Основные принципы этапы проведения и значение для предприятий и работников

При подготовке к проверке по охране труда необходимо иметь следующие положения и нормативно-правовые акты (НПА):

1. Положение о структуре и штатном расписании школы: определяет организационную структуру школы, функции подразделений и должностные обязанности сотрудников.

2. Положение о комиссии по охране труда: устанавливает состав комиссии, ее функции и порядок деятельности.

3. Положение о медицинской службе: определяет организацию медицинского обеспечения в школе, действия медицинского персонала в случае несчастного случая.

4. Положение о техническом обслуживании оборудования: содержит информацию о профилактическом обслуживании и ремонте оборудования в школе.

5. НПА в области трудового законодательства: законы и другие нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, обязанности работодателя и работника в области охраны труда.

6. Инструкция по охране труда: документ, разрабатываемый самой школой и содержащий конкретные правила и требования по обеспечению безопасных условий труда.

7. Другие внутренние документы, связанные с охраной труда: инструкции, планы мероприятий, отчеты о проверках и др.

Ответственность и штрафы в области охраны труда

В случае выявления нарушений в области охраны труда в школе могут быть применены следующие виды ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность: возможны дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения работника за нарушение правил охраны труда.

2. Административная ответственность: за нарушения в области охраны труда, работодателю могут быть наложены штрафы в соответствии с административным кодексом.

3. Уголовная ответственность: в случае тяжких последствий нарушений законодательства о труде и охране труда, работодатель или ответственное лицо могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Компенсации от ФСС по охране труда

Федеральная служба по страхованию вкладов (ФСС) предоставляет компенсации работодателям на расходы, связанные с обеспечением безопасных условий труда. Для получения компенсации необходимо предоставить соответствующие документы и отчеты об оценке условий труда, профессиональных рисках и мероприятиях по охране труда.

Подготовка к новому учебному году включает в себя не только учебные планы и программы, но и обязательные мероприятия по охране труда. Важно провести все необходимые проверки, обновить документацию и обеспечить безопасные условия для обучения и работы персонала и учащихся. Данная статья поможет разобраться в основных задачах и функциях охраны труда в школе, а также узнать о возможных штрафах и компенсациях от ФСС.

Markdown:

## Функции и задачи охраны труда в школе

Охрана труда в школе выполняет ряд важных функций и решает следующие задачи:

1. Безопасность персонала и учащихся: обеспечение безопасных условий для работы и учебы.
2. Разработка и контроль правил и норм безопасности.
3. Профилактика профессиональных заболеваний.
4. Обучение и информирование.
5. Проведение проверок и анализ несчастных случаев.
6. Контроль за санитарным состоянием помещений.
7. Работа с техническим оборудованием.
8. Соблюдение требований законодательства.

## Какие положения и НПА необходимо иметь в школе

При подготовке к проверке по охране труда необходимо иметь следующие положения и нормативно-правовые акты (НПА):

- Положение о структуре и штатном расписании школы.
- Положение о комиссии по охране труда.
- Положение о медицинской службе.
- Положение о техническом обслуживании оборудования.
- НПА в области трудового законодательства.
- Инструкция по охране труда.
- Другие внутренние документы, связанные с охраной труда.

## Ответственность и штрафы в области охраны труда

В случае нарушений в области охраны труда в школе могут применяться различные виды ответственности, включая дисциплинарную, административную и уголовную.

## Компенсации от ФСС по охране труда

Федеральная служба по страхованию вкладов предоставляет компенсации работодателям на расходы, связанные с обеспечением безопасных условий труда. Для получения компенсации необходимо предоставить соответствующие документы и отчеты об оценке условий труда.

Подготовка к новому учебному году включает в себя не только учебные планы и программы, но и обязательные мероприятия по охране труда. Важно провести все необходимые проверки, обновить документацию и обеспечить безопасные условия для обучения и работы персонала и учащихся. Данная статья поможет разобраться в основных задачах и функциях охраны труда в школе, а также узнать о возможных штрафах и компенсациях от ФСС.

Правила внутреннего трудового распорядка

1. Правила внутреннего трудового распорядка дня работников образовательного учреждения (доведение работникам под роспись).
2. Положение об организации работы по охране труда в образовательном учреждении.
3. Должностные обязанности по охране труда работников образовательного учреждения (с их личными подписями).
4. Приказ руководителя образовательного учреждения по охране труда и соблюдению правил техники безопасности с назначением лиц, ответственных за организацию безопасных условий работы и учебы (ежегодно перед началом учебного года, доведение под роспись).
5. Коллективный договор руководителя образовательного учреждения с профсоюзным комитетом или советом трудового коллектива (раздел по охране труда), заключенный на 3 года.
6. Соглашение по охране труда (заключается на календарный год).
7. Акты проверок выполнения соглашения по охране труда (оформляются 2 раза в год).
8. Протоколы собрания профсоюзной организации (трудового коллектива) по выборам уполномоченного по охране труда.
9. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении работника администрации, ответственного за охрану труда.
10. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении комиссии для проверки знаний по охране труда (не менее трех членов комиссии, обученных и аттестованных в учебных центрах, имеющих лицензию и включенных в реестр).
11. Удостоверение о проверке знаний по охране труда руководителя образовательного учреждения и членов комиссии по проверке знаний.
12. Протоколы проверки знаний по охране труда работников образовательного учреждения (оформляются 1 раз в 3 года).
13. Материалы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (оформляются 1 раз в 5 лет).
14. Перечень инструкций по охране труда с присвоением порядкового номера (должен охв…

Необходимо также подготовить документацию по эксплуатации автотранспорта и эксплуатации котельной, при ее наличии, и особое внимание уделить разработке документации при организованных перевозках детей.

Какая документация необходима школе для организованных перевозок детей

• План работы учреждения по обеспечению безопасных перевозок обучающихся и воспитанников
• Паспорт маршрута школьного автобуса
• График движения школьного автобуса
• Приказы о назначении ответственного за организацию перевозок и сопровождающих
• Приказы об утверждении списков перевозимых обучающихся и воспитанников
• Приказ об утверждении инструкций по организации безопасной перевозки обучающихся (воспитанников)
• Инструкция для водителя об особенностях работы в весеннее-летний период
• Инструкция для водителя об организации работы в осеннее-зимний период
• Инструкция для водителя о мерах безопасности при перевозки обучающихся и воспитанников
• Инструкция для водителя и сопровождающих по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии
• Инструкция для водителя и сопровождающих по действиям в случае дорожно-транспортного происшествия
• Инструкция для водителя и сопровождающих по действиям в случае угрозы совершения террористического акта
• Инструкция для водителя при движении через железнодорожные пути
• Инструкция для сопровождающих по организации безопасной перевозки детей обучающихся и воспитанников
• Инструкция для обучающихся и воспитанников при следовании по маршруту
• Журнал учета инструктажей для водителя и сопровождающих
• Журнал учета инструктажей для обучающихся и воспитанников
• Журнал предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя
• Журнал учета нарушений водителем Правил дорожного движения и участия в дорожно-транспортных происшествиях
• Журнал учета технического состояния школьного автобуса при выпуске на линию и возвращении
• Договор с автотранспортным предприятием на техническое обслуживание автобуса
• Договор с медицинской организацией на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителя автобуса

Почему пристальное внимание необходимо уделять разработке инструкций по охране труда при организации перевозок детей в школе:

При перевозке детей в школьных поездках сопровождающие несут ответственность за их жизнь и здоровье, поэтому необходимо обеспечить максимальную безопасность во время путешествия. В процессе перевозки детей возникают опасные моменты, связанные с движением на дорогах, исправностью автобуса, комфортом, длительностью поездки, которые требуют четких инструкций и процедур для минимизации рисков.

Инструкция по охране труда при организации поездок от школы должна включать следующие опасные моменты

1. Безопасность транспортных средств: инструкция должна содержать требования к технической исправности и регулярному обслуживанию транспортных средств, а также к квалификации водителей.

Глава 2: Посадка и высадка детей

Прописать процедуры безопасной посадки и высадки детей, контроль за соблюдением правил на остановках и переходах.

Глава 3: Пользование ремнями безопасности

Убедиться, что каждый ребенок использует ремень безопасности в транспортном средстве.

Глава 4: Контроль за поведением детей

Задать правила поведения в транспортном средстве, чтобы предотвратить возможные опасные ситуации.

Глава 5: Медицинская помощь

Указать меры, которые следует предпринять в случае возникновения медицинских проблем во время поездки.

Например, в инструкцию можно добавить такие пункты:

• Перед посадкой проверить техническую исправность автобуса и наличие средств пожаротушения.
• Сопровождающий обязан разъяснить детям правила поведения в автобусе, запрещающие высовываться в окно, бегать и создавать шум.
• Все дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности во время поездки.
• Сопровождающие должны следить за порядком в автобусе и быть готовы оказать первую помощь при необходимости.
• Запланировать регулярные перерывы для отдыха детей и водителя во время длинных поездок.

Пошаговая инструкция по составлению инструкции по охране труда для работников школы

Шаг 1: Определение целей и области применения

• Определите основные цели и задачи инструкции по охране труда для работников школы.
• Укажите область применения инструкции, то есть какие конкретные виды деятельности и процессы в школе она охватывает.

Шаг 2: Анализ рисков и опасностей

• Проведите анализ трудовых процессов и мероприятий в школе с целью выявления потенциальных рисков и опасностей для работников.
• Определите, какие виды деятельности могут представлять особую опасность и требовать дополнительных мер безопасности.

Шаг 3: Постановка задач и мероприятий

• На основе выявленных рисков определите конкретные задачи и мероприятия по обеспечению безопасности и охраны труда для каждой области деятельности.
• Подумайте о необходимых инструкциях, обучении, предоставлении средств защиты и других мерах для минимизации рисков.

Шаг 4: Разработка текста инструкции

• Напишите текст инструкции, структурируя ее по разделам и подразделам для удобства использования.
• Объясните основные правила и процедуры, которые работники должны соблюдать для обеспечения безопасной работы в школе.

Шаг 5: Контроль и обновление

• Установите механизм контроля за соблюдением инструкции и ее эффективностью.
• Предусмотрите процедуру регулярного обновления инструкции для внесения изменений, связанных с изменением условий труда или появлением новых рисков.

В инструкции по охране труда для работников школы могут содержаться такие разделы, как организация занятий, контроль за безопасностью детей в классах, охрана здоровья при проведении спортивных мероприятий для педагогических работников, правила обращения с химическими веществами, техника безопасности при уборке и обслуживании помещений для обслуживающего персонала, а также действия при пожаре, аварии, травмах и других ЧС.

Инструкция по охране труда для работников школы должна быть легко понятной, доступной и регулярно обновляться с учетом изменений в условиях труда и законодательства.

Профессиональные риски и вредные факторы в работе учителя

В качестве примера возьмем часть инструкции по охране труда для учителя, разработанную в соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда», применяемой с 1 января 2023 года, Постановлениям Главного санитарного врача и требованиями СанПиН.

В процессе работы возможно воздействие на учителя следующих опасных и (или) вредных производственных факторов:

Напряженность трудового процесса: нагрузка на речевой аппарат Тяжесть трудового процесса: рабочая поза (длительное нахождение в положении «стоя» в течение рабочего дня)

Факторы признаются вредными, если это подтверждается результатами СОУТ.

Некоторые профессиональные риски, возможные в работе учителя:

— Нарушение остроты зрения при недостаточной освещенности рабочего места

— Перенапряжение зрительного и речевого аппаратов

— Зрительное утомление при длительной работе с документами и тетрадями

— Поражение электрическим током при прикосновении к токоведущим частям электрооборудования и электроприборов с нарушенной изоляцией

— Повышенное психоэмоциональное напряжение

— Повышенный уровень шума

— Высокая плотность эпидемиологических контактов

Диверсификация базовых аспектов охраны труда в школе

Диверсификацией называют подход, направленный на разнообразие и разностороннее обеспечение безопасности и здоровья персонала и учащихся. Он заключается в том, чтобы применять различные методы и мероприятия по охране труда для обеспечения комплексной защиты от возможных опасностей и рисков, с которыми могут столкнуться люди в школьной среде.

Ключевые аспекты диверсификации охраны труда в школе включают, но не ограничиваются:

1. Проведение анализа рисков Выявление потенциальных опасностей и рисков, связанных с деятельностью школы, чтобы определить наиболее подходящие меры охраны труда.

2. Обучение и информирование Предоставление персоналу и учащимся необходимых знаний и инструкций по безопасному поведению, правилам использования оборудования и средств защиты.

3. Оснащение средствами защиты Предоставление персоналу и учащимся соответствующих средств индивидуальной и коллективной защиты для предотвращения травм и заболеваний.

4. Организация безопасного рабочего места Создание комфортных и безопасных условий работы для персонала, включая правильное размещение оборудования, эргономичную мебель и освещение.

5. Профилактика профессиональных заболеваний Внедрение мер, направленных на предотвращение возникновения профессиональных заболеваний среди персонала, связанных с особенностями их деятельности.

6. Проведение тренировок по эвакуации Организация тренировок и упражнений по эвакуации для персонала и учащихся для реагирования на ЧС и несчастные случаи.

7. Контроль и проверки Регулярные проверки условий труда, оборудования и соблюдения правил охраны труда для своевременного выявления и устранения возможных нарушений.

Диверсификация базовых аспектов охраны труда в школе позволяет создать систему, в которой применяются различные методы и подходы к обеспечению безопасности и здоровья. Этот подход помогает снизить риски травматизма и профессиональных заболеваний, а также повысить осведомленность персонала и учащихся о важности соблюдения правил безопасности в школе.

Какие мероприятия по охране труда можно провести в школе

Основные мероприятия по охране труда, которые должны быть проведены в школе:

— Спецоценка условий труда

— Обеспечение учащихся питьевой водой

— Проверка и испытания электрооборудования, аппаратуры, электросетей, заземлителей

— Выдача работникам и ученикам СИЗ, смывающих и обеззараживающих средств в соответствии с нормами. Следует разработать порядок обеспечения работников СИЗ, порядок их хранения, проверки исправности, стирки, ремонта и т.д., порядок приемки СИЗ от поставщиков, критерии оценки СИЗ, порядок взыскания с работников средств за умышленную порчу СИЗ или их утерю

— Приведение уровней освещенности учебных и рабочих мест, коридоров, санитарно-бытовых помещений к нормативным

— Обустройство уголков по охране труда. Их оборудуют, чтобы быстро доносить до работников важную информацию. Часто кабинет по ОТ совмещен с кабинетом ОТ, в котором размещается соответствующая служба. В организациях численностью менее 100 человек в них проводят обучение и инструктажи. Небольшой уголок по ОТ оформляется также в каждом кабинете. В нем вывешиваются инструкции по ОТ, БЖД для конкретного кабинета, по отдельным видам работ, занятий, образцы заполнения журналов инструктажей и другая необходимая учителю и ученикам информация

Для учителей в школе можно провести ряд мероприятий по охране труда, которые помогут обеспечить безопасные условия работы и снизить риски возникновения травм и профессиональных заболеваний. Это могут быть обучения, тренинги, анализ рабочих мест, регулярные перерывы, правильная организация занятий, обеспечение СИЗ, психологическая поддержка.

Работая в сфере охраны труда, наша команда регулярно чувствует в инициативах просвещения учеников и студентов технике безопасного поведения и охране труда. Одним из последних мероприятий, которые мы провели, стала увлекательная интерактивная лекция сотрудника МЧС России для Школы №538 города Москвы. Ученики 6, 7 и 9 классов научились правильно вести себя летом и обращаться с огнем.

В рамках Дня Охраны труда в этом году мы предложили ученикам поучаствовать в конкурсе видеороликов и школьники приятно удивили нас своим творческим подходом к такой важной и серьезной теме. Лучшие классы мы торжественно наградили грамотами и вручили подарки.

Можно ли возместить часть расходов на обеспечение охраны труда из ФСС

Работодатель вправе возместить часть расходов, связанных с предпринимаемыми предупредительными мерами, из фонда социального страхования (ФСС). Сумма возмещения предупредительных мер составляет 20% от суммы страховых взносов, которые школа выделила на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на прошлый год.

Оцените эффективность и важность предпринимаемых мер. Отдайте предпочтение тем мерам, которые наиболее эффективно предотвращают травмы и заболевания. Например, приобретение СИЗ для персонала или аптечки для оказания первой помощи.

Что будет, если не уделять внимания охране труда и технике безопасности в школе

Каждый трудящийся должен работать в здоровых и безопасных условиях. Это право гарантировано ст. 214 ТК «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда» и ст. 219 «Виды ответственности за нарушение требований охраны труда» ТК. Если работодатель не считает важным заниматься охраной труда, в дело вступает ст. 5.27.1 КоАП, согласно которой проверяющими лицами выдаются предупреждения либо накладываются штрафы:

Есть нарушения, к которым законодательство относится строже:

Непроведение спецоценки условий труда. Влечет предупреждение либо штраф 5000–10000₽ на должностное лицо и 60000–80000₽ на юридическое.

Допуск к выполнению работ трудящегося, который не прошел обучение по ОТ или медосмотр. Штраф 15000–25000₽ на должностное лицо и 110000–130000₽ на юридическое.

Необеспечение работников СИЗ. Штраф 20000–30000₽ на должностное лицо и 100000–150000₽ на юридическое.

Повторное нарушение: должностное лицо – штраф 30000–40000₽ или дисквалификация на 1–3 года; юридическое лицо – штраф 1000000–200000₽ или приостановление деятельности максимум на 90 суток. Поскольку приостановить деятельность школы обычно проблематично, более вероятен штраф.

Читайте наши свежие публикации

Карьерный марафон для студентов Московского политехнического университета

30 ноября 2023

22 ноября 2023

Всемирный день качества: что это значит для нас

9 ноября 2023

Специальная оценка условий труда — сравнительно новый процесс в охране труда. Поэтому многие специалисты по охране труда, как опытные, так и молодые, считают СОУТ крайне трудным делом, и не до конца понимают, для чего вообще проводят это мероприятие. В статье мы расскажем, как провести спецоценку без труда, и в каком случае можно уберечь деньги работодателя, не проводя спецоценку заново.

Полезные шаблоны, подготовленные нашими экспертами:

Образец приказа об утверждении плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников

Проведение СОУТ — это обязанность работодателя, установленная в 212 статье Трудового кодекса. СОУТ проводят с 1 января 2014 года, заменив аттестацию рабочих мест. Основная цель спецоценки — определить класс условий труда.

Цели и задачи спецоценки

Чтобы определить класс условий труда, проводят идентификацию вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ), лабораторные исследования уровней воздействия вредных веществ по сравнению с гигиеническими нормативами. По результатам СОУТ устанавливают тариф взносов на пенсионное и социальное страхование.

Важно! Все гарантии и компенсации, установленные в Трудовом Кодексе и других подзаконных актах, могут быть установлены исключительно в ходе спецоценки. Отсчет с даты начисления гарантий и компенсаций начинается с момента выгрузки отчета о СОУТ в федеральную систему. Для секретных учреждений — с даты утверждения отчета.

Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения специальной оценки условий труда возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда.

Результаты проведенной СОУТ используют для проведения оценки профессиональных рисков, а также ими можно заменить лабораторные исследования для производственного санитарного контроля. Поэтому это важное мероприятие отдельно выделено в кодексе об административных правонарушениях, а также в правилах возмещения средств на охрану труда за счет взносов на обязательное социальное страхование.

Ответственность за нарушения в проведении СОУТ

Нарушения при проведении процедуры СОУТ могут повлечь за собой наказание как для работодателя, так и для эксперта и экспертной организации. В Кодексе об административных правонарушениях ответственность работодателя указана в части 2 статьи 5.27.1.

Если СОУТ не провести вовремя, ошибиться при создании комиссии, или не ознакомить работников с результатами проведенной спецоценки, юридическое лицо оштрафуют на сумму от 60 до 80 тысяч рублей. Если такие же нарушения допустит индивидуальный предприниматель, штраф может составить от 5 до 10 тысяч рублей. Но и это не все.

Должностные лица могут также нести персональную ответственность от 5 до 10 тысяч рублей. К таким должностным лицам относятся и члены комиссии, и специалист по охране труда, а также другие уполномоченные лица, привлекаемых к административной ответственности по решению инспектора ГИТ или суда. Но не только работодатель отвечает за качество проведения СОУТ.

В КоАП есть статья 14.54. В ней указано, что, если экспертная организация допустит нарушение закона № 426-ФЗ, эксперта СОУТ оштрафуют на сумму от 25 до 30 тысяч рублей. Сама экспертная организация в этом случае может быть оштрафована от 70 до 100 тысяч рублей.

Если эксперт СОУТ «попался» не впервые, и раньше уже был оштрафован по этой же статье, он может быть оштрафован на 40-50 тысяч рублей, но страшнее всего – что эксперт может быть дисквалифицирован от 1 до 3 лет, по решению суда. В этом случае экспертная организация будет оштрафована до двухсот тысяч рублей, или ее деятельность будет приостановлена на три месяца. Это большой срок, за который аккредитованная организация может потерять клиентов, а дисквалификация эксперта означает, что он не сможет работать по своей специальности.

Требования к экспертной организации

Несмотря на то, что в государственном реестре насчитывается не одна сотня экспертных организаций, необходимо помнить, что в отдаленных областях нашей страны существует недостаток экспертов. Поэтому СОУТ могут проводить организации, чьи юридические адреса расположены в других регионах, например, в Москве или в Санкт-Петербурге. Это допускается, поскольку не противоречит требованиям закона № 426-ФЗ. При этом не допускается, чтобы эксперт не приезжал на предприятие, а проводил СОУТ дистанционно.

Еще одним нарушением является предоставление услуг без аккредитации в реестре. В этом случае рискует работодатель, поскольку требования к экспертной организации прописаны в законе № 426-ФЗ. Поэтому нужно тщательно выбирать такую организацию.

Посмотреть аккредитованные организации нужно в реестре, размещенном на сайте Минтруда по ссылке http://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations. Если будет выявлено, что работодатель ошибся в выборе экспертной организации, придется проводить СОУТ заново, при этом возможны штрафы за несвоевременное проведение, и дополнительные денежные затраты.

К этому процессу нужно обязательно подключить юридическую службу, так как необходимо проверить экспертную организацию на финансовую состоятельность, застраховать возможные риски. Нужно отсеивать экспертные организации, у которых сложилась негативная репутация. Сделать это можно, проверив нет ли у экспертной организации налоговой задолженности, задолженности по судебным искам, а также наличие судебных исков в этой организации, в том числе в арбитражном суде. Поэтому проверьте по ИНН на сайте ФССП, а также на сайте проверки контрагентов.

От комиссии до передачи декларации в ГИТ

Шаг 1. Создание комиссии по проведению СОУТ

При решении работодателя провести спецоценку, нужно создать приказ о создании комиссии.

Обратите внимание! Бывает, что в организации нет представительного органа работников. В этом случае представитель от работников в комиссии будет отсутствовать, и это может привести к тому, что работники будут возражать против проведенной у них СОУТ. Это очень рискованно с точки зрения возможного проведения государственной экспертизы условий труда и признания СОУТ проведенной с нарушениями интересов работников.

Если будет нужно внести изменения в состав комиссии, необходимо издать приказ. С этим приказом необходимо ознакомить и экспертную организацию, чтобы она вовремя внесла изменения в текст отчета.

Шаг 2. Составление перечня рабочих мест, определение аналогичных рабочих мест

Как только будут избраны члены комиссии и ее председатель, можно начинать работу по организации СОУТ. На этом же этапе подбирается экспертная организация и заключается договор.

С экспертами и работниками лаборатории нужно провести вводный инструктаж в первый день их работы на предприятии и выдать при необходимости дежурные СИЗ. После этого специалисты экспертной организации могут приступить к своей работе.

Экспертам нужно передать утвержденный работодателем перечень рабочих мест, с указанием в них аналогичных. В этот перечень включают рабочие места согласно штатному расписанию и квалификационным справочникам. При этом нужно оценить признаки аналогичности.

Пример: если в одном цехе работают четыре фрезеровщика работают на одних и тех же станках в одном и том же режиме, то СОУТ нужно будет провести не на четырех, а только на двух рабочих местах.

Это экономит деньги работодателя, и сокращает время. Но если в организации есть водители различных марок автомобилей или погрузчиков, то придется провести спецоценку на каждом рабочем месте, поскольку принцип аналогичности нарушается — разное оборудование, разные инструменты, разные марки и даже год выпуска машины или станка имеют значение для оценки уровня воздействия вредных факторов.

На одном предприятии оценили аналогичными несколько рабочих мест водителей погрузчиков, но в дальнейшем оказалось, что одна половина таких погрузчиков питается электроэнергией, а вторая имеет бензиновый двигатель. Работодатель был вынужден проводить дополнительную спецоценку, и заплатить штраф за неправильный подсчет аналогичных мест.

Шаг 3 Идентификация

После того, как комиссия по проведению СОУТ передаст эксперту утвержденный перечень рабочих мест, начинается процесс идентификации вредных и опасных производственных факторов (ВОПФ).

Этот процесс стоит из отождествления должностных обязанностей и данных из квалификационных справочников и профстандартов, рассматривается обслуживаемое работником оборудование, инструмент, средства индивидуальной защиты.

Во время идентификации эксперт может опросить работников. При этом работодателю запрещается оказывать давление как на эксперта, так и на работников, или суживать круг интересов эксперта.

Шаг 4. Декларирование

Эксперт должен оценить, нужно ли проводить лабораторно-инструментальные исследования. Если он придет к выводу, что условия труда на рабочем месте оптимальные или допустимые, и профессия не состоит в списке на льготный отпуск или досрочную пенсию, он напишет заключение о том, что ВОПФ не были идентифицированы.

В этом случае на такие рабочие места составляют не карты, а декларацию СОУТ. Декларация СОУТ включает в себя все рабочие места, в том числе и аналогичные, по которым не были идентифицированы ВОПФ. Карты СОУТ не составляют. В декларацию включают сведения о заключении эксперта.

Декларирование рабочих мест позволяет работодателю не проводить заново СОУТ, если за 5 лет действия этого документа не произошли несчастные случаи, не поступили обращения или требования о проведении СОУТ со стороны представительного органа или инспектора ГИТ. Это является хорошей экономией для организации. Таким образом, стремление к созданию рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда поощряется государством.

С 30 декабря 2020 года декларации соответствия условий труда считают бессрочными, если условия труда на рабочем месте не меняются (Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ). Это касается и уже действующих деклараций.

Декларация прекратит действие, если:

В этих случаях работодатель обязан провести внеплановую СОУТ на соответствующем рабочем месте. Таким образом, если в декларации было указано, например, 100 рабочих мест, а несчастный случай произошел на 1, то в отношении одного этого места декларация прекратит свое действие, и продолжит для остальных 99. Это прямо следует из п.5 ст.11 в 426-ФЗ.

Шаг 5. Лабораторно-инструментальные исследования

В отношении тех рабочих мест, на которых эксперт идентифицировал ВОПФ, должны быть проведены лабораторно-инструментальные исследования. Их проводит лаборатория, принадлежащая экспертной организации. Такая организация может привлечь к исследованиям и стороннюю лабораторию.

Объем замеров определяет эксперт СОУТ. Протоколы являются частью отчета о проведении СОУТ. Эксперт обязан разъяснять по запросу работодателя механизм проведения замеров, а также давать другие консультации в рамках проводимых им процедур.

Шаг 6. Подписание отчета

Эксперт СОУТ формирует отчет, и после того, как все разделы будут заполнены, передает его комиссии работодателя для подписания.

После того, как члены комиссии подпишут отчет, председатель комиссии должен его утвердить. Затем комиссия должна известить эксперта в трехдневный срок, что отчет утвержден. После получения такого подтверждения, экспертная организация передает отчет в федеральную информационную систему.

Сводная ведомость не содержит персональных данных. План мероприятий перед опубликованием необходимо утвердить. Оба эти документа должны храниться на официальном сайте работодателя. Как правило, их размещают во вкладке «О компании».

Периодичность проведения СОУТ

Срок действия СОУТ — 5 лет. Можно проводить ее чаще, но, если пропустить этот срок, возможно наступление административной ответственности. Но не всегда спецоценку проводят по плану. Иногда возникают обстоятельства, при которых СОУТ должна быть проведена во внеочередном порядке.

Итак, если ввели новые рабочие места, или изменили технологическое оборудование СОУТ проводят в течение 12 месяцев. Если же заменили применяемое сырье, или о проведении внеплановой СОУТ получено предписание инспектора ГИТ, спецоценка должна быть проведена в течение 6 месяцев. Еще одним основанием является несчастный случай на рабочем месте, произошедший из-за воздействия ВОПФ.

➤ В каком случае можно не проводить внеплановую СОУТ

Некоторые слишком осторожные специалисты по охране труда настаивают, что при замене мониторов компьютеров должна проводиться внеплановая СОУТ. Это не так. Во время спецоценки не проводят замеры неионизирующего излучения от настольных ПЭВМ, поскольку из классификатора такие исследования исключены. Следовательно, поскольку СОУТ эксперт не идентифицировал ВОПФ, то не проводятся и замеры, поэтому при замене монитора на новый, другого размера, другой марки, не требуется проводить СОУТ вне плана. Составлять по этому поводу решение комиссии также не требуется. Но если офис переехал на другой этаж, или в другое здание, то основание для внеплановых мероприятий присутствует.

Не требуется заново проводить спецоценку и в том случае, если произошло изменение наименования должности работника или структурного подразделения, которые в конечном итоге не привели к основаниям, перечисленным в части 1 статьи 17 закона о спецоценке. Достаточного того, что члены комиссии составят письменное решение, и присоединят его к материалам СОУТ.

СОУТ 2021 – система оценки условий труда, призванная оценить безопасность рабочих мест и принять меры для ее улучшения, а также предотвратить возможные профессиональные заболевания работников. Проводится в соответствии с российским законодательством и включает в себя комплекс мероприятий для анализа условий труда в организации.

Основные цели и задачи СОУТ

– Оценка условий труда на каждом рабочем месте и определение их класса;

– Идентификация опасных и вредных производственных факторов с целью предотвращения их негативного влияния на здоровье сотрудников;

– Разработка мероприятий для улучшения условий труда и профилактики профессиональных заболеваний;

– Предоставление сотрудникам средств индивидуальной защиты при необходимости;

– Учет условий труда при расчете пенсий, компенсаций и других социальных льгот для работников.

Этапы проведения СОУТ на предприятии

Проведение СОУТ играет важную роль для предприятия, поскольку позволяет оценить условия труда, выявить опасные и вредные факторы, разработать мероприятия по улучшению ситуации и предотвращению профзаболеваний. Соблюдение законодательных требований и проведение СОУТ гарантирует сотрудникам безопасную рабочую среду и предотвращает несчастные случаи на производстве.

В заключение, проведение СОУТ является необходимой мерой для обеспечения безопасности и здоровья работников, а также соблюдения требований законодательства. Предприятия, которые проводят регулярную оценку условий труда и принимают меры по улучшению ситуации, снижают риск возникновения профессиональных заболеваний и несчастных случаев, тем самым повышая производительность и эффективность работы своего персонала.

Строитель со стажем 20 лет. Знаю нюансы и подводные камни.

Мы стараемся рассматривать наибольшее количество подводных камней/нюансов при строительстве, но возможно остались вопросы.