долга и процентов по кредиту.

В документах на покупку жилья должен быть указан номер свидетельства. Об этом нужно заранее сообщить риелтору или сотрудникам банка, которые составляют договор.

Банк проверит документы и потом подаст заявку в администрацию, затем получит подтверждение и проведет платеж. Перевод идет застройщику или продавцу.

Составление договора

При приобретении квартиры по жилищному сертификату, как и при прочих сделках с недвижимостью, необходимо составить договор купли-продажи. В нём должна содержаться такая информация:

• Порядок произведения оплаты за квартиру – единовременной выплатой всей суммы или отдельными платежами в течение определённого времени. В договоре следует указать точные даты произведения платежей, в соответствии с договорённостью с продавцом.
• Также в пункте «оплата» составляемого договора необходимо отметить, что расчет производится безналичным способом, с перечислением денежных средств из госбюджета.
• Номер счёта, открытого на имя владельца жилищного сертификата в банке. С него будет перечисляться оплата за приобретаемую квартиру продавцу.
• Точные данные о жилищном сертификате – регистрационный номер; дату выдачи; наименование учреждения, выдавшего документ.
• Когда оплата за покупку производится частями, следует указать, что до момента полной выплаты стоимости, квартира находится в залоге у продавца.

После составления и регистрации договора в нотариальной конторе, банк переводит деньги с расчетного счёта держателя сертификата на счёт продавца жилой недвижимости. До этого данный счёт блокируется в соответствии с требованиями законодательства, и перечисление денег с него возможно исключительно по целевому предназначению, то есть на покупку жилья.

Переход права владения от продавца к покупателю происходит только после полной оплаты стоимости покупаемой квартиры или дома. До этих пор жильё находится в залоге у продавца, и если денежные средства не поступят в полном объёме в оговорённые сроки, он имеет право расторгнуть сделку.

Бюджетные деньги, лежащие на целевом банковском счёте, перечисляются без особых проблем, при условии предоставления всех требуемых документов на квартиру. Если доплата производится в виде ипотечного займа, то перечисление банковских денег происходит также в срок.

Задержки обычно возникают, когда покупатель при заключении договора не ещё имеет необходимой суммы для покрытия разницы в цене. Жилищный сертификат тогда выступает в качестве аванса, а вот с поиском остальной суммы могут возникнуть проблемы. В этом случае, если не удастся договориться с продавцом о продлении срока выплат, деньги, уже переведённые с банковского счёта возвращаются обратно, а неудавшийся покупатель освобождает жильё.

Субсидия на квартиру

В Москве для получения жилого помещения по социальной субсидии действуют следующие нормативно-правовые акты:

При расчете социальной помощи органы опираются на нормы жилого пространства. Каждый регион определяет для себя самостоятельно учетную норму площади на человека. В среднем цифры таковы:

В учет принимаются также следующие факторы, влияющие на размер нормы предоставления:

• возможность оформления пособия в качестве дополнительных денег;
• семья обладает излишками жилого пространства, находящегося в собственности;
• семья числится, как многодетная и испытывает потребность в улучшении условий или состоит в городском списке для содействия;
• если в многодетной семье есть лица младше 18 лет, то по желанию, органы предоставляют помощь в объеме нормативной цены объекта;
• наличие в семье инвалида;
• наличие у одного из членов семьи почетных званий или выслуги лет.

Строительные компании предлагают клиентам решать задачи, связанные с приобретением субсидированных объектов жилья. Гражданам предоставляется выбор аккредитованного жилья, в т. ч. с возможностью оформления ипотечного договора.

Условия программы

Чтобы рассчитывать на субсидию, семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, но не малоимущей. Этот статус должна подтвердить местная администрация. Основанием для получения статуса семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, является обеспеченность жилой площадью менее установленной в регионе нормы, проживание в помещении, не соответствующем техническим и санитарным требованиям, необходимость разъехаться с тяжелобольным заразной формой определенных болезней и некоторые другие факторы, прописанные в ст. 51 Жилищного кодекса России.

Например, у супругов вообще нет квартиры, они живут в аварийном доме или с тремя детьми ютятся в комнате площадью 18 кв. м. Если у семьи есть квартира или супруги живут с родителями в большом доме и у одного из них есть там доля, это может помешать участию в программе.

В каждом регионе свои правила определения нуждаемости в улучшении жилищных условий. Узнать, попадает ли ваша семья под этот статус, можно в местной администрации, соцзащите или МФЦ. Нуждаемость в жилье определяют по учетной норме, которую устанавливает муниципалитет. Показатель может различаться даже в соседних городах одного региона.

Молодым семьям нужно будет подтверждать свою платежеспособность. Чтобы получить субсидию, нужно подтвердить, что есть деньги на оплату остатка или погашение кредита. Для этого подойдет справка с работы о величине зарплаты или выписка о наличии сбережений. Если у семьи нет денег, чтобы доплатить оставшуюся часть за жилье, участвовать в программе она не сможет.

В программе могут участвовать молодые семьи. Молодой считается семья, в которой оба супруга находятся в возрасте до 35 лет (включительно) и состоят в зарегистрированном браке. Возраст проверяется дважды: при подаче заявки на участие в программе и при составлении списка для распределения денег.

Наличие или отсутствие детей на участие в программе не влияет, однако если у семьи есть дети, то размер помощи может быть увеличен. На госпомощь по этой программе может претендовать и один человек, относящийся к указанной возрастной категории, но тогда необходимо наличие у него хотя бы одного ребенка.

Программа федеральная, поэтому есть общие требования для всех регионов. При этом местная администрация, где прописана семья, может изменить их или дополнить.